大宋猛虎-第202部分

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　　　　甘奇一脸的不耐烦，众人更是吓得不行：“相公，您一定要救我们呐……”

　　　　“唉，知道你们不是文彦博的党羽，都放心吧，不会有人那此事大做文章的，此事皆是文彦博一人所为，与你们无关，你们还有杀贼之功，回吧回吧。”甘奇认真说了一语，不认真都不足以安这些人的心。

　　　　众人闻言，皆是大喜，作揖的作揖，躬身的躬身，拜的拜。

　　　　“相公英明呐。”

　　　　“相公当真是国之栋梁，是我等的恩人呐。”

　　　　“今日相公大恩，末将雷盖定然铭记于心，来日只要相公有何吩咐，末将万死不辞。”

　　　　“末将末将董达，愿为相公牵马坠蹬，赴汤蹈火。”

　　　　“别赴汤蹈火万死不辞了，同朝为官，皆为社稷。回吧回吧……”甘奇有点怕，要说这样说下去，到时候甘奇倒是与文彦博一样了，成了反贼。

　　　　“相公，末将一定铭记相公……”

　　　　“别，够了够了，回吧！都是文彦博一人谋逆，你们都是家国栋梁，忠心不二为朝廷效力。”甘奇摆着手，人也回头了。

　　　　还有人答：“对对对，相公说得对，皆是为朝廷效力，甘相公也是为朝廷效力。”

　　　　这句话甘奇听得倒是满意，只是人已经消失了，只留一帮人在前院如释重负，有了甘奇这番话语，回家能睡着了。


………………………………

第五百六十四章　君臣

　　　　除夕到了，皇帝昏迷不醒，已然是说死就死的地步了，但是这个消息却还控制在皇城之内，汴梁城内还是佳节大庆的氛围。

　　　　皇宫之内，太子赵顼主持大小事务，殿前指挥使李璋在旁帮衬，时不时也召个人入宫谈论一番。

　　　　从富弼开始，再到参知政事欧阳修、赵概等人，接着就是枢密使甘奇，御史台司马光，开封府韩绛，消息也就在这些人之间，依旧还未外传。

　　　　新旧交替之事，稳步进行之中。

　　　　别人家都在庆新年，许多官员家中却一切从简，连个红灯笼都不挂。

　　　　见了太子一面之后，甘奇有了新差事，那就是又成了真正的枢密使，进了枢密院主持工作，太子赵顼如此安排，也是谨慎小心，兵权重地，甘奇执掌，便是以防生变。

　　　　枢密院衙门甘奇是熟的不能再熟了，里面的人甘奇也熟，不需要什么圣旨，更不需要多言，甘奇走进这座衙门，便是大权在握，衙门里属官无数，皆来拜见。

　　　　印鉴就在手边，虎符在白虎节堂里，甘奇巡视了一番之后，连个会都没开，就回家了。

　　　　回家之后，家中有一人等候多时，昭文馆校勘沈括。

　　　　沈括显然没有想到甘奇今日会突然召见自己，还是在家中召见，到得甘奇家中之后，沈括紧张不已，在大厅之内坐立不安。

　　　　待得甘奇回家走进大厅，沈括连忙起身拜见。

　　　　甘奇示意沈括落座，自己也落座，开口：“存中入仕几年了？”

　　　　“回相公话语，入仕三年余。”沈括与甘奇是熟识的，中进士守选期间，他还短暂在道坚书院教过书，教了大概七八个月就去了扬州负责刑狱，两年前调回京中入了昭文馆。

　　　　“在昭文馆里负责一些什么差事？”甘奇语气平缓问着，熟人也就不必有那么多寒暄了。

　　　　“初时修书，后来详订浑天仪，也参与历法之事。”昭文馆大概类似于国家出版中心，也管理一些礼制以及研究治学之事，修史、历法。沈括主要就负责天文历法，他也是这方面的人才，历法其实就是天文，能把一年分成十二个月，能把一年分成二十四节气，就是这一类研究。

　　　　甘奇点着头，直入主题：“我欲把你调入枢密院听用，你可愿意？”

