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悍秦赘婿-第83部分
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……
李香君看见秦暮只在一篇纸上用毛笔写了短短的两个字“自断”，刚走进来的梁启明和李香君大吃一惊，“自断？你要谁自断？”
我看他们惊诧莫名的样子，也有些莫名其妙，“这是我给刘小山和上官勇伦的回信，怎么了？”
“自断自断，我还以为是谁犯了错误你让他自行了断的意思呢。”李香君这才理解二字的意思，“怎么，前面出了什么意外吗？”
“嗯，有一些问题，与原来估计的有些出入，我让他们自己拿主意，不要事事汇报，以免耽误战机。怎么，李香君你又今天又有什么好事，看你面带喜色，有艳遇吧？”
摇了摇头，李香君以十分沉稳的语气回答：“你就任帝国西北郡军政节度使一职的消息已经传遍全国，帝国周围的各方势力也已经知晓了这一任命，现在许多人都在密谋对付你，也有部分人希望得到你的支持，我们已经收到一些情报。”
秦暮一边将信封上，吩咐人迅速送往前线，一边示意二人坐下慢慢说，下人也送上两杯热气腾腾的龙井茶。
“你想先听好的消息还是不利的情报？”玉珠贪婪的呷了一大口龙井茶，这才坐下问秦暮。
“嗯，还是先听听好消息吧。”
秦暮也端起案上的茶壶，这龙井茶，产自江南，质地感觉绝佳，工艺精妙绝伦，而且为名家所出，实属茶具中不可多得的珍品，秦暮也是从魏忠贤那里才拿到一些。（未完待续。。）
………………………………
第二百四十二章 伏击
“西北腾格里大草原上的莫特人和求尔人已经派来了特使，希望就进一步加强双方的合作进行磋商，根据我们的情报反映，这他们内部要求与我们进一步密切关系，甚至结成联盟以压制卑匈人势力的意见现在占了上风，所以这对我们也相当有利。”
“还有西域五国也都派来了使节，对你担任帝国西北军政节度使表示祝贺，另外也希望我们能进一步向卑匈人施加压力，他们一致提出现在可以讨论我们原来提出的结成联盟的建议。”
玉珠一边翻阅手中只有她自己才能看懂的资料，以便有条不紊的汇报，但这些消息秦暮觉得并不是什么多鼓舞人心的好事情。
“另外，根据密探传回来的情报，这次眉山郡和陇东郡的叛军联合在一起，有马其汗人和三江林家的影子。”
“哦？”秦暮的身体忍不住直了起来，“这条消息来源怎样？究竟可不可靠？”
玉珠摇了摇头，惋惜的说道：“这条情报无法核实，因为为我们提供情报的人在当天晚上就离奇的失踪了，他是丽山郡守府的一名文案人员，也是我们花了大量心血才发展成功的。丽山郡郡守府的防范措施作得相当严密，我们的人在那里一直没有取得满意的效果，看来这个丽山郡郡守马玉不是简单的角色。”
“等平定了眉山郡和陇东郡的叛乱，我会好好地收拾他的，让他明白现在谁才是他们的主子。”
秦暮恶狠狠地说道，其实秦暮来西北之前，就已经研究过这个丽山郡郡守马玉，这是一个有种多重身份复杂的人物。
“大人。我们下一步该怎么做？”玉珠问道。
“向丽山郡和金山郡多派些人员，等收复了眉山郡和陇东郡，我们就要对这两个郡动手了，我要让他们明白，以后这个西北谁才是老大。”秦暮霸气地说道。
“是。”梁启明和玉珠应道。
……
