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明帝-第229部分
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难道他？断线的泪珠滚落下来，原来自己不过是一厢情愿，身体是换不来自由的！
就在海兰珠彷徨之际，觉得生无可恋之时，马杰面带微笑的出现 了，她被告知，她很快就会获得自由，马杰还带来了太医院特制的伤 药，等她伤好了就会有人来接她出去。
这一刻海兰珠留下喜悦的泪水！
不是为自由，而是为她自己，她赌对了！
其实朱影龙从海兰珠脱下衣服耳朵那一刻，就已经知道她想要干什么了，那一刻他也想过要拒绝，但男人有的时候就是下半身的动物，在微微的醉意下，**战胜了理智，他要了海兰珠，而且是近乎蹂躏式夺了对方的处子贞操。
当第二天醒来的时候，朱影龙看到睡在自己怀中如花似玉的海兰 珠，那苍白的脸上的无助和彷徨深深的牵动了他内心的一根弦，也许现在没有感情，但将来未必没有，如此这样一个美女，就这样关在这暗无天日的地方，也是一种罪孽。
既然已经要了她，那么后宫少她一个不少，多她一个不多，收就收吧，这下自己可就真的给皇太极戴上一顶大大的绿帽子了，也许这非君子所谓，可做了就是做了，在朱影龙的字典里从来就没有“后悔”二 字。
不知道海兰珠会睡到何时醒来，于是吩咐了马杰几句，然后就先离开了。
朱影龙没有想到的是，海兰珠不但聪明绝顶，还是一位出色的理财专家，后宫的产业越来越大，要论做生意的才能，田家小妹自然是当然不让，而且诸女也都是聪明绝顶，因此后宫的产业如同滚雪球的大了起来，产业众多，几乎涉及到各行各业，现在就算朝廷每年不从国库里给皇宫拨款，凭借后宫产业的利润，支撑起皇宫所有的用度都是一间轻易的事情，但是就是因为产业众多，分散投资，因此田家小妹自然一个人忙不过来，自然而然的大家都参与进来了，就连不怎么喜欢抛头露面的皇贵妃徐如莹也领着一份监管的差事，而在皇后的领导下，后宫几乎成了一个巨大的集团公司，董事长就是皇帝朱影龙，他就是个甩手掌柜，行政总裁自然就是皇后当然不让，下面什么执行总裁，人事，财务，组织，企划，运输等等各个部门分工明确，组织严密，俨然已经成为一个巨大的经济实体，就算朱影龙日后不做皇帝，他也能过上帝王般的生 活。
财务是最令诸女为难的一个部门，随着产业越做越大，诸女中通财务的也就田家小妹、麻姑以及程怀秀三人，田家小妹掌控全局，分身乏术，麻姑负责收集情报和消息，是集团中的智囊，再兼任财务的话，压力太大了，程怀秀虽然家学渊源，但学艺不精，能力欠一些，虽在诸女的支持下尚能维持，但随着产业的扩大，程怀秀的能力便有些跟不上，尤其财务并不仅仅是算账那么简单，因此虽然有这个隐忧，但还没有到必要之时，海兰珠的适时加入，正好弥补这一空缺，加上海兰珠还不能正是露面，隐在暗处，与程怀秀一明一暗，正好在后来的商战中迷惑了对手，使对手遭到了重创。
第二十三卷：改革开放之第十章：布局天下（一）
回宫的路上，朱影龙给徐应元和海氏兄弟都下了禁口 上发生的事情暂时可不能让后宫知道，虽然知道也没没有什么，但顾忌海兰珠的身份，这件是还是越少人知道为好，而且他还没有想好怎么安置海兰珠，还有让后宫的女人们接受她，接受到问题不大，可怎么安置成了一个大难题，这是令他非常伤脑筋的一件事。
而且这件事还找不到一个可商议的人，要怪也只能怪自己没能管住裤裆里那兄弟。
快活是快活了，可麻烦也接踵而来了。