　　　　“拜谢相公抬举，非是下官不愿，就怕下官不堪相公军事之用。”沈括是一个研究型人才，天文地理，农事政事，各种杂学，样样精通。虽然不一定能说他就是一个科学家，但是他一定是一个技术家。

　　　　“调你来，非参军带兵之事，而是军械之事。”甘奇要铸炮了，首选之人自然就是沈括，没有谁比沈括更合适了。

　　　　“军械？那下官倒是懂得的，不知相公要造何种军械？”说到造东西，沈括信心大增，连测量星空的浑天仪他都能造，何况他物？

　　　　“炮，大炮，两千斤的大炮。”甘奇说道。

　　　　“火药之炮？”

　　　　“嗯，火药之炮，两千斤一门，永不开裂，易行军，威力大，能否？”

　　　　沈括倒吸一口凉气：“两千斤之重物，永不开裂，以铜则软，过大易变形，且靡费过甚，无以用处。以铁则刚，易裂，铸造则难保品质，若含气泡，必裂。锻造则耗工耗力，且难闭合。实乃……”

　　　　“锻造不行，太慢，且无法闭合，若是凿空之法，一年不成一门，无用。必须铸造。”甘奇显然也懂，他自己就弄了一把小火枪，枪管就是掏出来的，掏枪管还好，掏炮管，那玩意就要人命了。

　　　　但是话也说回来，真正最先进的枪炮管膛，后世都非铸造，皆是掏出来的，就是大铁棍子从中间掏空，但是后世有机器掏，这个年代的大炮，还是模具铸造之法比较符合现实。但是这个年代的工艺，铸造大物件，必然绕不开气泡，气泡一多，那肯定开不了几炮就会裂，裂了就要炸膛。但也并非真的就不能有一点气泡，只要能控制住气泡的量，依旧还是堪用的，毕竟这个年代的大炮爆炸的威力远远比不得后世的火炮。

　　　　“这……”沈括觉得为难，又道：“相公，铸如此大炮，不仅是炮之一途也，还有火药，火药怕是不堪用，也得重新调配，也是耗时耗力之事，兴许不一定成。相公，铸炮之前，必须要把堪用之药先调配出来，否则此事不成。”

　　　　甘奇点头：“我给你一个方子，按照这个方子精细配伍试验，必成。”

　　　　沈括有些惊讶：“相公竟然还有这种方子？”

　　　　甘奇点头：“硝十六，磺二，炭三。此方也不是最佳，但是依然最接近完美，你还需要再精细加减一番，多试验，必可出完美配伍，威力惊人。”

　　　　沈括连连点头：“那下官立马就去试验。”

　　　　沈括说完，还真准备起身就走，心急火燎，甘奇大笑说道：“人还没调过来呢，差事花费也还未调拨，人手也没有给你配，不必如此急切。”

　　　　没想到沈括答道：“花费下官先垫，得此配伍，下官实在忍不住想立马试一试。”

　　　　沈括比甘奇还着急，这种技术型的人才，还真与那些别的官员不一样，甘奇陡然似乎也能理解沈括这种人，甘奇直接说道：“那这样吧，你明日就到枢密院来报备，且安一个枢密院都承旨的名头，正六品。人手你自己找，就做这一事。钱我先给你一万贯带走做启动之用，若是无地可用，可先往城外禁军营中，我让人给你腾出一块地方。”

　　　　“谢相公，那下官这就走。”沈括是真急切，完全心无旁骛了，连在甘奇面前失礼都顾不上。

　　　　甘奇自然不会拘这些小节，起身就喊：“呆霸，备车，装一万贯钱，让沈存中带走。”

　　　　片刻之后，事情办妥，沈括自己上车拿着鞭子就走了。

　　　　甘霸匆匆到得甘奇面前说道：“大哥，那人把咱家的车马都驾走了，也不知道还会不会还回来。”