黑夜丝毫不能阻挡宛如一条快速移动的乌龙的行军部队，整个队伍就像一个上满发条的机器。在默无声息的紧张运行着，中间看不到任何脱节的现象。除了行军时发出的唰唰脚步声，几乎听不到其他声音，一切都在黑暗中秘密的进行着。
艰苦的训练在这时候可以看出成效，虽然已经在黑夜中急行军近八个小时了，但士兵们依然精神抖擞，尤其是领先行进的轻步兵联队的战士们，更是看不出任何倦意。
陈德明站在路旁，满意的看着飞速前进的队伍。显得更加自豪，毕竟自己带的军队，表现出的实力足以让任何人瞠目结舌，比其他师团强上很多，没有给第一军第一师团丢脸，对得起这个第一的称号。。
“师团长，按这个行进速度，明天中午以前到达喜峰口。我想应该没有问题吧？”
副师团长于飞望着一直查看队伍行进的梨花虽然脸上已经流露出宽慰的神色，但眉宇间仍然有一丝忧色。忍不住问道。
“应该是没有问题，但我们不仅是在与时间赛跑，同时也是在与敌人赛跑，目标都是喜峰口。如果我预料的没错的话，乱军肯定也察觉到申屠化部停滞在香山集附近的危险性，他们肯定也会不惜代价想要接应上申屠化部。行军速度也不会慢，更何况他们比我们先出发，时间上占据优势，敌人的力量远远强于我们，而这一带都是一马平川。只有喜峰口地形稍微复杂一些，可以作为阻截敌人的位置，所以我们必须抢在乱军之前占领喜峰口，并且还要尽可能的修筑一些简易防御工事，作好持久战的准备。” 陈德明说出了自己心里的担忧。
“那怎么办？不如让我率领轻步兵联队加快行军速度，不管后面的，先抢先占领喜峰口再说，师团长您率主力再跟上。”于飞略一思考，便主动请战。
“也好，就这样，你先行一步，我随后跟来。记住，一旦占领喜峰口，马上组织人修筑工事，可以适当安排人轮流休息，千万注意警戒。” 陈德明拍了拍于飞的肩膀，严肃的叮嘱自己的副手。
“师团长放心，我绝不会放一个敌人从阵地上通过，除非他从我的身上跨过。”于飞半开玩笑半认真的回答。
“我不要你死，这次我们大家都要活着回去，回去让我们的节度使大人给我们庆功。” 陈德明郑重地说道。
原本就位于前列的轻步兵们逐渐加快了步伐，渐渐的与重装步兵们拉开了距离，望着慢慢消逝在眼帘中的士兵们，不知道为什么陈德明心中感觉沉甸甸的。
……
“报告副师团长，前方约五里处那个山坳就是喜峰口了，侦察人员已经传回来了消息，没有发现什么异常情况。”
听到报告人员的消息，于飞也忍不住松了一口气，经过连续不间断五个时辰的急行军，纵然是身体素质远超过一般士兵的精英也开始感到疲倦了，更何况有可能马上就要面临一场激烈的战斗。
“好，传令下去，马上占领喜峰口，立即作好战斗准备，德沙，占领喜峰口后，你安排一个大队进行警戒，一个大队马上开始修筑防御工事，其余三个大队就地抓紧时间休息。”德沙是一个虎背熊腰的大汉，他是这个轻步兵联队的联队长。
“好，我马上安排。”
五里之遥在部队的大踏步前进下，很快就到了。
站在营帐前，于飞倒吸了一口冷气，“这就是喜峰口，有没有搞错啊？”在得到旁边向导肯定的答复后，于飞感觉到事态有些严重。
这喜峰口根本就不是什么地形险要的山口，准确的说，最多只能算是两个地势稍微高一些的小丘陵中间略微有一点缓坡，但两边的地势则高得多，而且相当险峻陡峭。一条大道刚好从那略凹的地方穿过，那里也就是于飞这支军队准备踞守的地方了。
