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大隋第三世-第133部分
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杨侗愣了一愣，想想也的确是这个道理啊。
小舞当皇帝没啥变化，那自己为帝又有什么变化？
好像跟她一样没啥变化。
当了皇帝以后，照旧打仗、照旧治国、照旧坑人，照旧行使着目前的权力。
至于皇帝权威、天子威仪等繁文缛节，大不了以天下未平、一切从简为由，减省了便是！
臣民们不仅不反对，说不定还赞许自己有文帝风范……
而自己也自由了！
等到皇帝威严强大到快没朋友的时候，立马把皇帝这个沉重的苦差事甩给儿子，自己当个逍遥快活的太上皇。
要是实在闷得慌！干脆带一支远洋舰队和一票哥们去打土著。
想到这里，杨侗心里一片豁亮，整个人轻松了起来。
顶点
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第381章：登基五步之争
翌日清晨，一线天光透过窗纸洒入卧室，带着几分暖意的照在杨侗的脸，幽幽芬芳沁入鼻翼，只是杨侗仍旧不愿从被中出来。
“夫君该去和诸位臣公议事了。”小舞如同慵懒的小猫一般瑟缩在杨侗怀里，长长的眉睫不住颤动，呼吸似乎也有些凌乱，最终忍不住按住作怪的手，迷迷糊糊的声音带着几分娇嗔意味。
和丈夫一起，仿佛又回到青葱岁月，完全不像是两个孩子的母亲，当然，她的年纪其实还很小。
长孙无垢、水天姬、李秀宁在一旁酣睡，自从小舞下了那道荒唐的‘懿旨’，这种大被同眠的日子似乎已经成了常态，几个美少妇已经从羞怒、无奈、不适应变成到现在的习惯！
昨夜！
没发生什么，只有重逢述说的温馨，倒不是杨侗变成了柳下惠，实乃是诞下子女这三个尚未恢复，另一个挺着大肚子，杨侗再禽兽也不会拿老婆的健康、寿命开玩笑。
他觉得忍一忍就过去了。
果真，双眼一闭一睁，一个晚上就过去了。
“我要从今天开始，把亲王最后几天日子好好的过一遍……”杨侗继续抱着小舞温存，小小少妇身上，有一种令人着魔的魔力，让他爱不释手。
“怎么过？”装睡的水天姬、李秀宁立马张开了眼，两双凤眸有浓浓的好奇之色。
杨侗心下好笑，就知道她们两个会这样，深吸一口气，苦着脸道：“贫僧苦战四妖道，从此腰疼罢早朝？”
“下流！”
“无赖！”
“流氓！”
小舞、长孙无垢、李秀宁羞得要死，纷纷斥责，俏丽的面容染上了一层酡红，秋波荡漾的水眸半睁半阖，羞得恰似烟波浩缈的晨间大海。
一阵无言的窘迫。
是一顿玉指掐、秀腿揣……
水天姬一脸茫然，看看这个、看看那个，莫名其妙。
“哈哈！好诗啊好诗。”杨侗畅快大笑，老婆舍不得下狠手，又怕碰到李秀宁的肚皮，跟搔痒痒差不多。
又胡闹了一番，杨侗这才不舍的让自己离开温柔乡，暂时的放松可以，但太过留恋就不好了。
“誓将诸侯虐成狗，昏君才能当长久。”杨侗穿衣完毕，窗外天光也已大亮，距离‘早朝’没多长时间了，嘴上念着歪诗拽歪歪的走了。
‘四妖道’对视一眼，俏脸一红，忍俊不禁的笑出声来！
他在！
家里闹腾，心却镜平
杨侗洗漱过后，到另一间大卧室看了看四个可爱的小宝贝，亲亲他们红扑扑的小脸蛋，忽然多了几分奋斗动力。
