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横扫晚清的无敌舰队-第409部分
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其中前2项是英法两国的内部协调，而后2项则需要其他国家的协助，但现在有份量的国家只有德国、美国，其他国家最多只能捧个场，起不了多大的作用。但德国和华东政府的关系较好，而且现在因为摩洛哥危机，和英法两国的关系都闹得很僵，不大可能加入英法这一方来，因此英法两国将主要的目标放到美国身上。
于是英法两国联合向美国提出了邀请加入由两国主导的对付华东政府的联军，同时也希望美国能够出面向华东政府施压，迫使华东政府停止对租界的战斗。
英法两国的邀请，也让美国国内引发了激烈的争论，因为华东政府进攻上海租界的行动确实也激怒了不少美国人，因此有一批美国军官向政府建议出兵参战，加入由英法两国主导的对付华东政府的联军。
现在美国的GDP值、经济规模、工业制造力均为世界第一，国力的增强也助长了国民的信心士气，而且罗斯福总统上任之后，也在积极发展军事，增加军备，并且大造军舰，近年来的对外用兵也明显大胆了许多，右1898年美国挑起了美西战争，击败西班牙，获得了古巴、菲律宾等殖民地，1900年又加入八国联军，对清廷作战，而这一战如果不是海外华人的横空出世，也将取得胜利。
这两次对外的用兵也极大刺激了美军，尽管这时美国国内的孤立情绪还很重，但美军却颇有些信心爆棚，不少美国军官都希望能出国去打一仗，显示一下美军的实力。当然美军并没有轻视人民军的战斗力，但这一次是有英法两国牵头，一些美国军官都认为英法联军必胜无疑，如果美国也加入英法两国主导的对付华东政府的联军，不仅可以轻易取胜，并获得一定的利益，并且还可以向全世界展示美军的战斗力。
不过美国的首脑人物、军方的高层在这个时候还保持着较清的头脑，知道在这时候，美国还不宜参战。在普茨茅斯三方会谈破裂之后，美国军方高层又对华东政府对英法日俄四国联军的战斗进行了5次兵棋推演，表明尽管从实力对比上说，华东政府处于明显的劣势，但也并非完成没有反击之力。由其是沈阳的俄军被人民军歼灭之后，更让美国军方高层对这场战争持谨慎态度，因为有三次军棋推演是以人民军在英法联军到达远东之前歼灭了沈阳的俄军，对华东政府最差的结果也是保住了山东地区和辽东半岛的部份地区，而最好的结果是维持现状，因此美国绝不能在这个时候站队，于是对英法两国的邀请，美国也只能挽言谢绝。
美国的拒绝也有些出乎英法两国的预料，同时也让两国更为警惕，美国自然不会无缘无故的拒绝英法两国的邀请，显然是并不看好两国，这也说明英法两国主导的对付华东政府的联军还有弱点。英法两国的政治精英、军人可不是无端的狂妄自大，看来有必要扩大联军的规模与实力。
但也不是没有好消息传来，俄国和荷兰就响应英法两国的号招，决定加入英法两国主导的联军，对华东政府作战。俄国的加入到并不意外，因为俄国本来就已与华东政府为敌，虽然俄国的3支太平洋舰队都己被歼灭，但在欧洲地区，俄国还是能够凑出几艘军舰来的。
而荷兰参战，则是为了报复1903年的华东政府爪哇护侨行动。这几年里，荷兰也耗费巨资加强了海军的建设，从英国购买了两艘战列舰，向意大利购买了两艘装甲巡洋舰，自己还建造了2艘大型防护巡洋舰，4艘中型防护巡舰。当然这样的兵力还不足以对华东政府造成威胁，但这次英法两国主导组织对付华东政府的联军，让荷兰看到了复仇的机会，于是荷兰政府立刻义无反顾的加入进来。
俄国、荷兰的加入，虽然不能让英法两国主导组织的联军实力有质的提升，但也是差强人意，聊胜于无，而要战胜华东政府，还是要靠英法两国自己的力量。
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第五九四章 上海租界（六）
