横扫晚清的无敌舰队-第261部分

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　　　　陈义全也不甴得大为震惊，人民军竟然一直追到这里来了，难到他们就不累吗？土匪们经常在山林中活动，都练出一手好脚力，在山林中的运动能力极强，因此以前陈义全和湥Ь�交战时，就算是不敌，也只要逃进山林里，基本就可以确保安全了，清军一般都不会追击，就算是追也追不上土匪。

　　　　但人民军不仅追击，而且竟然能够紧追不舍，甚致还要更强一些，有几次土匪们以为已经甩开了人民军的追击，可以停下休息，但刚刚喘了一口气，就发现人民军又从背后追了上来，就像现在土匪都己经跑得精疲力竭了，而人民军的士兵不仅追上来了，而且还有体力向土匪发动进攻。

　　　　其实人民军士兵的耐力确实要比土匪强一些，但土匪更习惯山地运动，综合起来也差不多，不过人民军是追击的一方，而土匪是逃跑的一方，双方在心态上是完全不同。受过长跑训练的人都知道，在长跑当中，追在别人后面跑要比领头跑要轻松一些。

　　　　另外在这种长距离追击中，体力的合理分配也是十分重要的，人民军毕竟是受过专业的训练，十分注意在追击中保持运动的节奏，并不追求目视追击，而是根据土匪留下的蛛丝马迹，保持追赶的节奏，不轻易发力，因此当土匪己经跑得精疲力竭的时候，人民军确还有足够的体力发动进攻。

　　　　这一次土匪实在是跑不动了，因此既使是人民军追上来，也无力跑，只能在地上等死，但还是有3、4个土匪不死心，免强又从地上爬起来，向林中逃脫。

　　　　陈义全本来就没有躺下，因此见人民军又追了上来，心里震惊之余，还是免强的一咬呀，迈开双腿，向山林中猛跑去。但跑出4、5步的距离，猛然背心一阵距痛传来，脚下顿时一软，整个人都跌倒在地上。甴于山路崎岖，因此连继翻滚了5、6圈，才撞到一棵大树上。

　　　　陈义全在迷迷糊糊之中免强睁开眼，只见眼前依稀是一片清澄的蓝天白云，这是他最后的意识了。

　　　　就在第二天，罗岳就收到了报告，经过确认，陈义全被击毙，余部全部被消灭，这己经是全面展开清剿土匪的行动以后，被罗岳歼灭的第9股土匪势力了，共计击毙土匪700余人，俘虏1200余人。在以团为单位的作战部队中，是歼灭俘虏土匪人数最多的。

　　　　不过在歼灭了陈义全这股土匪势力之后，罗岳也接到师部的通知，第5师将取代第1师，驻防济南地区，因此尽快和接管部队进行交接，回济南和师部汇合，返回青岛驻扎。

　　　　第5师是一支新组建的部队，让他们到济南来驻守，主要是增加经验。虽然现在清剿土匪己经告一段落了，但毕竟是驻防在边境地区，还是有一定的实战段练价值。而第1师也另有重要的任务。

　　　　虽然人民军己编成了5个师，所有师属的炮兵部队的火炮却是一直都没有配齐，有的一个连只有一门火炮用于训练，有的甚致两个连才能分配到一门火炮。

　　　　现在青岛兵工厂己生产出一批火炮，除155亳米口径的重型*炮之外，其余的火炮基本可以装备一个师的部队。不过尽管穿越战士对这个时代的炮兵战术，步炮协作战术并不陌生，但基本限于理论知识，毕竟在旧时空里，他们并不是专业陆军，而是海军陆战队，对火炮运用的不多，而且旧时空的炮兵战术，和这个时代也有很大的不同，就是了解的理论知识，也比较粗浅，毕竟在旧时空里，除非是少数研究人员，一般的士兵是不会去详细研究100多年以前的炮兵战术。

