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隐形官阶-第19部分
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一个从最基层上来的干部，最看重自己的前途和命运，同时对上级部门里的工作人员，不论官职大小，始终有着一种莫名其妙的神秘感。他发现，这些纪检呀、监察呀、检察院里的干部对他们这些领导干部很客气，而且办案的时候，也不都是凶神恶煞的样子。个别工作人员与常人没有二致，甚至比一些部门的人更黑。于是，就本能地同这些人打起交道来，专门在这些要害部门培植私人势力。朋友一批批地交上了，胆子也大了起来。
后来，徐立身进一步发现，和这些人交成了铁杆儿朋友，不但不给找事儿，还起到撑腰壮胆的作用。他曾经对一些朋友说过，这些部门是绝对不能得罪的，像纪委，理发匠的头没人剃，他们能够监管别人，别人却拿他们没办法。
当上副县长以后，交这类朋友的档次升高了，达到了市一级，自己不但有了保护伞，也能够充当别人的保护伞。他最拿手的功夫，就是经常到这些部门坐坐，并不带什么礼品，而且逢年过节时，也不到这些人的家里送礼。只是在有意无意中了解到一些人家里有什么困难时，总是像及时雨一样，帮人家办好，逐步取得了这些人的好感，甚至是感激。当然，与这些人单独相处的时候，信封是少不了的，没有人拒绝一个在职的副县长的好意，一个个都笑纳了。久而久之，这种感情越来越浓厚。凡是送到这些部门的关于徐立身问题的上访信件，都会有人通风报信，有人还会出手把事情摆平。
有了这种幻想，徐立身给自己定下一条原则，要像当年“四人帮”里的张春桥一样，不管办案人员如何攻心，自己哑巴进庙门，一言不发。要不了几天，就会有人出面捞自己。他想起一个典型的例子，就是外县有一个副县长，也被市检察院里查办了，硬抗了七天七夜，拒不承认收受贿赂，检察院里的办案人员最终拿他没有办法，不得已把这个人释放了。自己也得向人家学习，一定得拿出一条铁汉子的模样，大不了褪一层皮。
几天几夜，办案人员用探照灯烤着他，不让他眨眼，轮流对他进行精神轰炸。吃饭也只给他一些干得难以下咽的东西，让他渴得难受。卫生间里的水龙头关闭了，根本没有水。而且解手时，也有人紧盯着他。有一次，他渴得实在忍不住了，趁审案人不注意，捧起痰盂里的水，咕嘟咕嘟地喝了下去。吓得那些人，再也不敢往他的面前摆放痰盂了。
可这一次徐立身彻底失算了，根本没有人捞他的迹象。他愤愤地想，无怪乎有人说，检察院里无朋友，这些平时喂熟的人也不知道死到哪里去了！老子在位的时候，你们称兄道弟，无比亲密，现在落难了，你们一个个昧着良心，成了缩头乌龟。
再硬的汉子，也顶不住软磨。徐立身头昏脑涨，渐渐地消磨下去了顽抗的情绪，原来对办案人员的话充耳不闻，开始听了进去。越听越觉得吃惊，办案人员对自己所犯下的罪行了如指掌，像剥葱一样一点点地揭露出来。有些东西，他越听越觉得，告他的不是别人，正是那个死对头秦鸣鸥，因为除了秦鸣鸥知道这些问题的情节和细节外，的确没有任何人知道。这个家伙，临死还要拉一个垫背的。
办案人员对他的态度，一直不急不躁，一连几天，并不同哑口无言、顽强抵赖的徐立身作正面交锋。到了徐立身的心理防线即将崩溃的时候，才告诉他，你的问题省委作了专题研究，是当做大案要案来办的，任何侥幸心理，企图蒙混过关都是徒劳的。徐立身这才彻底败下阵来，开始交待问题。又经过了几天几夜艰苦的审讯，徐立身终于把自己能够想到的一切，全部倒了出来。