‘早朝’商议的关于登基的事情，毕竟事情说来简单，但安排起来涉及到很多，特别是晋升和薪俸方面不能大意。
当然，观礼的人各国国君、使臣不少，礼节方面也要跟上，不能丢大隋的脸面，这是天朝从古自今的惯例。
看着下首群臣，杨侗笑问道：“登基大典准备得如何了？”
“禀殿下，各郡郡守都已陆续抵挡邺城，登基大典的一切事宜皆已准备妥当。”杨恭仁汇报道。
杨侗点了点头，对孔颖达说道：“孔尚书，你负责这一次大典的所有流程，你跟我说说具体的情况”
孔颖达神色严肃的抱拳道：“禀殿下，登基大典分为五步。”
“一、殿下先于太庙祭拜祖宗先灵，宣读祭文”
“好，就由左仆射捧祭文，随我入宗庙。”杨恭仁不仅是大隋最高的文臣，本身也是皇族宗亲，由他来做此事最为恰当不过。
“谢殿下。”杨恭仁施礼应道。
“二、于邺城之南的祭坛拜祭天地，告皇天后土：殿下得天命，继承大隋国祚，而后检阅三军。”
“准备多少士兵？”
“禀殿下，城南广场巨大，可容纳数十万人，尚书省准备调取从军中调取精锐九万五千人，满足九五之数。”杨恭仁回道。
“会不会太兴师动众了？”杨侗有点挠头。
“不多，且有必要。”杨恭仁顿了一顿，笑着解释道：“首先、这支军队从邺城周边驻军抽调出来，并不算兴师动众；其次、此次登基大典，到贺的各国大人物不少，分别有高句丽王高建武、新罗国王金白净、百济国王扶余璋、突厥大可汗阿史那思摩、颉利可汗的儿子叠支罗、乙失钵的长子夷男、吐谷浑天柱王、西域诸国有十二名国王到贺，其他国家也派重要人物抵达；所以我们动用精锐之师越多，越能起到震慑异国、保证边境和丝绸之路安宁之效，如果能用赫赫兵威，达到不战而屈人之兵的最终目的，别说十万，就算二十万、三十大军都值得调动。”
“示敌之以威，确实有必要。”杨侗十分认同。
很多国家还在执行奴隶制度，实在太不人道了，作为堂堂正正的大国，理应本着人道主义精神，解放劳苦大众！
只是大隋现在也不行，等以后国内统一了，再去解放诸多受苦受难的异族百姓，让他们前来大隋修路、挖矿，从而幸福的终老于巴蜀、苗疆等青山绿水之中。
杨恭仁接着说道：“另外，从城南广场到神武宫前的神武大街、宫前的圣武横街等主要街道均是五步一岗，所用侍卫皆为百战雄兵，总计动用了近二十万大军。”
杨侗道：“左仆射考虑得相当周到，登基当天吓晕几个国王更好。”
“臣也这么想的。”杨恭仁笑道。
罗士信道：“您太坏了。”
众人皆笑。
“孔尚书，您继续。”杨侗向孔颖达示意。
“喏！”孔颖达拱了拱手，接着说道：“第三、殿下于朝天殿内，正式册封太皇太后、太后、皇后、诸妃、太子、皇子、公主，以及文武百官”
杨侗点了点头。
两个萧太皇太后、两个太后就在不正式的时候上位的，若是以皇帝的名义册封，更显庄重，此四位代表的是过去。
而他的老婆孩子代表的是现在和未来；至于文武百官，这个是最重要的一步
“第四、传檄天下，宣布殿下正式继承大隋国基。”
听到这话，杨侗禁不住乐了起来：“说到这儿，我还真佩服刘炫大师的生花之妙笔，在他那篇锦绣檄文中，都把我说得不是人了。”
刘炫不愧是当世第一大儒，在他那鸿篇巨制中，关于自己的各种祥瑞多不胜多，这完全就是借助古人对未知之事的敬畏，让百姓尊崇，从而让自己登上帝位变得名符其实。
搞得杨侗好像天生就是当皇帝的命，不当皇帝都不行，大家不遵从，就是对上天的不敬。