　　　　“罢了，车马就送给他了。”甘奇心情极好，丝毫也不在意自家的好车好马。铸炮之事算是开始了，有沈括主持，甘奇丝毫都不怀疑事情办不成，只等喜讯。

　　　　铸炮，不仅仅是一个研究，而且还是一门产业链，之后还要建一系列的工厂作坊。从原材料生产，到火药合成，从生铁到铸造，这里面投入不会小，后续投入还会源源不断。

　　　　得花钱，这回得花朝廷的钱了。

　　　　以后还会造火枪，火枪的要求更高，火药的精细程度，枪管的制作，各个部件的精细制作，这一系列的产业链，也要慢慢开始准备，最重要的是其中人才的培养。

　　　　大宋朝好就好在社会高度发达，手工业也高度发达，而且社会氛围也很是宽松，真有一门技术需要研发，基础人才满大街都是。

　　　　铸炮之事算是安排好了，甘奇也就完成了回京最重要的事情，接下来就是权柄之事了。

　　　　权柄之后，那就是改革，王安石也该回来了。王安石会是甘奇改革的最大助力，但是甘奇显然不会按照王安石那种改革的方法去进行。

　　　　甘奇开始琢磨起这些事情，也开始真正思考着改革的具体事项。

　　　　除夕佳节，汴梁城内热闹非凡，甘奇家中却与平常没有什么两样，只是加了一顿大餐，给下人们发了一些赏赐。

　　　　待得年节过了几天，皇帝宾天的消息忽然就传开了，其实连甘奇都不知道皇帝具体是哪一天驾崩的，不过这个问题也不重要，也没有必要去问。

　　　　消息传开的第一件事，那就是召文武百官入宫。

　　　　枢密院使甘奇佩戴整齐也就入宫了。

　　　　一切有条不紊，太子立于高台，不坐，哀伤不已，涕泪俱下。

　　　　相公们商量着祭文，悼词，写着要传遍天下的文章，一个大国，新旧交替是很麻烦的，从各地边境到都城，还有各国外交，皆要忙碌其中。

　　　　还有太子登基的事情，祭祀，礼制，繁琐不已。还要安排皇帝下葬等事。

　　　　繁琐其实是好事，至少证明这个国家没有什么问题，一切都是顺顺利利稳稳当当，一旦不繁琐了，那才是大问题。

　　　　甘奇对这些插不上手，也懒得去插手，欧阳修司马光等人皆是忙得脚不沾地。

　　　　朝会过后，赵顼把甘奇叫到了御书房。

　　　　御书房内，赵顼坐在了赵曙以前坐的位置上，依旧悲伤，却道：“先生……我还没有准备好，我真的还没有准备好……”

　　　　这话说出来，显然赵顼是真的还没有准备好当一个皇帝，他甚至想都没有想过自己的父亲会死得这么年轻。一个十八九岁的少年，忽然就要当一国之君了，他甚至都不知道自己上位该做什么。而赵曙就不同了，昔日赵曙登基，已经就三十多岁了，他不是没有准备好，他是等得夜长梦多了，上位第一件事就是要稳固地位。

　　　　甘奇直接一语：“殿下莫要多想，天子就要上对得起皇天后土，下对得起黎民百姓，但求一个史书千年贤良之名。君子行大事，当鼎故革新。”

　　　　“鼎故革新？”赵顼对这个词似乎天生就有感觉，点着头：“是也，当鼎故革新，昔日先生让我去琢磨田亩赋税之事，我便看到其中之痛处。那我就做这件事吧？先生以为如何？”

　　　　“陛下若是能将这件事做好，那必然名垂青史，万代赞颂。”甘奇不是在忽悠赵顼，而是要来一个默契，什么皇帝就有什么臣子，赵顼要做的，就是甘奇要做的。反过来甘奇要做的，必然也要是赵顼要做的。

　　　　“还请先生教我，如何鼎故革新？”赵顼起身，到得甘奇面前，一礼大拜。

　　　　“此时不必详谈，待得殿下亲政之时，臣当事无巨细上书来表。”甘奇得回家准备了。不外乎三件事，钱粮人，怎么管理天下的钱，怎么管理天下的人，怎么管理天下的粮食。

　　　　“那就拜托先生了。”太子赵顼又是大礼。

　　　　甘奇连忙扶起赵顼。

　　　　赵顼再次坐到位置上，忽然长吁短叹起来。

　　　　甘奇疑问：“殿下何事忧心？”