徐立身永远没有想到的是，他最终败在秦鸣鸥手里。正是这位临死前出于对党忠诚的老干部，把自己所掌握的关于徐立身的罪行，全部详细地整理了出来。这封举报材料，辗转到达省委书记的案头时，已经是秦鸣鸥死了三个月以后的事情。省委书记震怒了，批转给省纪委立案查处。省纪委领导认真研究了秦鸣鸥反映的问题，认为案情重大，不可等闲视之，采取了一些严格保密的措施，绕开了市县两级纪委，开始对徐立身进行侦查，最后发现，徐立身的问题不仅是贪污受贿的问题，而且带有黑社会性质。在徐立身的老婆死之前，就已经决定要对他进行双规，办成铁案以后，再移交司法机关处理。这一切，徐立身一直被蒙在鼓里。
当这一密令还没有发出时，曹明祥书记已经觉察出徐立身大事不妙，及早做了防范准备。在徐立身为老婆的死要大操大办的时候，曹明祥及时要求“四大家”在职干部不要去掺和，意在保护同志。但他不敢明说自己的推测，仅仅用一个领导干部的妻子亡故，从体制上讲，大家不宜有什么表示，以免造成不利的政治影响来交代一下。
对徐立身采取双规措施的操作办法，实际上社会上流传的第一种版本才是正确的。等省纪委的办案人员把一切部署妥当以后，找到了曹明祥，把上级的指示第一个向曹明祥进行了传达，要求他配合这一工作。曹明祥没有表现出过多的惊讶，只是按照上级的指示，做了一个县委书记应做的工作。令曹明祥痛心的是，这一个与自己共事多年的老同志，就这样通过自己的指令，像秋天的飞蛾一样，自动扑进了火里。
三
徐立身走后的这几天，刘鎏敏锐地捕捉到叶兆楠的表现有些异样。较为明显的变化是，过去除了开会时或者在走廊里碰到他，叶兆楠从来不到其他副县长屋里串门，现在走动勤了，自己的办公室就来了两次。坐下来，叶兆楠拿出老大哥的亲切样子，与刘鎏闲扯一通后，仿佛不经意间，把有些工作也以商量的口气说上一些。居高临下，心情不错，就连笑声，也似乎爽朗起来。刘鎏觉得，这可能是自从曹书记安排叶兆楠，分别告诉副县长们，不要以单位或者个人名义参加徐立身老婆的吊唁活动后，叶兆楠觉得自己的地位重要了，精神上满足了，活得就滋润了一些。刘鎏不止一次想，如果是因为徐立身双规了，叶兆楠情绪发生这种明显变化，足以证明，人心真的太险恶，在同事们中间，幸灾乐祸的心理是普遍存在的。
问题虽然出在政府机关，却直接牵连到了县委大院。不管曹书记在会上说得如何恳切，两套班子人员的情绪毕竟出现了短暂的消沉。
有两天时间，刘鎏上班后，忽然不见了叶兆楠快活的身影，也不见了戴敬烨在办公室出没。这两个人，一个将自己分管的工作中小城镇建设和乡村道路建设切给了刘鎏，一个是主抓新农村建设的，都与刘鎏的工作直接相关联。刘鎏与他二人的交流，相对其他副县长来说，更加频繁一些。
刘鎏有事情要和他俩商量，就打电话问庞玉立主任，他们到哪里去了。庞玉立告诉他，两个人都没有跟他交代过，是直接向郗县长请的假，但也听说，叶县长去省城了，戴县长好像去唐都市了。庞玉立说话的口气中，流露出半神秘半挖苦的味道，让刘鎏恍然大悟。