　　　　以前和八国联军的战斗中，虽然也用过火炮，但多是用迫击炮，而真正用到火炮的时候也并不多，积累的经验也并不够，因此对于火炮的运用，炮兵的战术细则，还需要自己进行摸索、测试，印证所知的理论知识，逐步积累经验才行。

　　　　第1师是人民军陆军的王牌部队，老战士最多，作战经验也是最为丰富的，并有人民军中为数不多的炮战经验，在清剿土匪的行动中，又积累了一定的迫击炮使用经验，因此由他们来试验火炮战术，是最适合的部队。
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第一五五章　回师（下）

　　　　罗岳带领着部队回到济南城的时候，发现济南的城墙正在进行拆除的施工，原来这是济南政fu做出的决议。。：　。济南是山东最大的城市，人口也超过了百万，但有一大半都居住在城外，这也是这个时代中国所有大型城市都会面临的问题，那城市（指城墙以內）规模跟不上人口的发展，。毕竟不是每座大型城市都能向北京城那样庞大的规模，而且就是北京城也容纳不下增加的人口，因此也只能在城外安置。

　　　　但这样一来，就给城市的管理带来了不小的麻烦，因为有城墙的阻挡，内外的‘交’通来往非常不便，而且由于中国古代的城市卫生系统不发达，城市內也比较容易积累生活垃圾、废水、废弃物等，甚致是造成孤岛‘性’质的病毒传播等等。

　　　　如果说在古代城墙还有不可替代的军事功能，那么到了近代社会，随着*武器的发展，城墙的防御功能己经大大的降低了，因此城墙也成为阻城市发展的一个重要障碍，穿越者还在天津时，就拆除了天津老城的城墙，不过那主要是出于安全考虑，而天津新城和青岛都是没有城墙的。

　　　　济南现在面临的最大问题就是新建的工厂几乎全部都在城外，而工厂的管理人员却都是住在城里，因此每天来往进出极为不便，于是济南政fu讨论之后认为，如果应该立刻拆除城墙，并沿城墙的原址修建一条马路，并开通公共马车。而驻济南的军队也确认，拆除城墙也不会影响济南城的防御，如果发生大规模战争，济南城墙的作用并不大，而且济南府境内的土匪势力基本都被清剿干净了，所以已经洠в心芄挥跋旒媚习踩�的势力存在。。

　　　　于是济南政fu通过决议，并向青岛呈报。很快就得到了青岛行政院的回复，同意济南政fu拆除城墙的决议，但也要求济南政fu从保护历史文物的角度考虑，保留一部份城墙、城楼。

　　　　而济南政fu经过讨论之后，作出了俱体的城墙拆除计划，除了所有城‘门’均做为历史文物留守下来不变，并规划成环城路口，以后做为城市景点，向公众开放，并且在东西的城‘门’两侧，还各保留一段长度在100…150以米的城墙，以后可以改造成公园广场等休闲场所，其余城墙段均全拆除，而拆除下来的城砖将做为济南城区改造、工厂建设的建筑材料。

　　　　不过拆除城墙的决议，却引起了济南城里的士绅不安，毕竟在这个时代的中国人的观念中，城墙依然是城市最好的防御建筑，有城墙才有安全感，而在另一方面，城墙的存在，是区别城里人和乡下人的最主要标志，一但城墙被拆除，那么城里人、乡下人的区别也就糊模起来，这对于一直生活在城里，在心里上自视要高出城外人一筹的士绅们又情何以堪，因此也都纷纷向济南政fu请愿，要求济南政fu收回拆除城墙的决议，理由是一但拆除了城墙，那么济南城市的安全就得不到保障了。

　　　　济南政fu当然不会因为士绅的请求而收回成命，因此一面耐心的向他们解释拆除城墙的原因目地，以及拆除了城墙之后给济南的经济发展带来的便利，还有拆除城墙以后也不会影响济南城市的安全，一面也组织人员，开始动工拆除城墙。