“殿下是我大隋万民之主，自然是天上下凡之神祉，臣看刘大师写的挺好的。”杨恭仁也乐了起来。
这种事情，其实皇家子弟最清楚了，表面上个个敬神，其实个个不信，神仙之说无非是愚民的手段而已。
“第五步，是不是盛大的晚宴？”杨侗笑问。
“不是！”
孔颖达摇了摇头，神色有些古怪。
刑部尚书魏征、御部尚书刘政会黑着一张脸，很不爽的样子。
“有争议？”杨侗好奇的问道。
孔颖达叹息了一声，有些不自然的说道：“确实有争议。”
魏征道：“自古以来的争议。”
“说说看。”杨侗更加好奇了。
“第五步、是大赦天下。”
“大赦天下？”杨侗神色凛然，似乎明白了争议之所在了，“你们的意思是说将大隋监狱中的囚徒全部释放？”
“倒也不是全部赦免。”魏征介绍道：“一般来说，新皇登基都会大赦天下。然这其中亦有十恶不赦，十恶分别是谋反、谋大逆、谋叛、恶逆、不道、大不敬、不孝、不睦、不义、内乱等十种罪行，此十恶皆不在赦免的行为。”
“除此十恶不在赦免之外，还有杀人、放火、劫囚、罪官也不在赦免行列。因此所谓的‘大赦天下’最多是减免罪行而已，真正赦免的只是一些危害不大的罪犯，比如说小偷、诈骗罪犯等等无不紧要的囚徒。”
杨侗点了点头：“那你们的争议是什么？”
一时间，众人都不说话了。
“按照以往的规矩，新皇登基之日，都会赦免一些无关紧要的囚徒以示仁德。但是大赦天下这个规矩的存在，让人们觉得自己犯了罪，也可以等到赦免，从而错误的认为犯罪代价低，从而在心存侥幸之下进行犯罪行为，其他人见到有罪犯得到赦免，因此胆大之徒纷纷效仿！最终的后果是律法遭到践踏，制度遭到破坏。”杨恭仁介绍到了这里，说道：“大赦天下产生的争议是：该不该为一时仁德，而牺牲律法的威严、尊严。”
“律法存在的意义是让所有人都知道：人犯了错，就该为自己的错误付出相应代价，只人坚决、坚定的维护律法的尊严，才能起到约束刁民效果。”
魏征拱了拱手，肃然道：“罪犯若是得到了赦免，继而会产生三个问题，一、罪犯会不会报复举报百姓？二、受害百姓拿什么保护自己？三、受害百姓得不到保护之后，会不会愤怒杀人？受害百姓无奈的愤起杀人，其情可悯，然则他毕竟犯了法，在情与法之间，朝廷该惩治还是不惩治呢？惩治的话，地方百姓觉得朝廷不公、不仁道；不惩治，被受害百姓杀死的罪人的兄弟子侄肯定因怨报复，如此一来，冤冤相报……天下大乱。”
说起来，这根本就是儒法之争。
在诸多百家之中，论起儒家最大的对手，其实并不是曾经和儒家齐名的墨家，而是依法治国的法家。
早在战国时期，法家思想大行其道，着重强调“不别亲疏，不殊贵贱，一断于法”；其‘刑法不避大臣、赏善不遗匹夫’的主张，和‘刑不上大夫’的儒家乃是天生对立的存在。
当时法家先贤李悝、吴起、商鞅…相继在各国实行变法，从而造就了一个又一个强国。
可以说，脑子稍微正常一点的皇帝都知道法家才是强国之本。
但——
自从外儒内法的治国理念存在以后，法家已经成了皇帝沽名钓誉的牺牲品，法家看似依旧在，实际上却已经失去它的精神和灵魂。只因皇帝一句‘大赦天下’，就是在污辱和践踏律法的尊严、精神、灵魂。
“一个人的德行非一日之功，一个道貌岸然的大师也有可能经不住诱惑而晚节不保，这是单纯的以儒治国所存在的不足；而律法的终级目的是震慑，非是惩治，它在‘忠孝仁义礼智信’等儒家思想的辅助之下，能够取到约束万民、天下太平的作用，所以，儒、法是相辅相成的存在，并没什么冲突。”