刘鎏猛然意识到，姑夫说的“有好戏唱”，现在已经开锣了。到底是一个老组织工作者的眼光独到，徐立身刚刚进去，他姑夫就意识到，常务副县长的位置出现空缺，很快就会出现竞争的局面。自己没有这种意识，觉得有可能是拔出萝卜带出泥，好多在台上坐的人可能要受审查，另外是事不关己，高高挂起，竟然笨得只看到了幸灾乐祸的一面，没有看到产生活思想的大有人在。
他分析了一下，在丰阳县的四大班子中，徐立身事件引起的思想动荡，不仅使有些人害怕受到牵连，而且使好几个人看到了希望。曹书记和郗县长肯定要为让谁来填补这个空缺而动脑筋，考虑如何摆平手下几个人选的企盼。只有三把手副书记吴洪勋，不会有什么想法，他已经到了瞄准县长职位的地步，不屑于常务副县长这个位置。这些年来，常务副县长和常务副书记都是既重要又敏感的角色，市委人事安排的规律，仿佛已经成为定例，这两类职务都可以晋升为县长，而常务副书记的几率相对大些。一般是常务副书记出任了县长，常务副县长多数递补为常务副书记。吴洪勋肯定不愿意走萧干的老路，但让吴洪勋这个人填补徐立身留下的空缺，是根本不可能的。
真正觊觎常务副县长位置的，至少有四个人，戴敬烨和叶兆楠自不待言，副书记訾同亮肯定要争一争，县委组织部长是否也要乘机插上一腿，很不好说。他出于好奇，想搞一个心理测试，就分别给訾同亮和组织部长打了个电话，证实一下自己的推测。组织部长的电话没人接，手机关机。訾同亮的座机也是干响没有人接，手机很快拨通了。
訾同亮说：“老弟有什么吩咐？我现在在外边，不在机关。”
刘鎏说：“没有什么，你不会是到龙啸湾水库休闲钓鱼吧？”
訾同亮说：“我确实是待得发闷，专门出来钓鱼的，你可别对其他领导说呀。”
刘鎏说：“你放心，还希望您今后多多关照呢。”
訾同亮爽朗地笑着说：“哪里哪里？彼此彼此。”
刘鎏又打电话到组织部办公室去，询问组织部长的下落，得到的答复是，组织部长刚刚从机关出发，说是到市委组织部参加一个会议。刘鎏知道，哪有什么会议？这家伙一定是跑官要官去了。心里明镜一般，对自己正确的分析和判断沾沾自喜。
刘鎏的分析一点也没有错，但他没有往深处想。其实这件事儿，波及面还很大，出现了联动效应。县委的领导，瞄准常务副县长这个位置的，大致不过这几个人，但人大、政协的几个年龄偏小一点的副主任、副主席，谁不想借机挪一挪窝儿，到政府搞一个实职干干？就连乡镇的党委书记们，未必没有活思想，拔个萝卜地皮松，能不能向县级上靠一码儿，就突然出现了可能性、可行性和可操作性。至于乡镇党委书记下面的乡镇长们，以及以下的所有人等，都在密切注视着事态的发展，说不定都有一次变动的机会，心理上都会引起微妙的变化。就好像平静的湖面，突然在中心处炸响了一颗鱼雷，震荡的波纹很快延伸着，衰减着，但这些同心圆，能够一直传输到岸边。
在究竟让谁接替常务副县长问题上，曹明祥和郗应松首先出现了分歧。郗应松从不干涉人事安排，但这个常务副县长是在自己的麾下，就有资格和责任向曹书记提出建议。依郗应松的意思，让訾同亮过来干，组织部长接訾同亮，戴敬烨到县委大院去接替组织部长，这是惯例，无可厚非的。但曹明祥嫌麻烦，一推一拉，要动几个人，干脆让戴敬烨靠上一码儿，不就得了，简单省事。
郗应松态度坚决地说：“曹书记，我是用人的，所以才坚持我的意见。你肯定心里很清楚，老戴这个人忠厚诚朴，但人云亦云，缺乏开拓精神，相比之下，还是訾同亮比较合适些。”
曹明祥没有表态，暗暗想，谁不知道你郗应松和訾同亮是从同一个县过来的？到了丰阳县，就数你俩的关系最铁，如果让你们纠缠在一起，沆瀣一气，你这个政府班子我就要失控了。