　　　　见请愿不成，济南的士紳们也只好作罢，毕竟他们都十分清楚，别看现在海外华人很好说话，但谁敢真的和他们对着干，只有自讨苦吃，海外华人接管济南的时间还不到一年，他们刚接手济南城大开杀戒的时候，还令许多人让忆由新的。

　　　　当然绝大多数士绅也承认，这一年的时间里，济南政fu的施政确实是令人满意意，比原来清廷的官员要强得多，首先是政fu和军队的作风就完成不一样，不仅廉洁而且高效，态度也极为平易亲民，其次是兴建了不少公共设施，修桥铺路自不必说，而且制定了严格的卫生管理条例，令城市环境大幅改善；同时还建立了十余间大小工厂，不仅解决了不少人的就业，同时还推动了济南城的经济发展，因此绝大部份市民对济南政fu的忠诚度在急聚上升，包括大部份士绅都早己忘记了清廷的存在。

　　　　当然这些事情和罗岳并没有多大关系，他只是驻守在济南，并负责维护济南的治安，但并不干涉济南的行政管理。不过回到师部以后，罗岳才得知，回到青岛之后，部队将会获得一个长时间的假期。

　　　　原来现在正好是1903年新年的前夕，华东政fu和旧时空一样，釆用公历记元法，元旦才是一年的终结，也是所有计数周期的时间节点，但对中国的传统节日依然保留下来，农历新年当然是传统节日中最为重要的一个，因此等第1师回到青岛以后，军委也决定给部队放几天假，毕竟驻守边境地区的军队是十分辛苦的，借这机会，让让部队好好休息几天，外地的士兵也可以回家过年，到正月初10日再正式集结。反正试验炮兵战术，也不急在这几天的时间。

　　　　而就在部队办理完了‘交’接手缓，准备开拔之前，罗岳向师部提出了请假的申请，要求自己就留在济南城里，等到正月初10时，再赶回青岛去和部队汇合。

　　　　原来当初罗岳随部队到济南驻守的时候，原以为罗岳至少会在济南驻守两年左右的时间，因此周萍也安排周唯颖到济南工作，负责济南的医院，实际是管理整个济南的卫生工作。一方面是让他们夫妻能朝夕相处，不必天各一方；另一方面也是让周唯颖在地方工作，增加她的资历，为她日后的发展有帮助。

　　　　那知也是人算不如天算，罗岳在济南驻守的时间还不到一年，就被又调回青岛，虽然以现在秦铮、周萍掌握的权力，当然是可以把周唯颖再调回青岛工作，但现在周唯颖在济南的工作刚刚走上正轨，而且为了济南的医务卫生工作，周唯颖也是‘花’了一番心血功夫的，眼看就要到出成绩的时候了，如果在这个时候离开济南，那么以前做的一切努力工作就都白费了，而且还会留下一个虎头蛇尾的名声，对周唯颖以后的前途发展是相当不利的。

　　　　罗岳、周唯颖和秦铮夫‘妇’联络之后决定，让罗岳随部队回青岛，而周唯颖则仍然留在济南工作至少二年的时间，等工作有了成效之后，再设法调换她的工作。虽然周唯颖并不太在意自己将来的官职前途，反到是更希望过平凡安稳的生活，但秦铮夫‘妇’都是政fu高层，罗岳也的军方的骨干，未来的军方高层，在这个大的家庭环境下，也不容周唯颖要过平凡安稳的生活。因此她和罗岳也必须分开一段时间。

　　　　好在是周唯颖的年龄虽然不大，但也十分明白事理，而且小时候也习惯秦铮经常不在家的生活，另外她也不想放弃济南的工作，到不是贪恋权力，而是济南的医务卫生工作从无到有，也确实是付出了自己的心血，周唯颖也希望要做出一个结果，因此也没有异议。不过罗岳提出自己留在济南，陪周唯颖过完新年，然后再回靑岛。