　　　　“唉……先生当面，也不知当讲不当讲，此事萦绕心头，这段时间久久不散。”赵顼是真有心事。

　　　　“殿下讲来就是。”甘奇也有猜测。

　　　　“唉……父皇驾崩之前，留有遗言，说先生乃是司马懿之辈，听此言之时，朕还想与父皇争辩几语，未想父皇驾崩之后，这一言却一直萦绕在心。”赵顼也直白，一来是年轻不藏话语，二来是真想看看甘奇的反应。

　　　　“殿下，门阀已去数百年，我大宋以士大夫立国，从不闭塞言路。若有朝一日，天下人皆言司马昭之心路人皆知，那便是天下士族群起而攻之时，只要大宋不负士大夫，士大夫必然也不会负大宋。司马懿也好，司马昭也罢，不过就是人心向背之事。从古至今，江山从来不因一人倾颓。上到士大夫，下到贩夫走卒，人心若在，社稷千秋。人心不失，江山稳固。陛下可有对天下之人的仁爱之心？”

　　　　甘奇说的是真话，人心向背，就是江山。

　　　　赵顼点着头：“我定然以天下黎民苍生为己任。”

　　　　甘奇笑着点头：“那还谈何司马懿司马昭？”

　　　　赵顼忽然也笑了，说道：“先生一语，去我多日心病。是啊，从古至今，江山从未只因独独一人而倾颓，每每与先生说话，必有醍醐灌顶之感，再谢先生。”

　　　　“陛下节哀。”

　　　　赵顼长舒了一口气，说道：“富弼已老，文彦博谋逆。我想让先生宰执辅佐，不知先生何意？”

　　　　“殿下如此之问，本该百般推脱以显谦恭，但是臣此时却不作那般矫揉之态了，当仁不让。殿下临朝，当鼎故革新，北灭契丹，西灭党项，重现汉唐，青史万代，千古圣名，臣当仁不让！”甘奇也是大礼，就等今天了。

　　　　“好，学生拜谢先生。”赵顼此时有一种极好的感觉，如刘备隆中遇到诸葛亮一般，他再次走了下来，躬身一礼。

　　　　君臣这种感觉，甘奇自然也享受其中，甘奇扶起赵顼，说道：“今日，是臣最后一次接受殿下如此大礼了，从今往后，殿下切莫再做此举。君臣之道，在于礼，今日师生之情到此，来日君臣之义再续。”

　　　　这一语，说得赵顼心里难受不已，却也越发感动：“一日为师，终身为师。”

　　　　“殿下，天下人皆能如此，独独殿下不能如此。君就是君，臣就是臣。昔日为教诲，往后为谏言。臣甘奇甘道坚，拜别。”甘奇兴许从赵曙那里学会了什么，今日主动说出这一番话语，就是他学到的东西。

　　　　这些东西虽小，却也很重要，不仅关乎赵顼的心理变化，也关乎文武百官的观感。赵顼若是顶着皇冠，时不时还给甘奇来一礼，看起来甘奇是受到了最大的礼遇，但是别人看起来，显然就不会这么想了。

　　　　宋神宗赵顼，是有容人之量，但是甘奇尽量要做好自己所有能做好的，把这份信任一直保持下去。

　　　　至于以后，十年二十年后，哲宗也好，徽宗也罢。甘奇是司马懿还是诸葛亮，那都是以后的事情。

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第五百六十五章　鼎故革新

　　　　大宋治平四年正月，公元一零六七年，赵顼继位登基。

　　　　枢密院使甘道坚升任同中书门下平章事，此时甘奇，二十八岁。

　　　　曾公亮任门下侍郎兼吏部尚书，封英国公。这仍然是宰相，主要是负责门下省与官员选拔调度之事。

　　　　欧阳修、赵概进尚书左丞，参知政事之职位，这是副宰相。

　　　　富弼封武宁军节度使，进郑国公。失实权，得国公，依旧上朝列班。

　　　　陈升之为户部侍郎，吕公弼为刑部侍郎……

　　　　司马光任御史中丞，未有变动，清流言官之首。

　　　　韩绛进枢密院副使。能用的人，就得继续用着。

　　　　……

　　　　政事堂里，甘奇坐首，依旧还是那么不协调的感觉，宰相曾公亮坐在他之下，欧阳修也坐在他下面，满屋的白发，独独甘奇一人年纪轻轻。

　　　　这是甘奇第一次主持政事堂议事，他自己都有些不习惯，看了看左右，清了清喉咙，开口说道：“陛下临朝，欲意进取，还望诸公同心协力！”