两天的时间很快就过去，在此期间，租界又派出一批代表和人民军进行协商投降的条件，仍然还是希望能让租界保持一定范围的独立性和自主性。而且这一次的租界谈判代表中，加入了3名在租界里经营的中国人，希望能够利用同民族的感情，让华东政府作出让步。
其实在租界中经营的中国商人确实是大多都不希望发生改变，因为能在租界里经营的中国人，都是有相当的资产，并且和外国商人的关系良好，即然现在的环境可以让他们获得利，当然就不想发生改变，同时他们也怕战争对租界造成大的破坏，因此这一批人也是发自内心的极力反对人民军进攻上海租界。
于是在后两次的谈判中，租界方基本是由中国商人为主，他们极力的向罗岳、李松晨陈情，战争只会破坏租界的和平与繁荣，会损害在租界的中国商人的利益，而且租界的工部局、工董局也都做出了让步，表示可以让中国人加入工部局、工董局，参与租界的管理等等。
不过这些要求、让步在罗岳、李松晨面前根本就没有用，尽管3名商人大多都和李松晨有一定的交情，但李松晨也毫不客气的拒绝了这些商人的要求，直接指出华东政府的要求是彻底取消租界，将租界完全并入华东政府的管理之内，并完全受华东政府的控制，并且表示在华东政府的统治之下，租界地区不仅能够继续保持繁荣和发达，而且原来租界里的中国商人的利益也可以得到保障，并可以彻底摆脱外国资本的控制，独立自主的发展。
而听了李松晨的话之后，3名中国商人也都默然不语，他们当然听得出来李松晨的话中之话的含义。租界里的中国商人的身家或许不算，也不乏家资巨富的豪商，但在本质上都是属于买办商人。
在中国近代史上，买办是一种特殊的商人群体，其职能主要是担任外商在中国进行贸易活动的中间人和经理人。尽管在鸦片战争之后，中国的大门被西方的枪炮打开，但由于语言、风俗习惯、环境等方面的原因，在中国经营的外国商人都需要一批中国人协助自己进行经营，一方面将西方各国的工业产品销售到中国各地，另一方面又要从中国收购各种资源、矿产，甚致是地产、不动产等等。
而这些中国人由于得到外国势力的庇护，可以不受中国法律的约束，另外在中外的贸易之间收取雇金，有的甚致自己独立经营，因此其中一部份人也积累起了丰厚的财富，于是就形成了买办群体。
从总体来看，买办群体对中国的民族资本发展是有相当大的破坏性，他们将西方各国的工业产品销售到中国各地，挤压了中国自已的产品发展；而在帮助外国采购中国产品时，又极力的压低价格，有些人不惜采用坑蒙拐骗的恶劣手段。造成中国财富被掠夺，民族资本被压制，人民生活日益贫苦。因此在旧时空里，穿越者的先辈们将买办与封建官僚、资本家称为旧中国的三座大山。
不过也不能说每一个买办商人都是卖国贼或反面派，毕竟买办群体的形成主要还是由于清廷自身的无能，无法保护中国的国家利益和民族资产。而且买办群体也还是有一定的正面意义，并非完全负面，由于买办长期与外国人接触，对外面的世界更为了解，眼界更为开阔，在政治上也更为进步，有人甚致成为思想家，还有一部份买为商人在积累了财富之后，开离脱离外国资本的控制，独立经营，发展实业成为民族资本，对中国的民族资本发展起到了一定的积极作用。
在上海租界里经营的中国商人大多都是独立商人，其中也有的开办了实业，但主要的经营还是帮助外国商人在中国进行贸易活动，因此在本质上还是属于买办商人，他们的利益和租界的利益基本是捆绑在一起的，说得不客气一点就是完全依附于外国商人，当然希望租界会永远的保留下来，而租界方也十分清楚这一点，才愿意让这些买办商人进入工部局，参与租界的管理。
但对华东政府来说，买办群体和地主一样，是必须被消灭的，不是一点点的让步可以改变的，当然如果有买办商人愿意转型成实业商人，华东政府也是愿意给他们提供一些帮助，不过如果拒绝改变，还要阻止华东政府，自然是不会接受。
而两天的时间过去之后，租界方仍然没有向人民军投降的意图。原来在第二批代表团回到租界之后，两个租界的管理者也都明白，人民军是不会妥协的，租界要么无条件投降、要么誓死抵抗。于是公共租界工部局和法租界工董局也聚集在一起讨论租界的选择。