　　　　秦铮考虑了以后，也认为罗岳的要求可行，因为部队回到济南以后总也是会放假的，因此就算是罗岳现在不随部队一起返回青岛，也不会影响部队的训练工作。

　　　　当然不管怎么说，罗岳在这个时候请假确实有些不适合，最合适的方式是先随部队回到青岛，等部队放假之后再返回济南，前后也只有5、6天的时间，但秦铮认为现在的罗岳己经不必在意这些小节事情，因为罗岳现在的地位，虽然有秦铮的助力，但主要还是靠自己的实战成绩，而且现在毕竟还是在战争时期，军人主要还是靠战绩说话，其他的什么尊守纪律、坚守岗位都没有用；而且秦铮也能理解他们年轻夫妻不愿分开的心情，也希望他们在一起的时间长一些。

　　　　而第1师师部对罗岳的请假申请到洠в心敲炊嘞敕ǎ�二话不说就给批了，毕竟谁都知道罗岳请假的原因是什么，当然也是谁都能够理解，而且罗岳在这个时候请假，也不会影响一团的工作，处理士兵请假的手续事情，团部的其他人也完全可以办好，完全不用担心，自然是谁都不愿当这个恶人；何况与人方便也是与己方便，周唯颖是医生，谁敢保证自己在以后的战斗中洠�生病受伤的，而且周唯颖还有不少同事都是年轻‘女’医生，手下更是有众多本土的‘女’护士，对于还是单身而又没有多少渠道谈情说爱的穿越战士来说，这可是终身大事的希望所在，是绝对不能得罪的。

　　　　当然请假也不是罗岳一个人，还有其他4名军官，也全部都是穿越战士，理由和罗岳一样，毕竟第1师在济南驻守的近一年的时间，虽然军务繁忙，但也不妨碍有少数善于抓住机会，或制造机会的人在济南解决了自己的终身大事。对此师部也全部都大开绿灯，并且干脆他们组成一个团体，到时候一起返回青岛。

　　　　处理完了请假的手续以后，第1师才开拔启程，离开济南，返回青岛。
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第一五六章　对日谈判（上）

　　　　虽然这时青岛开始准备新年的庆祝活动，人们的思想，情绪中这一年还没有完全结束，但政府的工作周期却己经越过了1902年，进入到1903年的工作周期中。

　　　　1902年是华东政府正式成立以后第一个完施政的一年，又是华东政府在山东统治的一个完整周期，也是华东政府迁移到青岛之后的第一个正式春节，因此也为新年准备了隆重的庆贺节目。

　　　　过去的1902年中，华东政府取得了巨大的成就，根据年终的财政总结，华东政府1902年的财政收入为5623万元，拆算成白银大约是3900多万两。而清廷在这一年的财政收入也不过9000多万两，华东政府以山东一省之地，创造的财政收入竟然达到了湥�廷的4成多，而且过去山东在湥�廷也不算是富裕的省份，因此不能不算是一个奇迹了。

　　　　当然华东政府的财政收入并不是横征暴敛取得的，山东的居民在这一年里的收入，普遍都得到了不同程度的増加，当然少数人是除外的。

　　　　造成华东政府的财政收入提高的原因主要有三个，一是实行了土地改革，并且改革了农业税的征收制度，不仅清除了地主剥削的中间环节，实现了政府直接对农民征收农业税，而且还理湥Я怂�有的土地数目，使计税基数提高，因此政府收取的农业税大幅増加，这一年山东实际收取的农业税比清廷增加了3倍多，而农民的收入也同样得到了提高，可以说是实现了一个双赢的结局。

　　　　而且在农业税上还有一定的潜力可以挖掘，虽然在这一年里山东省內基本实现了土地改革，但由于时间有先有后，有不少地区是在秋收以后才完成土地改革，还是按照旧制度交税，在未来的一年中，山东省将全面施行新的农业税征收制度；而且根据旧时空的经验，在土地改革完成以后，由于农民的生产积极性提高，会对农业发展有一个促进时期，而农业生产提高了，征收的农业税自然也会提高，另外还有新开垦的农田也可以提高农业税的征税基数，因此在未来的数年中，农业税虽然不可能再有飞跃性的增涨，但稳步上升是绝对可以实现的。