　　　　甘奇说完这句话，又左右看了看，竟然没有人附和回答，颇为尴尬。

　　　　好在曾公亮不会让甘奇尴尬太久，便答道：“陛下有仁宗之风范，必为明君，陛下有进取之心，身为臣子，必然要勠力同心，如此上下一心，社稷蒸蒸日上，不枉一世人臣。”

　　　　甘奇能感觉到，在座许多人似乎还没有真正把他这位首相太当回事，倒也并非这些相公们有什么坏心思，大概就是下意识如此，真说起来，也是甘奇太年轻，资历太浅，哪怕所有人都知道甘奇立过何等功勋，也不免少了几分尊重。

　　　　比如欧阳修，这是欧阳修第二次当甘奇下属了，昔日甘奇升任枢密院使的时候，欧阳修就是枢密院副使，那时候也颇为尴尬。世事无常，欧阳修出道的时候，甘奇还没有生出来，欧阳修身居高位的时候，甘奇连举人功名都还没有考到。

　　　　昔日欧阳修还拉拢过甘奇，有收甘奇为弟子的意思。十年过去了，而今甘奇反倒成了欧阳修的上司。

　　　　所以哪怕欧阳修并未有看不起甘奇的意思，此时内心里也少了几分尊重的感觉。

　　　　显然，欧阳修不是个例，满屋子的老头，皆是如此。

　　　　这种气氛，甘奇自己都能感受得到。

　　　　不过也无妨，万事都要有一个过程。

　　　　甘奇再开口：“陛下有鼎故革新之意，所以咱们得先商量商量，该从哪些地方着手。”

　　　　“鼎故革新？革新什么？”欧阳修问了一语。

　　　　甘奇看着欧阳修答道：“军政民政，皆要革新。”

　　　　“祖宗之法要变了？”欧阳修又问。

　　　　甘奇点头：“要变，必须要变，治军之法要变，理财之法要变，赋税之法要变，管人之法也要变。”

　　　　“这……”欧阳修看了看其他人，不置可否，心中却在想新首相与新皇帝，心气是高，但是不免有些不务实，这么变，那不还得乱套了？

　　　　“我这里写了一份改革计划纲要，到时候教人抄录，诸位人手一份，先回去看，待得朝会之时详细来议，诸位看完，有什么意见，到时候一并提出来。”甘奇准备了一份详细的纲要，从军事改革，到赋税改革，财务制度，度支方式，官员考核制度，甚至还有新衙门组建的事务。

　　　　甘奇话语说得客气，但是内心之中一点都不客气，这些事情必须干，谁也拦不住。这些老相公们不把他当回事无妨，甘奇要一言堂，一切都要按照他的想法来执行。

　　　　甘奇还要组建自己的班底，班底人选很多，王安石、苏轼、苏辙、蔡确、李定等等，这些人也要一一调入汴梁，只待一步步来实施。

　　　　甘奇掌权，也相当狠厉，而今枢密院使空缺，甘奇甚至自己直接掌控着枢密院，在政事堂开完会，他立马就要去枢密院接着开会，枢密院也要有人事变动，韩绛已经是枢密副使了，甘奇还准备把冯京也调到枢密院去任副使，如此就把枢密院牢牢掌控在手。

　　　　军政一把抓。

　　　　为了避免有人说三道四，这仗还得继续打，只要在打仗，军政一把抓就不会有问题。

　　　　最近辽国已经与乃蛮人打完仗了，却迟迟不与大宋开战，这事情有些蹊跷。若说辽人忍气吞声了？怕了？甘奇不相信，十有八九是在筹备一场国运之战，以战略而言，等着辽人准备好再开战，这不是一个好选择。所以得主动寻辽人开战，这事情得有人去做。