好在除了这个凹口处有几百米的空隙外，其他方圆几百里都是郁郁苍苍的原始森林，这也是刘小山做出在这里阻截的唯一依靠，否则这个计划根本就不可能成功。
虽然大失所望，但于飞还是将命令发布下去，命令部队进行先期的工事准备，侦察部队也已经撒了出去，在一切安排下去后，还未来得及喘上一口气，一个士兵连滚带爬的冲进了营帐，于飞还来不及发作，士兵的话已经让他放弃了发怒：“大人，前方两里地，我们发现了大批的敌军向我们方向快速运动！”
在于飞的命令下，刚刚躺下准备休息的士兵们被迫有爬了起来，鱼贯进入战斗阵地，准备迎接即将到来的血战。
望着前面不远的小山坡，骑在马上的张得业一边喝了一口烈酒以解寒，一边向旁边的副将陈真明埋怨着：“也不知大哥吃了什么药，这天寒地冻的，让咱们千里迢迢的撵到这儿来就为了救申屠化那兔崽子的命，凭什么？他申屠化又不是什么天仙美女，又与大爷们无亲无故，还屡找咱们的麻烦，这会儿却要咱们来卖命。”
旁边的陈真明却要沉稳得多，“大帅大概是听从了那个不知哪儿来的神秘人物的意见吧，唇亡齿寒，说得倒也有一定道理，不过我想不通大帅为什么要听他的？”
“哼，听说那人背后代表着相当大的势力，大哥也相当顾忌，不过任凭我怎么问，大哥都不肯透露那人到底代表哪一方，只说到时候就知道了。”张得业大大咧咧的回答。
“管他娘的，大哥既然下了命令，咱们就按照命令执行就行了，前面不远就是喜峰口了，过了喜峰口，离申屠化的驻地也就不远了。命令部队快速通过喜峰口！” 陈真明说道
……
于飞冷冷的站在处于位置正中道路咽喉处，一双眼睛不带任何感情的注视着前方，可他自己知道这实在是一场实力悬殊的战斗，自己唯一的有利条件就是抢先占领了峰口的有利位置，以及敌人尚未察觉到这里的敌情。
所有的部队都已经部署到位，处于正中位置也是抵御敌人进攻的主力当然是第一、二、三轻步兵联队，这时都不动声色的埋伏在山地里，在这一带有许多露出一截的岩石，颜色与士兵们的服装颜色相近，再加上天色已经暗淡下来了，所以不到近前，敌人是难以发现这个问题的。
第四、第五轻步兵大队则部署在峰口两侧的灌木丛中，他们将用弓箭迎接即将到来的乱军。
秦暮自从在与卑匈人进行了两次战斗后，发觉卑匈人的轻骑兵和轻步兵都自带弓箭，远战时可以利用弓箭进行袭击，近战时则用常规武器格斗，而不像帝**队设有专门的弓箭部队，这当然与游牧民族士兵素质有关，他们常年练习骑射，射箭以成为他们日常生活中不可或缺的一样活动。
秦暮在参考了卑匈人的这一特点后，也对部队进行了改良，在轻步兵和轻骑兵中也增设了射箭训练，并高薪从莫特人和图布人中聘请了高水准的教官来训练自己的士兵。
好在处于西北地区的老百姓，由于民族成分复杂，受邻近的游牧民族的影响也比较大，青壮年男子或多或少都会一些骑马射箭工夫，所以我在自己下属的部队中推行的这项改革并未遇到多大困难，也使得轻骑兵和轻步兵的战斗力得到了进一步提高。（未完待续。。）
………………………………
第二百四十三章 胜利
在原本昏暗一片的原野上，地平线的尽头开始陆陆续续出现一些黑点，由于喜峰口的位置比周围特别是前方的平原的地理位置要略高一些，于飞可以清楚的看见乱军的动向。
慢慢的，黑影由少变多，由模糊变得清楚，黑压压的向喜峰口方向迅速移动过来。
“终于来了！”