杨侗迟疑了一会，接着说道：“而赦免罪犯，不仅是律法惨遭践踏，也是对品德端庄之士的不公，我们一旦对罪犯松了绑，遵纪守法的百姓会觉得当好人吃亏，从而导致‘忠孝仁义礼智信’等美德受到重创。”
“因此，我不仅要取消‘大赦天下’这个不合理的陈旧规则，还要把这变成一种铁律，日后我大隋世世代代都不得以任何理由、任何借口赦免任何一名罪犯！”
“喏！”众人轰然应是
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第382章：放宽限制
说完了登基步骤，接着就是涉及到文武百官的利益问题了。根本上说，还是田地问题。
杨侗也知道大家对于土地的向往，比金钱重。
在这方面他也深思、反思过。
隋朝立国以后，隋文帝设有三类田地：一是可以传于子孙的永业田，人均二十亩；
二是人死以后，须还给朝廷的露田，中男、丁男受露田80亩，妇女受露田40亩。（注：男女3岁以下为黄，10岁以下为小，17岁以下为中，18岁以上为丁，60岁为老。）
三是“公廨田”，所谓“公廨田”就是各级官府衙门把官田租给劳边过剩的百姓耕种，以收租的方式充当各级政府办公费用，超出公费的部分上交朝廷，此类田地也是朝廷的储备田地，当地人口增加以后，以此分配给百姓。
这设定套在百姓身上很合理，若是到了官员身上就不是那回事了。
在官员分田方面，隋文帝是这么来的。
他首先给亲王以下的九品爵位，分别赠给永业田顷不等，不过获得爵位的人不多，所以这个数目看似恐怖，且不收赋税，但其实影响不到国家根本。
其次、隋文帝给在任官员也授予永业田，一品官给予5顷，以下每品递减50亩，至九品为1顷，以充官员俸禄，同时不收赋税。
此项规定才是动摇国基的存在，原因有三：一永业田可以传承后代，也就是说，官员致仕或是死了以后，他的子孙还在享受该官的待遇；二、官员升职以后，他的永业田一次又一次得到叠加；三、某个职位空缺以后，朝廷要给继任者分永业田，然后，随着他的升职又一次次的叠加给田地。
如是一来，大量田地兼并到了官员和官员的后代手中，朝廷的赋税也因此逐渐下降。到了没田分给官员的时候，朝廷又是怎么干的？降低弱势群体的标准，强势夺走百姓的田地进行重新分配。
第三、朝廷对世家和官员家中的奴婢，也按照百姓标准授予露田，此规定，纯粹是朝廷在帮世家和官员们养奴婢。而且这一类露田基本是收不回来的，这又进一步的加速了土地兼并。
早在开皇初年，苏威就意识到了土地问题的严重性。他给文帝上了一份奏疏，内容就是“户口日增，民田不足”，苏威建议“减功臣之地以给民”。意思就是将官员手中田拿出来分给百姓，他的建议遭到既得利益者严重反对，最后不了了之。
后来由于人口不断增长，从而出现“地少人众，衣食不给”的社会问题，隋文帝不得不派官员强行把之前的均田数量降下来，但是动的只是百姓这个弱势群体的田地。这样一来，就造成了新增官员的田从百姓手中拿，新增人口也从现有百姓手中拿的怪现象，矛盾也因此一天天积累。
而官员不仅继续占有大量田地，还一而再再而三的受到封赏，比如说，隋文帝先后多次赏赐田地给杨素，次次都是130顷。