　　　　一帮编修正在誊抄甘奇的改革计划纲要，甘奇也不多等，直接散会去了枢密院。

　　　　却是那些相公们已然在政事堂议论纷纷，甘奇这动作实在太大。

　　　　其实政府的组织框架，从隋唐开始真正确立了三省六部制度之后，古今中外，万变不离其宗，都是一回事。

　　　　国务院，部委，司法体系，监察体系，军事体系。大宋朝的这套行政体系是没有问题的，就是使用方式的区别。

　　　　甘奇的变革，比历史上王安石的变法要深入得多，也要繁琐得多，这些相公们一时半会还不一定消化得了。

　　　　只待明日朝会，甘奇给他们好好上一课。

　　　　甘奇去完枢密院，还有其他的事情要忙，种愕，熙河兰煌经略招讨安抚使的官职得落实。落实之后，还要拨款，支撑种愕执行甘奇的河套计划。

　　　　狄咏调到燕云，任万胜军指挥使。史洪磊任威武军指挥使。威武军该往燕云来了，狄咏也该想办法与辽人开战了。

　　　　不过这钱粮物资，也是一个问题，如今甘奇当家了，柴米油盐就是个大麻烦。

　　　　但是这朝廷，是真没钱。甘奇得想办法变出钱来，宰相不是那么好当的。

　　　　狄青加封枢密使，退休。

　　　　人事升迁，有些甘奇可以自己搞定，有些得好好写个奏折报皇帝那里朱批。

　　　　还要举荐王安石参知政事，这是重中之重，附带昔日王安石写的《上仁宗陛下书》给皇帝赵顼，以此来证明王安石能堪当重任。

　　　　然后就得把苏轼等人调入京城了，安排官职也是麻烦的事情，甘奇身边的人不多，所以苏轼也得干活，苏轼可以知谏院，苏辙可以到尚书下走动，尚书省可以简单类比为国务院，左司郎中，五品上。

　　　　李定右司郎中，蔡确员外郎，孔子祥去御史台，侍御史……

　　　　这些事情，都要一一落实，这些调迁，倒是不必往皇帝那里报了，但是得与曾公亮商量，得曾公亮帮着做。

　　　　权柄在手，甘奇不能浪费一丝一毫。

　　　　正式当首相的第一日，甘奇夜半才到家，已然疲惫不堪，倒头就是呼呼大睡。

　　　　第二日大早，入宫朝会。

　　　　朝堂之上，所有人的目光都看向了甘奇，每一个人的笏板上都写得满满当当。

　　　　真正的考验才刚刚开始。

　　　　皇帝端坐在上，他也看了甘奇的改革计划纲要，他也有无数的疑问。

　　　　甘奇今日是要舌战群儒了，只等众人一一发问。

　　　　第一个发问的是富弼，如今朝廷，就属富弼资格最老，哪怕已然只是一个国公了，但也是位列最前，就站在甘奇旁边。

　　　　甘奇知道文彦博的许多事情，富弼才是真正的幕后黑手。但是这种事情，知道是知道，却也不能那富弼怎么样，三朝贤相，不是一句话一个怀疑就能解决问题的。真要解决富弼，那得拿得出天下人信服的理由来。

　　　　就像昔日英宗赵曙带着富弼与文彦博要解决甘奇，缺的就是一个众人信服的借口。

　　　　如今换到甘奇要解决富弼，情况是一回事。

　　　　所以甘奇只能看着这个碍眼的老头依旧站在朝堂最前。

　　　　富弼昨日并没有到政事堂去参与议事，但他还是拿到了甘奇的改革纲要，昨天研究了一夜，今天自然要来质询，开口便是：“甘相公说要裁撤禁厢人马，可知其中问题所在？”

　　　　“富相请说。”甘奇等着。

　　　　“如今本就是大战之时，若是裁撤人马，岂不是自断臂膀？”富弼问着。

　　　　“富相公，裁撤人马，乃是精兵之道，兵不贵多而贵精，而今禁厢之中，多是老弱病残，与其徒耗钱粮，不如裁撤了去，可解冗费以养精兵。而且这裁撤也分先后，非边境之地先裁，低于十五者，高于五十者，皆裁撤了去。如此一年至少可节省两千万贯之多。”没钱打仗，就得想办法，裁军是最直接有效的。