就这样，县里的党政两个一把手，或者说丰阳县的一、二把手，就徐立身事件留下的人事安排问题，第一次出现了明显的裂痕。曹明祥在同郗应松交换了两次意见后，郗应松始终没有松口让戴敬烨来接替徐立身，曹明祥不愿意妥协，最后对郗应松说，还是让市委定吧，说不定叶兆楠有可能得到重用呢。
曹明祥说出这样的话，郗应松马上意识到，訾同亮肯定没戏了，市委领导当然听一把手的，自己是不能违背原则，到市委书记那里直接替訾同亮说话的。但对于訾同亮来说，自己的良心过不去，没法向老乡交差。对于曹明祥的这个主意，倒不失为一个折中办法，就苦笑着说，老兄，你这个办法不错。我看行啊，老戴和同亮如果弄不成，大不了让叶兆楠干。真的落到他的头上，不一定有什么矛盾了，这倒有点“鹬蚌相争，泥鳅得利”呢。
曹明祥到市委去，见到了市委方书记，坦率地把郗应松他们两个人关于接替徐立身职务的分歧讲了，建议方书记调和一下，实在不行，为了维护班子团结，让叶兆楠干也行。方书记不置可否，对曹明祥说，你们的建议都有参考价值。人事问题，市委要全盘考虑。曹明祥听了这话，觉得和郗应松争执不值得。早知是这个答复，完全没有必要同郗应松协商几次了，徒惹下了两个人的不愉快。
矛盾不怕上交，上级自有解决矛盾的办法。市环保局的那个局长要退下来了，宋炯怂恿着方书记，让杜思宝接替老局长，并且说这个人政治思想强，业务能力棒，善于组织协调，在环保局很有威信，是一个一把手的好料子。在实施“二十一世纪议程”中，从可持续发展的角度看，环保工作越来越重要，让一个懂行的人干是最合适不过的。
这些文绉绉的话，从宋炯的口中说出来，让方书记大感意外。方书记心想，工作岗位真是锻炼人，这粗人宋炯竟然学会了唱细戏。他不知道的是，这些点子都是杜思宝出的。
原来，当杜思宝向宋炯透露，自己局里的局长要退下来，请宋书记帮忙，看能不能接替这个位置时，宋炯异常兴奋，说杜兄这个主意不错，你让我怎么帮你？杜思宝就把自己上述的几个优点向宋炯说了。
宋炯说：“扯淡，你这么多咬嘴的话，能从我的嘴里说出来吗？”
杜思宝说：“宋书记，正是因为这些话不太容易掌握，才让你说。你要是说出去了，分量就不一般了。”
宋炯说：“行，就按你说的办，你教教我。”
宋书记到底不愧是大领导，心思灵巧，让杜思宝把上述意思说了两遍，其他优点不用记，只记住了“二十一世纪议程”和“可持续发展角度”这两组词汇，顺口说了出来，就让方书记刮目相看了。
方书记心里当然有自己的用人打算，那个环保局局长的位置，是给市里经济开发区的党委书记留着的，平级的一把手好调整，哪能从单位下边的人选中提拔？他又不想驳回宋炯的面子，忽然想到丰阳县上报缺位，就对宋炯说，还是让你说的那个杜思宝下基层锻炼锻炼吧，叫他到丰阳县去，进常委、当常务副县长，这对他有好处。不然，即使是块好料子，总在业务部门干，成长的速度相对缓慢一些。
宋炯知道胳膊拧不过大腿，又见方书记从杜思宝“可持续发展的角度”考虑问题，不能算对不起杜思宝这个铁哥儿们，就说方书记这个主意高明，我同意。同时，自鸣得意，再见到了杜思宝，完全可以打趣这家伙说，杜兄，历史已经进入“二十一世纪”了，你就好好地给老弟“议程”一把吧！