于飞原本有些紧张的心情似乎又有些放松的感觉，自己还是第一次单独指挥一场战役，以前有师团长坐镇，自己的压力也要小得多，而这一次师团长率领主力还在后面，估计还得一个时辰才能到达，自己必须的坚持住这一个时辰。
该来的始终要来，迟来不如早来，反正最终还是要面对这血腥的现实，于飞知道，真正的考验马上就要到来了。
两里多地实在是太近了，一会儿工夫，结成松散队型的乱军便蜂拥而至。随着距离越来越近，早已得到命令的士兵们都已经各就各位，进入了埋伏区域，整个山口显得与平常并无任何不同，只听见乱军士兵们的嘈杂喧哗声。
乱军就是乱军，于飞从鼻腔里哼了一声，既没有派出必要的侦察部队，而且行军队伍的阵形杂乱无章，毫无任何防范心理准备，正规军队即使是在自己的领地范围内行军也不可能如此荒唐，不过从数量上来看，倒是大大超过自己的部队，行进速度也还不慢。
先头部队很快就进入了伏击圈，于飞心里有些遗憾，敌人的队伍拉得实在是太长了一些，自己的埋伏圈由于受兵力的限制，却只能做到这么大，否则完全可以将这一伙乱军一举击溃。根据目前的状况，只有先吃掉他的前锋了，不过倒是可以利用袭击造成敌人的混乱做点文章，于飞心中逐渐形成一个大胆的计划。
随着令旗兵的旗帜从上扬变为迅速下挥，各个大队的指挥官从胸腔中爆发出一声压抑已久的吼声：“放！”
贴地埋伏的士兵们突然从地里冒起，将手中的便弩对准前方射出。按照平时操练的规则。第一排射击，第二排预备，第三排准备，三组士兵轮流站起发射，后退，装矢，再前进，射击，整个过程在平时已经经过无数次训练。操作起来游刃有余。
一浪接一浪的箭雨向山洪暴发一般疯狂的向毫无准备的乱军士兵倾泻而去，凭着居高临下的地理位置，以有备对无备，其结果可想而知。
铺天盖地的箭矢迎面袭来，绝大多数乱军士兵甚至连怎么一回事都还没有反应过来，便一命呜呼。
少数警惕性高，头脑灵活而且反应较快的士兵，在前方雪地里突然冒起人头的时候。就知道不对，有的就地打滚倒在地上。有的干脆直接躲在自己战友的身后，让身边战友的身体作为自己的挡箭牌。
原本黄泥土地上立即被腥红的鲜血所浸透，野地里受伤者的惨叫哀嚎此起彼伏，乱军士兵从未经受过如此打击，被这迎面一击彻底打懵了头，许多人索性丢下武器转身便向后跑。一部分马上便被第二波第三波箭矢射成了蜂窝，还有一些士兵连头也不敢抬，龟缩在盾牌后瑟瑟发抖，整个野地完全变成了一个血腥的修罗场。
站在高处观察的于飞并未被这意料之中的胜利冲昏头脑，他发现乱军虽然被打乱了阵脚。但仅仅是前部，中军已经开始组织防御，看来自己还是小看乱军的战斗力了。这时候绝不能让敌人组织起有效反击，否则几倍于自己的敌人肯定会利用兵力上的优势将这场战役的结果扭转过来。
他迅速做出心中酝酿已久的大胆决定，“第二、三、四、五联队跟我追击敌军，第一联队就地整装待命！”
话音一落，于飞挥动手中硕大的钢叉，率先冲出了战壕，在军官的率领下，士兵们犹如下山猛虎，掀起阵阵旋风，咆哮如雷，向茫然无措的乱军士兵扑杀而去。
刚从箭雨中喘过气来的乱军士兵再也招架不住居高临下而来的部队冲锋，纷纷扭头便朝自己的后方逃跑。于飞要的就是这个效果，他率领部队一边追杀落后的乱军士兵，一边控制着追赶速度，让乱军始终感觉到追杀的压力，就这样，一追一逃，向一股调头的洪流由慢至快的向乱军的后军主力涌去。