但在这个时候，租界内部也发生了严重的分歧，一批人主张接受人民军的条件，向人民军投降，这样不仅可以保住所有人的生命，也可以保证租界不被破坏，而且英法两国己经决定出兵，因此等联军到了远东，击败了人民军，就可以重新恢复租界的秩序。当然这个主张的潜在说法就是如果英法联军都不能击败人民军，那么租界的灭亡也就是无法避免了，还是先保住自己的命再说。
还有一批人则坚决反对投降，主张坚守租界，和人民军决战。这一批人的思想仍然停留在1900年之前，中国军队不甚一击，而且白种人要比黄种人，当然不能投降。虽然租界的军事指挥官弗兰克上校对战争的态度十分悲观，但英军的指挥官马丁上校则是充满了蜜汁自信，认为中国的军队根本就不堪一击，租界的军队是完全能够抵抗住人民军的进攻，甚致他还宣称，自己不仅要击败人民军的进攻，而且还将率领租界的军队，攻占上海新区。
而马丁上校的态度也成了主战派的支柱，结果两派在公共租界的工部局大楼里争吵了一整天，但谁也没能说服对方，而就在双方的争吵中，人民军留给租界的时间己经用完了。
租界里发生的事情，通过华东政府布置在租界里的潜伏的情报人员传到了指挥部，罗岳得知以后也颇为无语，这都9160年了，居然还有外国人将华东政府和清廷等同起来。不过这样看来想要和平解决租界是不可能的了，不打一仗是不可能占领租界了，虽然战争一开，对租界肯定会造成一定的损坏，但那也是难以避免的。
于是罗岳下令，命南西北三面的人民军向租界发动进攻。
这时三面的人民军都己经做好了战斗的准备，收到了罗岳的命令之后，立刻向英法军队的防线展开了炮击。虽然这一次人民军上岸并没有携带火炮，但带了迫击炮，因此这次向英法军队轰击的都是用的迫击炮。
虽然迫击炮的威力不如常规火炮，但对付英法军队还是足够的，毕竟英法军队组成的防线都是临时布置，主要是以砂袋，木架以及部份建筑组成，在人民军的炮火轰击之下，英法军队顿时被炸得死伤无数，除了少数以建筑为掩体的士兵之外，其他的士兵都纷纷向租界里撤退，而防线也土崩瓦解。
在炮击进行了10余分钟之后，人民军向英法军队发动了进攻，趁着英法军队的退势，杀入租界，虽然这时也有一部份退回到租界里的英法士兵奋起抵抗，和人民军展开了白刃作战。
不过人民军的士兵都是经过了东北战场的厉练，虽然不能说是身经百战，但也都是见识过血和火，而英法军队的士兵本身都是国内的二、三流士兵，在租界里也不可能经历什么大战争，甚致连正常的训练都不能保证，当然不可能抵挡人民军的进攻。而且英法军队的人数也远远少于人民军，因此战争开始仅仅30分钟以后，租界的有组织抵抗力量基本被人民军消灭或打散。而人民军一面向租界的纵深地区发展，一面也留下少量士兵，守住已占领的街道地区。
罗岳在指挥部里，不断的收到战场上反馈来的消息，不是占领了那条街道，就是夺取了某个关建的建筑，而参谋们也都忙碌着按照收到的消息，将标志占领的红色小旗放在租界的沙盘模型上，而且还不断有人小声道：“快，再拿两个红旗来，**街己经被占领了……”“这里也被占了，好快啊。”
偶尔还有摆错了红旗的位置，但马上战场上就有新的消息转来，原来这个位置巳经被人民军占领了，因此不用改了。
罗岳和李松晨两人并排站在沙盘的边缘看着参谋们忙碌的在沙盘里摆放红旗，到是都没有说什么。虽然李松晨不懂军事，但从沙盘模型上可以看出，这时租界的外边缘区域己大部份都被人民军占领，同时还有2股人民军己深入租界的腹地。因此李松晨也基本可以确定，这场战争己经胜券在握了。而他再看了看自己的手表，战争才开始了1个多小时的时间。
………………………………
第五九五章 上海租界（七）
到下午5点钟的时候，在租界的沙盘模型上，红旗所占的位置大约占到租界总面积的4成以上，其中法国租界差不多有6成被人民军占领，包括租界的工董局大楼，不过这时法租界的总董、董事都在公共租界讨论租界的命运前途，因此反到是逃过了这一劫。