这项决定一宣布，丰阳县的震荡很快平息了。只有杜思宝大感意外，虽然回到老家去任职，有着衣锦还乡的效果，是一件喜事，但家乡的事情毕竟不好办。人际关系太复杂，徐立身留下的茬子不好接，乡亲们也会乘机找事儿，要这要那的让自己作难。况且与那个叶兆楠一起共事，让他如同吃了一只蝇子一样反胃。但这毕竟是宋炯的一番好意，树挪死，人挪活，没准儿，将来的进步更快呢。
正文 第二十二章
项明春一拍大腿，说：“阎王好说，小鬼难缠。我们已经有办法了，就用古代衙门里走‘门子’的方式，向具体经办的领导和人员努力吧。别看这些人官职不大，权力却很大，他们糊弄上级有的是办法。”
一
杜思宝上任不久，县里就面临着乡镇体制改革的硬任务。县委统一安排，让杜思宝临时分包了黄公庙乡。省委要求，要用最短的时间，把这项带有攻坚性质的任务啃下来，彻底精简乡镇的机构，精简乡镇的富余人员，让乡镇真正消肿，从最基层开始，把行政成本降下来。
杜思宝知道，这项工作确实是硬任务，牵涉到方方面面利益的再分配，稍有不慎，全盘皆输，的确是一件难办的事情。接受任务后，一直想，自己的压力再大，也没有项明春他们肩上的担子沉重。乡镇的工作实在是太难搞了，上边千条线，下边一根针，上边开口子，下边拿票子，一个小小的乡镇，几乎浓缩了整个社会。自己做市直部门的干部和现在做常务副县长，都可以对下边呜里哇啦，下指示，定调子，具体工作起来，让基层作不尽的难。他从以往对乡镇工作的了解，真有点替项明春担忧。
杜思宝对上次乡镇搞的那次流产了的“双减”工作，至今记忆犹新。“双减”也是与这次的工作同样性质，无非是减少“七所八站”，压减膨胀出来的人员，任你如何做思想工作，人们宁可喝稀饭，也不愿意下海挣大钱。当然，杜思宝当时在市里干，没有参与这项工作，但从自己家乡高楼乡的党委书记那里得知，实施起来，阻力强大。高楼乡的党委书记告诉他，当乡里动员一部分干部职工，分流到企业去时，这些职工不干，比扒他们的祖坟还恼火。第一次张榜公布，就一下子捅了马蜂窝，立刻激起了一部分乡镇机关干部聚众上访。
最令人哭笑不得的是，有几个乡镇的“刺儿头”联合起来，市访、省访不解决问题后，干脆搞京访。这些人为了扩大事态，竟然异想天开，闹出了到北京东交民巷一带，外国大使馆的聚集区去“告洋状”的笑话。他们本来串通一气，要到美国大使馆去闹，把舆论造到这个世界上影响力强大的国家去，以期引起中央领导的高度重视，进而为他们解决问题，让外国人迫使中国的县乡领导就范。结果没有人懂得外文，弄不清星条旗与其他国旗的区别，没有找到美国大使馆，却见到了一处欧式建筑群落，推推搡搡，终于有人带头，奋不顾身地去冲击一个小国家的大使馆。当这批人还没有突破大使馆的第一道警戒线时，就被武警战士们抓的抓，驱的驱，少部分人进了看守所，大部分人作鸟兽散。（见《怪味沧桑》下卷“回乡”一章）
消息传来，让丰阳县的领导很丢面子，省市两级领导严厉地批评了他们的工作不力，责成丰阳县委从根本上解决问题，维护社会大局稳定，杜绝此类事故发生。这一天下奇闻，曾经弄得县里的信访部门和乡镇主要领导整天提心吊胆，严防死守，部署专人监控了那些带有上访倾向的人。好长一段时间，上上下下神经兮兮的，到现在还没有对这一批上访人员彻底消除疑虑。
省委对乡镇机构改革工作下了最大决心，下达了一系列指示，要求做到“无情改革，有情实施”。三个月内，保证完成改革任务。指标任务是硬的，时间表是死的，不能讨价还价，纪律处分动真格。