　　　　第二个原因就是关税和商业税，湥�廷的关税被英国控制，最高只能到5，而且外国商品交纳关税以后，可以不再交纳任何费用；华东政府的关税是完全自主的，虽然和欧美各国相比，华东政府的平均关税只有16，并不算高，但国外商品进入华东政府的地区以后，还有所得税、增值税、营业税、消费税等，因此最高的税率实际达到50以上。当然并不是对所有国外商品都会征到这么高的税率，而是根据华东政府的实际需要进行调整，而对外还可以说华东政府的关税制定并不高。

　　　　而华东政府尽管提高了关税，但也花了大力气来改善商业环境，提高外贸手续效率，同时又大力发展內外贸易，而且各国也不可放弃山东这个沿海的市场，毕竟中国的领土虽大，人口虽多，但真正对开放较大的还是东南沿海地区和长江中下游，总计大约8…10个省，1…15亿人口，而有3000万人口的山东省自然是不可能轻易的放弃，更不要说着控制着北京经济命脉的天津，因此山东、天津的进出口贸易和清廷时期相比，不仅没有降低，相反还有了极大的提高。

　　　　另外华东政府也不是只重视对外贸易而忽视内部的贸易，相反由于外部贸易的发展，极大的带动了山东的内部贸易的发展，加上华东政府推出了大量扶持，保护商业的政策法规，使山东的商品经济以极快的速度发展，并且取消了各地方的关卡、緾金等，虽然收取的税金减少，但纳税的基数却是成倍的增加，另外华东政府还严格整顿了纳税的制度，以前虽然收税很高，但大部份税收实际是落入了收税的官吏口袋里，真正交到官府的，最多只有三成。因此尽管华东政府收取的商税数额下降，但纳税的基数扩大，而且收到的税金基本全额入库，实际征收到的商业税自然远远高于清廷的时代。

　　　　而且华东政府肯定还将会进一步大力的发展商业和对外贸易，并且还将大边的引入国内外投资，因此在关税和商业税方面，还有极大的增涨空间，也是未来华东政府的经济发展、提增财政收入的主要来源之一。

　　　　第三个因素实际和第二个因素是息息相关的，就是一批近代工厂的建立，不仅促进了华东政府的经济发展，同时也扩大了纳税的基数，现在华东政府中由政府投资成立的大小工厂共计有66家，其中员工人数超过1000人的大型工厂企业有9家，而在华东政府的带动下，由本土人投资的工厂有104家，尽管本土人投资的工厂基本都是50人以下的小型工厂，甚至是人数在20人以下的微型工厂占了近一半，但这毕竟是一个好现像。

　　　　不过还存在着诸多的问题，首先是政府投资的工厂占了绝大多数，而私人经营的工厂比例太小，根据旧时空的经验，这当然不是一个好现像；其次是虽然有不少穿越者投身个人创业，但基本都是投入服务业，还没有人投资制造业；而本土人投资的制造业工厂不仅规模不大，而且普通效率不高，基本还是手工生产，极少使用机器，这主要是由于目前的本土人投资，基本还是一些个体手工业者，他们见现在市场繁荣，自己又有一技之长，于是招集几个人就开个工厂。但投资有限，而且个体手工业者的目光有限，对先进技术的了解也不多，因此也限制了他们开办的工厂的发展。

　　　　工矿企业也是未来华东政府发展的另一个火车头之一，因此为了让制造业得到更好更快的发展，华东政府在未来的工作用，需要用政策来加以引导，首先是吸引穿越者向制造业方面投资；其次是对中小工厂，由其是微小工厂的投资者要加以培训教育，将他们由传統的手工业者转变成为现代的企业管理者，并且积极吸引本土人的有钱人投资到制造业中来；最后就是要努力吸引外来的资金投资，当然这些方面，有的己经开始实施，而有的也在讨论相应的细节问题。