而公共租界也有超过三成的区域被人民军占领，而且人民军己经攻到了公共租界的工局部大楼附近，而租界方面刚聚集了大约200余名士兵，布置在工局部大楼周边守卫。
这还是人民军并未，轻急冒进的结果，而是占领一块区域就稳守块，因此进展并不算很快，如果人民军采用快速突击的战术，这时人民军是可以完全占领租界的所有要点。
不过战斗进行了还不到3小时，就进展这个程度，也算是十分顺利的。在人民军的指挥部里，罗岳也完全放心。李松晨道：“罗将军，看来战场上进展的不错啊，今天能不能完全拿下租界。”
罗岳道：“有点困难，因为现在快天黑了，如果我们是在上午发动对租界进攻，那么完全拿下租界的问题不大，但现在已经快天黑了，虽然我们也可以在夜间作战，但夜间作战的风险毕竟太大，由其是在城市中作战，很容易造成对建筑和无关人员的误伤，现在我们已经是胜券在握了，没有必要冒这个险，今天就到这里吧，先把占领的地方都守住，而全面占领租界，还是等明天再说。另外也给租界留出投降的时间来，经过今天的战斗，租界里也应该明白了，他们根本不是我们的对手，如果要投降，那么今晚是最后的机会了。”
李松晨听了，点了点头，道：“这到也是，还是稳妥一点好，而且如果租界现在投降，总还可以减少一些损失。”顿了一顿又道：“我们是不是可以现在派人进租界去管理。”
罗岳道：“今天就算了吧，天马上就要黑了，这个时候派人进租界里去也干不了什么事情，而且还危险，就让军队守一夜，等明天一早再派人进租界去接管吧。”
李松晨道：“这样也好，不过我马上就去安派。”
夜幕降临下来，租界里的战斗也停止了下来，不过偶尔还是能够听到枪声。而租界里的家家户户这时也都关门闭户，所有的居民都是人心惶惶，无论是在人民军的占领区，还是租界的其他地方，街道上都空无一人，只是在人民军的占领区里，有巡逻的军队走动。
而在这个时候，公共租界工部局大楼，到是有几扇窗户，依稀的露出了灯光，而大楼的工作人员都知道，在这几扇窗户所在的房间，正是大楼的大会议室，两个租界的管理人员这个时候都聚集在会议室里，进行着激烈的讨论，只是将房间里的窗帘拉起来，不让灯火露出去。
在白天的战斗中，人民军己经推进到了距离工部局大楼不足1000米的位置，有几发炮弹落到大楼周边100米以内，震碎了10余扇窗户玻璃，而两个租界的管理人员以及工作人员也都躲进了地下室里，一直到人民军的进攻停止以后，这才陆续从地下室里钻出来。不过几乎是出了工部局大楼就能够碰上人民军，因此所有的人也都不敢走出大楼一步。
公共租界的总董霍利德知道现在巳经到了关建时刻，自己也不能再犹豫了，因此也赶忙招集两个租界的管理人员在会议室里开会讨论租界以及众人何去何从。
霍利德道：“先生们，今天下午发生的战斗大家都己经看到了，我想大家也都清楚，我们是根本不可能守住租界的，不客气的说，如果不是天黑，人民军恐怕就己经占领了工部局大楼，那么我们就不是坐在这里讨论，而是在人民军的战俘营里等着吃牢饭。不过我们现在还有选择的机会，但留给我们的时间也并不多，我们必须马上做出决定来。大家有什么意见，请尽情发表吧。”
有一个人道：“董事先生，您准备做什么选择。”
霍利德道：“我的选择是投降，而且我认为这是我们现在唯一的选择。”
会议室里沉默了一会儿，有个人站了起来，大声道：“各位先生，难到我们就这样向落后的黄皮猴子屈服了吗？让野蛮征服文明、愚味征服科学，让原始社会压到工业文明，上帝的子孙屈服在可恨的异教徒之下，让基督世界的光明被黑夜覆盖，我们的勇气，我们的光荣，我们的荣誉和精神在那里……”
“够了，里达先生。”霍利德忍不住打断了他滔滔不绝的长篇大论，“现在不是发表宣言，请您说一点有意义的话，而不是这种空洞的言论。”
这时有些人发出了讥笑的声音，里达是公共租界工部局的董事之一，以虔诚的宗教信仰，并对亚洲各国、殖民地区的态度强硬，及白人至上的态度而著称，在人民军留给租界的讨论时间里，他是一个坚定的拒绝投降、主张战争的代表人物，租界最终拒绝华东政府的条件，导致发生战争，里达是起到了重大的作用。只是在这个时候，还发表这样的言论，当然是不全时宜的。