市委上行下效，把这项工作摆上了最重要的议事日程，专门召开了乡镇党委书记参加的动员大会，一竿子插到底，要求各县、各乡镇，向省委交上一份满意的答卷。在大会上，市委方书记慷慨激昂地表示，在这场攻坚战中，一把手要亲自抓，负总责。对于不能如期完成工作任务的县乡两级主要领导，市里的纪律处分还要加码儿。我就不相信，有人胆敢拿自己的政治生命开玩笑！
由于省委明确规定，在改革期间，所有干部配备工作一律冻结。尤其是县乡两级的一把手，绝对不允许调整，必须坚守岗位，实行严格的“首长问责制”。曹明祥曾经担心，自己因为徐立身事件，可能被市委引咎调整的问题就不存在了，于是，精神抖擞、雷厉风行地抓起了工作。正应了那句老话，“老大难，老大难，老大出来就不难”，曹书记把县级干部全部分包到乡镇去，成立了临时机构，明确职责，严格督察督办，跟踪问效。这项深层次的政治体制改革运动，立刻蓬蓬勃勃地在全县开展了起来。
项明春很乐意杜县长来帮助工作，他们自从在“后进村整顿”验收时，交上了朋友，到后来在萧干病房里相聚，一直不断有来往，两个人意气相投，甚是相得。
冯司二曾经当着两个人的面奉承说：“项书记，你和杜县长都是我们县真正的大才子，在咱们县所有的才子中，他们的名气没有超过你们俩的。”
项明春说：“别瞎说了，人家杜县长才是真正有本事的人，站得更高、看得更远一些。”
冯司二说：“那是没有让你到那个位置上，要不，你不比杜县长逊色。”
杜思宝说：“我是不是才子，需要打问号，项书记是当过‘大师爷’的人，给他阳光，就肯定会灿烂无比的。”
项明春忽然想起来，他刚刚进入县委办公室的时候，到春水镇搞农村第二步改革的调研，原来的镇党委书记马春德，曾经把自己比做“柳床儿”，说插在哪里都能成活，现在杜县长又有新的比喻，说明自己这个人还是有价值的。（见《侧身官场》“调研”一节）
平心而论，项明春对于这项改革认识是很到位的，早就有心理准备。但在操作过程中，存在着相当大的困难。先不考虑如何精简机构和富余人员，在他和副县长杜思宝的面前，首先出现了一只拦路虎。
这只拦路虎是，省里不仅要求精简机构和富余人员，还要砍掉一部分乡镇。省里制定了严格的标准，除了山区乡镇外，人口不足三万人的平原或丘陵地区的乡镇，一律撤并到其他乡镇去。并且对于符合条件的县市区，只要撤掉了一个乡镇，省政府要给这个县市区以奖励和财政补贴，带有悬赏的性质。
黄公庙乡一直认为自己是山区乡镇，人口虽然差一百五十口不足三万人，可只要是山区乡镇，就能保留下来。谁知道大意失荆州，等报纸上把第一批保留下来的乡镇予以公布时，杜思宝、项明春和冯司二，以及所有的乡干部、乡直部门的干部职工全都傻了眼，保留乡镇的名单上竟然没有黄公庙乡的名字。大家再也不为自己的去留担忧了，而是集中在乡机关里，人心惶惶，忧心忡忡，哭爹骂娘，唉声叹气。要知道，皮之不存，毛将焉附啊？众人同仇敌忾，要求上级把黄公庙乡保留下来。试想，出现这种状态并不奇怪，眼看就要“亡党亡国”了，谁还有心思考虑自己的个人得失？先把自己的乡镇保留着再说。
矛盾立刻集中到了杜思宝和项明春这里。杜思宝马上让项明春向县委临时组建的办事机构请示，得到的答复是，原来历史上统计的报表内，黄公庙乡不属于山区乡镇，按人口算，又达不到法定人数，只得切掉。