与此同时，一些官僚地主仗着家中权势，开始劫夺民地，贱价强买民地的事情在大量发生。这导致老百姓没田种的问题日益突出，老百姓吃不上饭的现象越来越普遍，这也就成了民变的前奏。
杨广登基时，土地问题十分严峻，他因此将九品爵位删成三品，并规定三代以内降级继承，之后剥夺一切爵位待遇，这也是为了收回世家、官员手中的田地作准备，而世家大族以期保住他们手中的土地，反隋的理由更加充分了起来。
杨侗入主冀州以后，也对土地进行了改革。
首先、官员百姓一律按照人均20亩永业田、中男丁男露田80亩，妇女露田40亩的标准分田，使每户人家都有生活来源。但不管是谁的田地，都要按照标准交税。
其次、官员俸禄以金钱代替田地，对三十品官职设定俸禄标准，各品领各品级该得的俸禄，从而避免田地叠加而产生的土地兼并。并能避免俸禄叠加给朝廷带来负担的问题。
第三、剩余官田和“公廨田”改为‘公租田’，租给百姓耕种，地方有收租权，却无使用权，必须原封不动的上交。地方衙门的公费必须做支出报表，工程项目做好预算，审计司审核通过才能动工。
第四、朝廷不给户籍之外的人群授予露田，也就是说，你养奴婢可以，但要自己掏钱。而随着‘摊丁入亩’的推广，人头税的取消，能从奴婢身上得到的也仅是劳力而已，对朝廷没有损失。而且你养奴婢得越多者，自身压力越大。
第五、严禁土地买卖，避免百姓无田而产生社会问题。
第六、行政权、执法权、监督权的三权分立制度，让官员队伍廉洁起来，极大程度上避免官绅勾结，谋夺百姓田地之事的发生。同时给予百姓监督举报官员的权力。
虽说杨侗的政策得到大家的一致同意，并很好的执行了下去，但是大家都在期盼杨侗赏赐田地。如果不给的话，会寒了大家的心。
因此，杨侗决定将田地的封赏体现于九品爵位之上，正如前面所提到那样，获得爵位的人不多，所以影响其实并不大，而且由于官绅皆要上交赋税，所以跟放到百姓手中没什么区别。
受爵功臣固然因此养奴隶，但是奴隶没有露田，所以功臣们即使是养了，但也不像关陇世家那样，动不动就轻松养士万人。
爵位都到了顶级以后，赏赐钱财就可以了，他们买不了田产，只能投入到市场之上，这样也算是加速了商业的繁荣，毕竟，官员是这年头的有钱人，只有他们的钱到了市场，才能带动整个商业经济的兴起。
当下，便将田地赏赐九品爵位决定抛了出来。
与大家商定九品的亩数之后，这件事算是定下了来，至于大家的爵位需要登基之后一一册封。
太早宣布的话，就会失去了应有的惊喜。
但杨侗此时，心思已经不在这上面，而是转到了军队、军权。
隋军的军队给杨侗很散很乱的感觉，他一直打算改革。
他觉得既然要改，就宜早不宜迟，虽不能在登基前改革，但现在说出来了，最少不会伤到未来大将们的心。因为登基以后再提的话，针对性实在太强，会让新鲜出炉的大将军们以为自己不信任他们，所以才加以限制。
“登基大典是没什么问题了！”杨侗见大家看过来，接着说道：“我大隋的军队存在着很多问题，我要说的是如今没有战事，理应趁此机会进行合理改革。大家以为如何？”
“殿下！微臣以为我大隋没必要保存大量军队，理应裁撤部分兵力，以减轻朝廷负担。”说起了兵事，兵部尚书韦云起立即出列说道。
听到韦云起这话，全殿一阵哗然，不少武将纷纷提出异议，大家对韦云起‘吃里爬外’的行为相当不满。
“尚书大人，天下尚未统一，现在谈裁军，未免太早了吧？”