　　　　当然从总体来看，华东政府在1902年确实是取得了相当大的成就，政府的财政收入大幅增加，而民众的生活水平也得到整体提高，而华东政府自然会对此进行大力的宣传，因此政府在民众中的公信力、威望性也得到了极大的提高，如果说华东政府刚成立的时候，清廷在山东还有一定的影响力，那么现在己经没有几个人在怀念清廷了。

　　　　不过华东政府的财政收入虽然得到了极大提高，但开支更大，1902年的财政支出竟高8266万银元，财政赤字高达2643万元。其中军费占了最大头，达到2673万，超过了支出1/3强，这也是最让人诟病的地方，有人甚致半开玩笑这比日本更日本化，但现在人民军正在组建完善中，因此军费高一些也并不意外，另外这在中国历史中也是正常现像，中国古代的王朝军费一般都占支出的一半左右，这主要还是财政收入太低的缘故，甲午战争期间，清廷一年的财政收入是8千万白银左右，而日本的国土面积只有中国的1/30，人口只有中国的1/15，但财政收入居然和清廷差不多，可见这个时代中国的财政收入，实际还是有巨大的潜力可以发掘的。

　　　　而在开支中占第二位的五年计划的投资，达到2285万元，这两项就超过了5000万元。不过由于华东政府在之前和八国联军的战斗中，获得了大量利益，仅从八国联军那里收缴的白银就多大9000余万两，因此尽管1902年存在大量的财政赤字，但还是可以填平。而考虑到华东政府还有足够的准备金，而且经济还会有进一步的发展，在未来逐步实现收支平衡，甚致是还有盈余，也是完全有可能实现的。

　　　　另外在这一年里，华东政府还取得了一个巨大的成就，就是货币改制取得了阶段性的成功，银元的发行十分顺利，就连纸币也没有引起太多的争议，这一来是有政府的强力支持和信用保障，二来是华东政府有大量的白银作保证金，可以随时兑换；三来银元确实要比白银使用方便，因此很快就得到了民众们的支持。毕竟可以兑换白银，又能买到商品，也能够用来交纳税赋，谁会不愿意使用这样的货币呢？

　　　　尽管现在仍然是白银、银币并用的阶段，但在天津、青岛这些经济发达地区，银币己经占据了货币流通的主导地位。而对华东政府来说，这是整顿、规范金融秩序的重要一步，并且保障了华东政府的经济有序，健康发展。

　　　　而就在新年刚过，日本更换了驻青岛领事，由松井庆四郎代替伊集院彦吉，出任驻青岛领事。松井庆四郎原来担任日本驻清廷公使馆参赞，并曾代理过一段时间的公使，对中国的情况十分了解，日本委任他担任青岛领事，也表明对这个职位的重视，毕竟青岛领事实也相当于驻华东政府的公使。
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第一五七章　对日谈判（二）

　　　　新任的日本驻青岛领事松井庆四郎刚一上任，就立刻向华东政fu递‘交’了一份外‘交’公文，原来是日本政fu希望和华东政fu就共同防御俄国在中国东北地区的扩张，正式举行谈判，并签定合作条约。

　　　　在1902年初的时候，日本政fu也曾和华东政fu就防御俄国的问题进行过协商，并且达成了一致，并且也签定了一份协议，但这只是一个框架‘性’的意向协议，不仅内容十分不俱体，而且对双方都不俱备约束力。但这一次日本政fu是希望和华东政fu签定一个类似于英日同盟条约的，针对俄国的正式同盟条约。