而自己的发言被打断，又遭到讥笑，里达也有些羞恼成怒，道：“我反对投降，反对。”
霍利德道：“那么缪森先生，您有没有办法抵挡人民军的进攻，或者说是向上帝讫求，希望上帝来救我们。”
又有人道：“如果上帝给我们派来一艘*，那么里达先生一定就是被上帝选中的诺亚。”
顿时哄堂大笑了起来，而霍利德道：“如果上帝不能来挽救我们，那么就应该理解我们向人民军投降，你们可以说我没有勇气，没有荣誉，但我是工部局的总董，必须要对整个租界，以及租界里的所有人员付责。”
这时法租界工董局董事昂里奥道：“我看不用再讨论了，直接投票吧。”
霍利德点了点头，道：“好吧，现在就投票，不过在投票之前，我要提醒各位，这一次投票将决定我们的命运，因此希望大家能够慎重考虑。”
这次参加投票是公共租界10人，法租界8人，最终的结果是13人赞同投降，4人弃权，2人反对，以超过七成的赞同率最终决定向人民军投降。
而霍利德、昂里奥也松了一口气，因为在投票之前，两人也有些担心，毕竞像里达这样的强硬份子在两个租里都不算是少数，但问题是这个时候租界是没有强硬的条件，万一这批人头脑发热，死硬到底，那可就麻烦了。不过投票的结果总算是可以让人安心了，毕竟务实的人还是多数。
既然投票的结果确定了，也不能再迟疑，毕竞现在己是晚上8点多钟，租界可没有多少时间，于是霍利德立刻派副总董德格雷带队，马上向人民军投降。
德格雷带着几个人，挑着一面白布，提心吊胆的走出了工部局大楼，先怕人民军会不管青红皂白开枪射击。不过人民军到是没有那么鲁莽，先是喊话，得到答复之后并没有开枪射击，放他们进入人民军的阵地，问明了来意之后，马上安排了一队士兵，带他们一行人到指挥部去。
不过人民军的指挥部是设在上海新区的西北部，路程到也不近，而且在夜间也不能快行，因此一直到晚上11点多钟时才到达。
罗岳、李松晨早己收到了消息，因此两人都没有睡，等着德格雷一行到来。因为前几次谈判，租界方面都是由德格雷带队，双方也比较熟悉，见面之后，罗岳、李松晨也没有废话，表示可以接受租界的投降，以前的条求也不变，但又提出了3项要求：1、明天早上7点，双方在公共租界工部局大楼正式进行受降仪式，英法军队交出武器、停止抵抗，并在人民军指定的地点集结，并接受人民军的安排；2、两个租界的各部门行政管理人员都要准备保存好各部门的资料，不得损坏、销毁，与华东政府派遣来的接管人员进行交接，并尽为配合华东政府人员接管租界；3、交接完成之后，两个租界的行政管理人员可以携带个人财产离开租界，但必须接受华东政府的检查。
最后罗岳表示，这3个要求也是不容谈判的，租界方必须接受，否则就视为拒绝投降。于是德格雷等人又连夜赶回工部局大楼，将人民军提出这3个要求向租界高层进行了汇报。而华东政府也派了2名工作人员随他们一起返回，好极时收到租界的消息。人民军有先进的通信方式，因此只要一收到租界的消息，就可以立刻报告给指挥部。
德格雷一行人回到工部局大楼时，己是凌晨3点多钟了，而租界的人也都没有睡，只是有人趴在桌子上迷一会儿。而到了这个时候，租界方也没有讨价还价的余地了，而且华东政府提出的这3个要求也并不过份，因此租界方很快就答应了下来。众人总算也都放了心，于是抓紧这最后几个小时睡一会。
………………………………
第五九六章 上海租界（八）
第三大清晨7点，李松晨在人民军的护卫下，来到公共租界工部局大楼前，而这时守卫大楼的英法军队也都交出了武器，在大楼的门口集中，并将大楼的守卫己移交给人民军负责。
在工部局大楼里，李松晨分别和两个租界的总董签定了公共租界和法租界的投降书，这也像征着在本时空里，己存在了近60年的上海租界，正式被纳入到了华东政府的管辖之下。