当前军遭遇当头一棒被打得晕头转向的时候，居于后军的主帅张得业和陈真明尚未反应过来，但他们马上明白自己遭遇了伏击，心思慎密的陈真明没有忙于向前军和中军下命令，而是首先命令主力后军立即结成战斗队形，并与中军拉开距离。
但对方并没有给他多少时间，当敌军以势如破竹般击溃前军，并直接冲乱了中军阵脚时，他便知道势不可违，毕竟他深知与正规军队相比，无论是单兵战斗力还是整体的组织性和士气，都不能同日而语，更何况在这种情况下。
当张得业还在大骂着一连手刃了两名临阵脱逃的军官时，他便果断地命令组成督战队将中军和后军隔开，并让督战队驱使尚未完全崩溃的中军尽量阻延敌军进攻速度，另一方面则命令主力后军保持阵型，匀速后撤。这一手取得了极好的效果，让于飞企图利用出奇不意一举击溃乱军的计划未能竟全功。
当于飞率领手下将乱军的前军后中军彻底击溃时，张得业和陈真明已经率领主力后军与溃逃部队拉开了近一里地的距离，并且仍然保持着良好的队形。
其实，于飞在一面亲临前阵搏杀时，一面也在注意观察乱军的变化，当敌人后军果断后撤时，他便预料到自己的计划可能达不到预期目的。他也不得不佩服对方统帅壮士断腕的果断，否则，一旦被击溃的士兵涌入后军，必将把所有部队的阵脚冲乱，到时候，损失的就不仅仅是目前的这些人马了。
不过于飞也并不沮丧，毕竟这一仗已经开了一个好头，极大的打击了乱军的士气，也算达到了初步目的。乱军的组织性和纪律性本就不高，全凭数量上的优势和对地理环境的熟悉才打败了原来这些府县的警备部队，现在遭此打击，士气必将受到很大影响，这将直接影响到马上就要到来的喜峰口攻防战。
眼看敌人主力维持着基本的战斗队形，稳定的向后撤退，穷寇勿追，更何况对方从数量上仍然大大超过自己，并且还保持着战斗队形，显然是早有准备，于飞立即命令下属停止追击，留一个大队殿后，保持警戒，另外三个大队士兵则马上回师，打扫战场，特别是回收箭矢，因为出于行军的需要，每个轻步兵战士随身携带的箭矢并不多，而随之而来的战斗将更加激烈，而且还不知道将会持续多久，必须尽可能的节约箭矢。
经此一役，于飞知道自己已经成功的度过了第一道难关，为自己赢得了不少时间，至少在短时间内敌人不可能发起攻击，自己可以一面修筑防御工事，一面耐心的等待师团长率主力赶来汇合了。
就在陇东战局鏖战方起的时候，北方眉山战局却依然风平浪静。
在获得了龙自行和希尔曼的义兵这一大臂助后，丁大牛继续挥师东进，于6月1日夜占领眉山东南部重要交通咽喉关卡――鱼子关。
鱼子关子关地理位置的重要性，丁大牛与邓大山、龙自行、希尔曼经过商量决定留下一个大队的部队驻防此地，以防不测。
6月4日清晨，丁大牛率军转向西北，并于当晚到达眉山郡城德隆府，与当天中午到达府城的上官勇伦部胜利会师。
整个眉山郡的叛军基本上都被消灭了（当然还有相当部分的叛军被赶进腾格里大草原），剩下的都躲到深山老林里，一时间也不好剿灭，不过已经不足为患了。
进驻眉山郡城德隆府第二天，上官勇伦随即宣布由于眉山郡目前所处的形势并不稳定，军队暂时接管眉山郡的行政管理权，并立即将龟缩在府城中的原眉山郡守备军队进行精简整编。同时，他还向德川派出飞骑报告目前的形势发展，希望得到明确指示。
6月12日，刘小山和梨花率领第一师团、第三师团和骑兵旅主力，在陇东郡西海里盆地于叛乱军队图博克主力交战，大获全胜，歼灭叛军23000人，俘虏12000人，大部分叛军逃入帝国的雷山郡。