杜思宝和项明春得知这一重要情报，马上赶回县城，找到曹书记和郗县长，共同研究解决问题的办法。曹书记非常同情黄公庙乡的遭遇，觉得上级的这条政策，把一个经济发展的区域中心切下去了，实在可惜。黄公庙乡一带的经济发展很可能因此而受挫，再也没有发展的机遇了。而且，这么多的乡镇干部、职工，更难让县里消化处理。
议来议去，曹明祥书记明确表态：“我们不稀罕省里的奖金和表彰。做任何事情，要两利相比取其重，两害相权取其轻。如果不按山区考虑，就黄公庙乡的土地面积，有一百八十多平方公里，足够成立一个乡镇了。黄公庙街又是多年历史形成的集镇，如果一定砍掉，当地的政治、经济将损伤惨重，付出的代价太大，多少年也不一定恢复过来。邓小平同志最强调的就是实事求是，‘三个代表’重要思想也不允许这么做，毛主席教导我们，马克思主义活的灵魂就是‘具体问题具体分析’。我们应该多想一点主意，针对政策存在的漏洞下手去解决问题。黄公庙乡不就是差一百五十口人吗？派出所与计生办的数字历来对不上号，不上册子的黑人口估计不下一千口人，你们完全可以在这上边做做文章。上级的政策是铁定的，但人终归是活的，活人不能让尿憋死。郗县长，你看这个意见怎么样？”
郗县长非常同意曹书记的意见，对杜思宝和项明春二人说：“曹书记的指示你们一定要认真领会，狠抓落实。依我看，杜县长和明春同志你们两个，要赶快到省城去，找到乡镇改革的指挥中心，陈述我们县委、县政府的观点，要不惜代价，钻窟窿打洞，千方百计也要把黄公庙乡保留下来。”
得到了书记、县长的支持，杜思宝和项明春有了保留黄公庙乡的信心和决心。回到乡机关，把领导的意思向党政班子作了传达贯彻，班子里的同志们精神振奋，一致支持杜县长和项书记到省城去做工作，一竿子捅到顶，让黄公庙乡永远落在中华人民共和国的版图上。
杜思宝到项明春办公室里，和冯司二一道商定这一次谁去省会。最后决定三个人一起去。杜思宝说：“明春啊，咱们三个人一起去，你就不用带车了，乡里的经费困难，能给你们省一点就省一点。”
项明春说：“还是杜县长体谅基层的难处。可这一次去，少不得要请客送礼，这笔资金上哪里筹措？”
冯司二说：“项书记，你不用发愁，我自有办法。找几个大单位一凑就够了。”
项明春有点不相信地说：“这些单位整天向党委、政府叫穷，他们会甘心出这笔钱？”
冯司二满怀信心，大义凛然地说：“县长、书记你们放心，这些单位只要知道咱们是为了保护全乡的利益而去的，没有不支持的道理。让他们忍痛先凑出来，大不了我把自己的新房子抵押上，贷了款还他们！”
冯司二到几个大部门转了一圈儿，没有出机关大院就凑上来了几万块钱。项明春想，冯司二这个家伙对下属的理解，有时比自己吃得还透，能力见长了。
二
在去省会的路上，杜思宝、项明春和冯司二不断地分析，究竟如何才能达到目的。
项明春说：“杜县长，你在市直干了那么多年，没有少参与跑项目，在同上级打交道方面，积累了丰富的经验，这一次去，我们全都仰仗你了。”
冯司二也是这个意思：“我们这些乡镇干部，别说到省城，就是到唐都市，也是土老帽一个。主要是认不得人，两眼一抹黑儿。向人家介绍自己是乡镇干部，人家就翻白眼，瞧不起我们。有你杜县长带队，我们心里就有了依靠。”
杜思宝说：“说起来惭愧，我和宋炯书记一起去北京跑项目那一次，除了提供一些文字材料外，什么作用都没有。十几天下来，连国家有关部门的大门，朝哪个方向开都�
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