　　　　这大宋朝到得如今，光是禁军就养了七八十万，厢军无算，各地还有团练衙门，虽然团练已然是个虚名，但是也有官员差吏等着发工资，这玩意要来作甚？要说保境安民，内地州府的军队完全不堪用，再过几十年，什么宋江王庆田虎方腊等盗匪之辈，一个个占地为王，内地州府养的上百万大军，都是虚设，其中还不知有多少空饷，这些不裁撤了，那真的就是浪费钱粮。

　　　　富弼听得甘奇之语，哈哈大笑：“都裁撤了，那内地州府，岂不是成了一座座空城？”

　　　　“留部分青壮守城足矣，若是不足，可再招募一些就是。”

　　　　富弼是真的要与甘奇过不去，他问了一个致命的点：“那这些裁撤下来的人怎么办？军队之中，本多是灾民流民，无家无地，入得禁厢才得以生存。若是把几十万人都裁撤了，这些人无以营生，你可知道会是个什么后果？”

　　　　这是重点，招灾民流民入伍，就是怕他们揭竿而起啸聚山林，这是大宋的维稳之策。所以大宋的禁军，才从开国年间的二十万左右发展到如今的七八十万，这还不算厢军的数目，大宋朝的赋税，每年大部分都用来养这些人了。

　　　　“富相不必担忧，我有一策，可保稳妥。”

　　　　“是吗？甘相公豪富，莫不是要自己出钱养着他们？”富弼还真不信甘奇有什么能保稳妥的办法，把几十万没有饭吃的人放到社会里，不生乱才怪。

　　　　高台上的皇帝也问了一语：“甘相真有稳妥之策？”

　　　　甘奇自信点头：“河套之处，黄河环绕，水系发达，乃膏腴之地也，正缺人手开边拓荒，把这些人送到河套之地，把牧场改为良田，养千万人不在话下。”

　　　　“甘相公不是说笑吧？河套之地，党项之地也，党项人岂能容得几十万宋人在那里开田？”

　　　　“富相公，谁的地，刀兵说了算，而今熙河兰煌经略府正在不断把党项人往西边赶杀，党项人都城都迁到了戈壁，再也无力东来。河套不占，更待何时？新得之地，免费发放给裁撤之人，这些人又岂能不愿？如此便是天作之合。就在昨天，种愕来信，得兴庆府东二百里地，这二百里内已然无一党项。如此下去，不用两天，河套尽在掌握。有地在铁门关外，就缺人了。”

　　　　甘奇一语，震惊满场。朝堂的相公们都看过甘奇与党项人订立的盟约，盟约上可不是这么写的，哪里知道甘奇竟然这般狠厉。

　　　　皇帝赵顼闻言大喜：“好，若真是如此，禁厢可裁，如此一举几得，甘相此事办得极好。”

　　　　富弼却道：“如此岂不是背离了盟约？非君子所为也！”

　　　　甘奇斜眼看了一下富弼，笑而不语。

　　　　富弼此时也回头看了看满场众人，他倒是希望有人能跟着他的话说，但是失望了，国家利益当前，背盟什么的，那是小孩子把戏，拿到朝堂政客面前来说，岂不是可笑？

　　　　甘奇不理会富弼，只问：“既然大家没有什么意见，那此事就这么办了。”

　　　　富弼又回头去看，还真没有人有意见，唯有摇摇头，又道：“这摊丁入亩之法，看起来简单，真要做起来，怕是……”

　　　　“有何难？赋税之事，种类繁多，庞杂无比。百姓所交的各项赋税，哪一样不是从田地里来的？与其弄得那么庞杂，不如直接都归纳在一起，只收田赋，岂不是最佳之法？谁家多少地，谁家就交多少地的赋税。如此，简单方便，还最为公正，也会少了那些活不下去落草为寇之人。也是一举几得之法。”甘奇要把所有的农业税收皆归纳到田地里去，也不要什么人头税了，就按照田亩来缴税，谁家有田谁家缴税，再立法设定一个地主向佃农抽租的底线。

　　　　这样的好处有很多，一来保证社会的公正，二来可以