6月15日，刘小山和梨花率领军队入驻陇东郡郡城西凤府，接管整个陇东郡处于军管状态，至此，平定陇东郡的任务胜利完成。
6月20日，秦暮在德川郡守府收到来自刘小山的捷报，和早几天上官勇伦送来的捷报，宣布着收复眉山郡和陇东郡的战斗圆满结束，这让禁～欲多日的秦暮难道兴奋起来，整个一个晚上，秦暮在几个女人的房间里来回地串门，似乎现在只有女人的身体才能他平伏兴奋的心情。（未完待续。。）
………………………………
第二百四十四章 成立三个军团
不过兴奋过后，第二天，秦暮开始头疼起来了，乱兵的事情解决了，可是如何恢复眉山和陇东两府濒临崩溃的经济，确是个大问题。
第一是资金的问题，这一次朝廷不可能还会有什么财政支持了，秦暮清楚光是西北军政节度使这一职位已经在朝中引起了轩然大波，眼红者、嫉妒者、担心者不是少数，还想有其他想法就太不现实了。
第一是人才的问题，马上又要面临接管眉山和陇东两郡的管理，梁启明已经表示没有足够的人手来接手两郡的管理工作，要么就只有由军队接管地方行政管理，要么就只能维持原状，这两个意见都是秦暮不能接受的。
要知道军队介入地方管理，只会适得其反，不但无助于地方经济的发展，而且还会造成许多后遗症，更何况军队有其自己的本职工作，绝对不能越俎代庖。
而维持原状，则不但不能巩固秦暮对这两地的统治和管理，相反，很有可能被其他势力乘虚而入，到时候形成尾大不掉的局势，那才真是悔之晚矣。
秦暮双手搓揉着自己面部，想把这些令人烦恼的事情从脑子里驱逐出去，但未能奏效，逃避困难不是秦暮的风格，秦暮心里一边给自己打气，一边也在想解决问题方法。
“启明、诸葛先生，现在眉山郡和陇东郡的叛军都已经基本解决了，我们下一步该怎么走？”
秦暮有些头疼地问道，地盘小的时间，总想着多抢点地盘，现在地盘大了，秦暮突然有些消化不良的感觉。
“大人。卑职认为首先是建立两郡的地方行政机构，这个刻不容缓啊。”诸葛放说道。
“这个我也知道，可是一下子到找那么多人才啊。”秦暮有些头疼地说道，要知道构建两个郡的行政机构，可是需要很多人才呀。
“大人，我们完全可以招募一些原本在两郡的地方官员为我们做事情。还有大人你还记得那些被你带到德川郡的那些小孩子们吗？”梁启明说道。
“记得，那是三年前，我们来西北时，一路收留的孩子，这些人我记得都安排他们去学堂读书了吧。”秦暮回想起来说道。
“是的，不过一些年龄较大的，现在也可以毕业了，完全可以让他们到基层工作。”梁启明说道。
“他们年龄是不是有些小呀？”秦暮有些担忧地问道。
“大人，他们年龄不算小了。很多人都有十七、八岁了，大人您二十一岁就是四品官员，现在也不过是二十三岁，已经是西北节度使了，诸葛先生十五岁就开始周游列国，这些十七、八岁难道还不能当好基层的官吗。”
梁启明说道，梁启明也是没有办法，实在是抽不出那么多人组建眉山郡和陇东郡的政府机构。只好把主要打到这样预备人员的身上了。
“好吧，只要超过十六岁。你可以在里面挑选些人员，不过必须对他们进行岗前培训。”
秦暮想了想还是答应了梁启明的建议，毕竟这些孩子本来就是作为政府预备人员的，现在让他们提前上岗也未必都是坏事，读书读的再多，没有实践就完全没有任何意义。
“大人。人员的事情算是解决了，现在还有一个大问题要马上解决。”诸葛放说道。