“乱世之中，军队是我大隋立身立国根本，而且我大隋需要防御的防线长达数千里。干嘛要自断臂膀，自废武功？”
“边防线漫长无比，百万大军也不够用！而且我大隋四面皆敌，如果我军在前线作战，敌人从四面八方打来，我们又怎么应付？殿下，末将不赞同裁军，哪怕再穷也要养军。”
“对啊！我们又不是养不起军队，大不了多打几场外战，以战养兵。”
“现在闲着也是闲着…而且非我族类其心必异，我的意思是拉着军队去西域练练，能练兵、除边患、得财富、树威严，一举多得。”
“我记得殿下说过一句话，那就是养不如抢，干脆把西域诸国打一遍，抢他个干净……”
“末将附议！”
“末将附议！”
“……”
渐渐地，所有异议汇成一个声音，那就是开战、打劫。
裴仁基和韦云起看着众将撸着袖子挥斥方遒，意气风发，慷慨激昂，无畏无惧的模样，心中感慨万千。
旧隋时，若是有人说到朝廷供养不了军队，需要裁军之类的话，将军们第一个说法就是多征赋税，来解决军队的财政危机。现在却没有一人这么说。这二位元老甚至可以断定：这群风华正茂的将军心里根本就没有多征百姓赋税的念头过，因为他们的眼界、视野被杨侗这头狼王带宽了，一个二个都瞄向了大隋之外的广阔天地，一个二个都崇尚进攻，通过外战来获得相应的东西。
望着连素来沉稳的秦琼也加入杀伐纵横的队列之中，杨侗大感好笑之余，复又振奋极了。
永不磨灭的尚武精神！是大隋之幸、民族之幸。
见到有人开始说脏话了，杨侗吼道：“一个二个大隋将军满口脏话成何体统？实在有失国体…奶奶个熊、都他NN给老子闭上乌鸦嘴…”
众人满脑子无语：“……”
和着这是双重标准啊，你秦王殿下满山放火可以，我点盏灯都不行了……呜呼哀哉……
“先听韦尚书说！”
“喏！”
众将如打霜的茄子——蔫了。
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第383章：大刀阔斧
韦云起大声道：“我大隋的军饷、抚恤金、战后安置比其他诸侯高出十倍之多，训练的时候还要有肉食。在每一场大战中，我大隋都动用战兵都有二十万人左右，加上辅兵的话，少说也有四十万人次，这些都是钱。”
“我们先后收复的辽东、并州、雍州、凉州，也都要花钱进行战后重建，这些钱在短期内一钱都收不回来。外战的收获根本填不满这些窟窿！当我们停止征伐，失去外战这一个大进项，庞大的军队数量会把大隋财政拖垮。”
罗士信全然不信，道：“韦尚书，冀州、幽州、并州现在发展得相当迅速，听说雍北也可以自足了。现在完全可以用前三州去填补半个雍州、一个凉州，辽东北部入手最早，它也可以补齐辽东南部。这样一算，我们外战所得完全可以单纯养军。韦尚书完全是在忽悠人。”
听到罗士信这么划分，大家都乐了！特别是将军们，一个个瞪着韦云起，看他如何辩驳。
“你不当家当然不知柴米贵，我现在就跟大家算一算。”民部尚书杨师道立即接下了话头：
“今年抢自高句丽的钱粮有一部分用去安置青州灾民，但是由于今年大旱，青州灾民没有一点收获，因此要将以工代赈进行到明年秋天。如果明年还是大旱，意味朝廷需要养这些灾民到后年秋天。雍凉二州的情况也是这样。所以，明知来自高句丽、李渊和关陇世家的钱粮能够持续到明年秋收，甚至还有大量剩余，但也不敢挪作他用。”
杨师道扫了罗士信一眼，“罗将军是参与了张须陀将军的每一场战事，应该知道乱匪是怎么来的吧？”