随后双方展开了租界里的各种行政公共事务的交接事务。而在来租界受降前，李松晨已经安排好了45名行政人员，其中穿越者有6名，另外还有200余名警察，准备接管租界的行政公共管理事务。租界地区本身也不大，需要交接的事务也不多，而且李松晨对租界的行政公共管理情况也基本的解清楚，早己根据不同的管理部门分配好了相应的人员，而且租界方在这个时候也不敢故意捣乱，毕竟现在人民军已经控制了租界，在这个时候捣乱，不是给自己找麻烦吗？因此只用了一天的时间，双亏就完成了租界的各项工作的交接。
虽然租界是由外国人控制，但无论是行政部门，警巡机构，公共管理，都有大量的中国人在里面充当基层人员，也有少数中国人可以在租界里挤身进入中层，但租界的高层始终是由外国人把持，在旧时空里，一直到20世纪20年代以后，中国人才开始逐步的进入租界的管理高层。
而华东政府接收租界的策略是，在接交完成之后，所有的外国中高层管理人员全部清退，由华东政府派人接管，而中基层的中国工作人员则暂时全部留用，并从其中提拔一批人出任中层管理者。由于这些在租界中基层的中国工作人员熟悉租界的情况，而且对基层的管理工作自然也是架轻就熟，因此可以保证租界地区的过渡稳定，等完成了过渡期之后，可以再根据各人的表现，确定是否长期留用，或者是提升。
当然尽管华东政府已经全部接管了租界的所有事务，但军队仍然没撤退，租界地区还是实行的军管，毕竟华东政府才刚刚接手租界地区，还需军队留下来协助稳定大局。罗岳留下了后备1、2团在租界地区驻守，又派后备3团驻守上海港口，替换海军陆战队第2师。因为人民军在下一步还要进攻上海县城，全面占领上海地区。因此管理租界的事情都交给李松晨处理。
而就在这个时候，李松晨才正式宣布，没收租界地区英法日俄四国所有商人的产业，资产等物，这4国商人只能带自己的私人财产离开租界。
这个消息一经发布，在租界地区引起了巨头的震动，并遭到了强烈的反对。而且这一次反对的主力居然不是外国人，而是在租界里的中国人。
虽然人民早进攻租界的战争时间并不长，满打满算也只有半天，但也足以让外国人都彻底清醒过来，华东政府这次是玩真的了。因为这个时候，欧洲国家都有足够的殖民经验，知道一但殖民地遭到当地居民强烈的反扑时，千万不要和他们硬顶，老老实实的把自己的资产都交出去，保住性命是第一要务。如果母国派军队打回来，那么失去的就都还能再得回来，不过如果母国的军队也没有用，就只能自认倒霉了。当然在这个时代，这种情况出现的机率并不是很多。因此面对人民军的枪口，租界的外国人都老实下来，十分顺从的交出了自己所有的产业，换取自己的平安。等着英法联军到来，击败人民军，再夺回自己失去的一切。
但在租界里的中国人可没外国人这么好的心态，虽然租界是由外国人管理，但居民却是以中国人居多，除了少部份自主经营的中国商人和在租界管理机构的中下层任职的中国员工之外，大多数租界里的中国人则都是在外国人开办的工厂、企业、商铺里工作。
无论是在租界里经营中国商人，还是在外国人开办的工厂、企业工作的中国人，基本都是依附于外国人的。当然商人自然不用说，都算是生活富裕，既使是在外国工厂、企业里工作的中国人，收入也在这个时候中国的社会平均水平以上，有不少人甚致可以达到小糠水平。
英法两国的商人开办的工厂、企业、商铺占整个租界的七成以上。而在整个租界里的工厂、企业中只有一成左右是以生产制造实业为主，毕竟租界的地区只有这么大，不可能建立大型工厂，开办大工业企业，既便是以实业制造业为主的企业，主要还是为维持租界的配套设施，其规模都不大；还有二成左右则是公共服务业；而剩余的七成中，约有五成是以进出贸易为主要经营业务，即是向中国倾销外国工业产品的窗口，也是从中国廉价收购工矿产品的渠道，更是买办商人的主要依附对像，另二成则是银行金融业，这主要也是为进出口贸易提供服务的。
对华东政府来说，租界的大部份企业都是对中国没有益，而且极为有害的，自然是要通过没
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