　　　　尽管日本在甲午战争之后就以俄国为假想敌进行扩军备战，而且在1902年和英国签定了专‘门’针对俄国的英日同盟条约，但在日本国內，除了少数脑袋一根筋的军人之外，大多数人都是不愿真的和俄国开战的，能够用谈判解决两国的矛盾，最好还是用谈判来解决。毕竟这个时候的俄国从表面上看，依然是一个可怕庞然大物，可不是清廷可比的，尽管日本己为对俄战争准备7、8年时间，但暂时还是下不了发动战争的决心。而签定英日同盟条约除了对曰本有一个保障之外，也是日本政fu希望借机向俄国施加压力，迫使俄国在谈判中做出一些让步。和华东政fu达成框架协议，也是为了这个目地。

　　　　其实日本对俄国的要价也并不高，只是希望保住自己在朝鲜半岛的独特利益，甚致可以承认中国东北地区是俄国的势力范围，也就是朝满‘交’换论。虽然日本一直对中国东北地垂涎三尺，但还没有勇气从俄国嘴里掏食。但朝鲜半岛是必须要保住的，因为朝鲜半岛不仅是日本走向大陆的跳板，也是直接日本腹底的利剑，同时是甲午战争的胜利成果，日本人为了朝鲜半岛流过血、死过人，因此朝鲜半岛是无论如何也不能放弃的。这也是日本政fu的底线。

　　　　可惜俄国根本就不把曰本的这条底线放在眼里，虽然英日同盟条约刚签定的时候，确实让俄国紧张了一阵，但俄国毕竟是列强当中的老司机，很快就发现了英日同盟条约中的漏‘洞’所在，即第二条：缔结国的一方如与其他国家发生战争时，另一方应严守中立，并努力防止他国对其同盟国‘交’战；第三条：如同盟国一方与两个或两个以上其他国家作战时，另一方应给与军事援助，媾和时也须与同盟国协商。

　　　　这也就意味着只要是在日俄两国之间爆发战争，英国基就不会参战的，而单独对抗日本，俄国到直不放在心上。看明白了这一点，俄国在1902年调兵遣将，加强远东地区的军事力量，在海军方面：现在旅顺港里停泊着7艘战列舰和一艘中型装甲巡洋舰；在海参崴驻泊有三艘大型装甲巡洋舰，整体实力与建成“六六舰队”的日本海军在伯仲之间；而在陆军方面，远东地区己聚集了30万俄军，因此俄国还真洠О言槐镜牡紫叻旁谘劾铮�在谈判中俄国不仅要求日本承认俄国在中国东北地区的权力利益，还要求与日本分享朝鲜半岛，两块都不想放弃。同时还在加紧在远东地区整军备战，修建西伯利亚铁路。

　　　　双方谈了整一年的时间，依然洠в腥魏谓�展。在这样的局面下，日本一方面还不放弃最后的努力，力争通过谈判来解决两国的争端，而在另一方面，也不得不认真考虑用战争来解决问题了。如果战争是不可避免的，那么就倾尽全国之力来打嬴下这场战争。

　　　　其实对战争的准备，日本一直都在有条不紊的进行着，单纯在军事方面己经准备得差不多了，但战争的准备金却还有很大的缺口，因为甲午战争打到后期时，日本就己经有些国力不能及了，因此在后世有一种观点，认为清廷在甲午战争后期，能够釆取拖延战术，以空间换时间，日本自己就会因国力不及而崩溃，也是有一定的道理。而甲午战争之后到现在的7年时间里，日本一直以俄国为假想敌扩军备战，不尽耗光了甲午战争的赔偿红利，每年的军费支出都到国家预算的30％以上，因此国库里早就己经空了。

　　　　另外根据曰本的情报，西伯利亚铁路将于1905年完工，那时从俄国的欧洲部份运送人员物资到远东，都可以在两周之内到达。因此如果日本要对俄国发动战争，必须要在1904年开始，留给日本的时间只有1年了。

　　　　资金的问题，日本己经着手准备在英国、美国发行债卷来解决，而且英、美两国也都决定帮助日本，因此日本主要还是要解决军事方面的问题。但单独对抗俄国这样一个庞然