“什么问题？”
秦暮眉头一皱问道，在诸葛放眼里是大问题，那真的就是大问题了，必须第一时间处理掉。
“经过叛军的洗劫。还有连续几个月的战争，加上一些不法商人的囤积粮食，现在眉山、陇东两郡的粮食价格每天在上涨，很多地方出现买不起粮食，饿死人的现象，在不及时处理这个问题的话，眉山、陇东两郡又将会大乱。”诸葛放说道。
“诸葛先生想的问题，其实秦大人已经想到了，已经安排我紧急调拨十万车粮食运往眉山郡和陇东郡了。”
梁启明说道，连续两年的大丰收，德川郡的粮食储备一个到了一个惊人的地步，完全可以供应眉山和陇东两郡半年的粮食。
……
随着大量粮食也源源不断的从德川郡运入眉山和陇东两郡，粮价顿时被平抑了下来，秦暮还命令开仓赈济的确无法生活的灾民，这些措施都起到了立竿见影的效果，社会秩序很快得到了恢复，只是饱受重创的经济一时还无法重新启动，这也不是一个简单的工作，不知道需要多少时间才能完成。
原来陇东郡残余的三万军队在经秦暮的同意下，刘小山对其进行整编时也对其主要军官进行了换血，大队长以上的重要军官均从西北郡第一、第二警备师团中抽调忠于秦暮的骨干担任，原来的军官则等待经过考核合格后再重新进行安排。
同时，按照秦暮的计划，眉山郡和陇东郡也开始贴出公告招募士兵，充实军队，秦暮准备在组建两个主战军团和一个骑兵军团。
天启十六年6月15日至17日，秦暮在陇东郡城召开一次规模较大的会议，会议的议题就是平定叛乱后的西北四郡以后发展方向和计划，以及存在的问题和困难。
这是一个相当重要的会议，参加人员的规模也比较大，鉴于此次会议的重要性和紧迫性，我要求所有与会人员都要就自己涉及的工作范围内提出切实可行的看法，并欢迎就全局性的工作提出意见和建议。
会议在第二天按时召开，在会上，来自各府和军队的官员们踊跃发言，为以后的工作提出了许多有建设性的意见，会议取得了圆满成功，但所暴露出来的问题依然很多。
地方官员素质普遍较低，急需提高；移民数量依然庞大，造成教育、卫生方面的设施压力已不堪负荷，而财政金库已接近枯竭，无法建设更多的设施以提供更多的服务；辖区内由于人口大量增加，鱼龙混杂，治安状况日趋复杂，而治安力量无法跟上，局部地区治安状况已出现反复；基础设施建设虽有很大进展，但还远远不能满足高速发展的经济的需要，军队的战斗力亟待进一步提高，尤其是在接收了大量新兵和投诚部队士兵后，这一工作的难度更大。
会议最后秦暮作了总结性发言，一方面秦暮详细阐述了目前我们所处的有利形势和环境，以及我们拥有的优势条件，鼓励大家振奋精神为创造更加美好的明天而努力；另一方面秦暮也毫不掩饰的将存在的问题和困难摆了出来，要求大家群策群力，克服困难。
会议一结束，梁启明和诸葛放便回了德川开始为组建西北军政节度使府做手做准备工作。
天启十六年6月23日，秦暮宣布西北四郡官员（丽山郡和金山郡郡守暂时未动）的任命，任命穆子启为西北郡郡守，任命谢书羽为眉山郡郡守，任命李华为陇东郡郡守，任命梁启明为德川郡郡守，痴梦为行政署署长。
天启十六年6月24日，秦暮宣布西北军政节度使府成立，秦暮为节度使，任命诸葛放为西北军事总署长、任命梁启明为西北行政总署长、任命朱永庆西北军需署署长
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