罗士信道：“大多数是饿得活不下去百姓。”
“这就对了！”杨师道点了点头，“我大隋好不容易打造出眼前的局面，如果百姓断了粮，朝廷供应不上，那么，民变极有可能重演。”
说到这里，杨师道不由得佩服起杨侗的有先见之明，正是因为审计司的逐一细算，才让大家明白大隋强盛之下，潜伏着严峻的经济问题。
今年接手了青州、中原两三百万名两手空空的百姓，然后又从雍凉接手了千多万名没有多少家底的百姓，如果这些百姓吃不上饭，那么离暴动、造反也不远了。
这就是地盘扩张太快，所导致的根基不稳。
当然了，大隋国库和几大粮仓还是满的，但是正如杨师道所说的那样，一千几百万名百姓的沉重负担，让大隋不敢轻易挥霍这些防止突发战争和天灾用的战略储备、救命钱粮。
大隋负重前行、经济吃紧，绝不能打没有价值的仗，也不能打没把握的仗，甚至连地盘现在都不能要。
只有等到百姓自给自足了，大隋方可放开手脚去打、去杀。
经过韦云起、韦云起先后这么一说，众将都不敢嚷嚷了。
看着众将依依不舍的表情，杨侗笑道：“要是你们知道我大隋有多少军队，你们就不是这个表情。”
“我们有多少兵马？”
迎头一双双黑白分明的眼睛，杨侗失笑道：“常备军六十多万，在雍凉、汉中等地屯田军有二十三万，维护地方治安的郡兵不计在内。”
“这么多？”所有人都吓了一跳，都想不到隋军居然这么多。
杨侗点头道：“只多不少，不过军队分散各郡，平时都看不出来。”
众将听到这话，眼珠子都快瞪了出来。
“现在没意见了吧？”杨侗笑问道。
“没意见！”众将异口同声。
杨侗道：“大隋军队太散，形成不了拳头之力不说，反而空耗大量钱粮，所以整合裁撤势在必行。”
“不知殿下打算从何开始？”杨恭仁问道。
杨侗见到杜如晦开始记录，便将自己的想法说了出来：“我准备将散而无力的常备军集中起来，从中选择最精锐士兵成立八个主战军团，每个军团人数五万，驻扎在容易发生冲突的边境。既能应对突发战争，还可以在战机乍现之时，以雷霆万钧之势对敌人发动致命一击。”
李靖想了一下，立即说道：“殿下的设想非常好！但是这里涉及到有一个致命的问题。”
“什么问题？”杨侗明知故问。
李靖神色凝重的说道：“军团的主将军权太重过后，会不会因此而恃骄而庞、拥兵自重、拥兵自立？如果主将被敌人策反，问题就大了。”
“克明！你把军务司的构想给大家说一说…”
“喏！”杜如晦应了一声，他先从将军拥兵自重的现象开始，说到‘北周大八柱国’和‘十二大将军’等案例诸多祸端，接着是监军制的不足与副作用。最后才是军务司设想始末、效果、深远意义，同时也详细的介绍了它对朝廷和大将本身的好处。
杜如晦平淡的话语中，没有添加任何多余修饰陈述，却让所有人渐渐陷入了思索。
理解透彻的杨恭仁肃然道：“军务司从最底层开始，一步步掌控士兵，最大程度的消除将领拥兵自重，却又不损害将领领兵权，更不会发生监军坑害将领之事，绝对是个伟大的创举。臣以为军务司必须设立！”
“殿下，臣有个说法。”这时，韦云起着重说道：“军团制益处大，隐患也不小，臣以为仅一个军务司还不够。”
“韦尚书打算怎么做？”
“套用五年一轮换，期满不得在当地连任的官制。鹰扬郎将以上的武将不得独领一军超过五年，满五�
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