想起昨晚自己无休无止的索取，将海兰珠一次又一次的送上的高 潮，却丝毫没有一丝怜惜她身子处破的娇弱，反而如同野兽一般不停的要着身下这个女人，发泄自己体内的**，那种疯狂简直想不到会自己做出来的，他是要在**上征服海兰珠吗？扪心自问，朱影龙发现自己心头居然一片茫然，那婉转**，痛苦的迎合都让朱影龙觉得自己那一刻是不是着魔了？
他完全可以感觉到海兰珠内心的脆弱，在他进入的那一刻，他发现海兰珠并非像他所看到的外表那样坚强，草原女子虽然把贞操看的没有汉人女子重，但海兰珠无疑是一个保守的女子，虽然身体上朱影龙征服了她，以后的日子里他可以随时随地的把她压在身下肆意的玩弄，可要想从心灵上征服这个女子恐怕不那么容易，首先要敲碎的是她外表坚强的外壳。
我这是怎么了？朱影龙猛然心头一震，一个女人而已，自己居然为一个女人烦恼，难道自己还真的是一个多情种子不成？反正事情已经做了，该怎么样就怎么吧！
想到这里。朱影龙顿时精神一松，身体也放松下来，闭上眼睛，假寐起来，一夜的疯狂，也让他消耗了大半体力，只小睡了一会儿便起来回宫，这会儿正好趁回去的路上，补一补睡眠。
“皇上，咱们已经到正阳门了！”徐应元道。
“嗯。到了？”朱影龙睁开双眼，刚一阵迷糊过去，这就到了。
徐应元忙道：“皇上，还没有进宫，咱们这是已经回到京城了，昨天您吩咐过奴才，说这正阳门外有一家‘游记’豆腐脑店，您说回来地时候要尝一尝，所以奴才才斗胆唤醒了皇上。”
“哦，对。对，朕想起来了，这还是静妃介绍给朕的呢，好不容易得了这么个机会。正好朕也饿了，咱们一起下去尝尝。”朱影龙精神一动道。
徐应元把朱影龙的吩咐跟海氏兄弟一说，两人翻身下马，牵着马朝“游记”豆腐脑店走了过去。
“游记”的豆腐脑果然是远近驰名。一大清早店内就基本上满座 了，想要一个空位都相当的困难，两个身着灰衣布裙的小二不停的在店内穿梭着。一碗碗香气扑鼻的豆腐脑被端了出来。那热气腾腾。小葱碧绿，香气四溢的嫩滑豆腐脑就这样一碗碗的成为客人们么地口中之之物。有的的客人还是慕名而来，一碗还不够，两碗、三碗一口气吃下去的大有人在。
“好热闹呀！”朱影龙笑呵呵的走了进来，感觉到店内热烈的气 氛，仲秋早晨的寒凉一下子就被驱散到门外。
“小二，我们四个人，劳烦你给我们倒腾一张单独的桌子。”海澄观招来一个店小二道。
那店小二一看朱影龙身着打扮华贵异常，恐怕是富贵王侯般的高贵人物，再看海氏兄弟和徐应元个个也都衣着不凡，隐隐透露着贵气，这样的人物他一个小小地店小二那是一个也得罪不起，虽然这座“游记”的豆腐脑店也是远近闻名，可像这样的达官贵人却是很少有人会光顾这样贩夫走卒混杂的小店，因此店小二一下愣在当场，不知所措了！
“小二，跟你说话呢！”海澄观一看店小二像是傻了一般，接声 道。
店小二猛地一震，忙欠身道：“四位客官，对不起，小店诚信经 营，这会儿店内都已经坐满了客人，若是强行赶客的话，小店日后生意就难做了，还望四位客官体谅！”
店小二说完这话就有些后悔了，十分紧张的看着朱影龙四人，京城里的达官贵人向来都没有什么好脾气，到是他这店小人杂，自重身份地人是不会踏入这间小店的，来这里的都是些贩夫走卒，再就是街坊邻 居，穷困潦倒地苦哈哈之类地人，今天他地这一番话怕是得罪这四人 了，到是希望这四人大人不计小人过，不与他这小人物计较。
海氏兄弟本事穷苦出身，若不是朱影龙在身侧，他们到是不介意跟别人同桌相食，还痛快自在的多呢，可他们现在履行地是护卫职责，当然不能随自己心意了，让皇上这么尊贵的身份跟店内这些贩夫走卒同桌相食，这实在是有辱皇威。
“澄观，咱们等等，不要为难店小二了。”朱影龙含笑道，他感觉到自己似乎回到了自己上一个时空上大学的时候，每天早上去街上的小吃店吃早餐，三五一群，那可是比这眼前还热闹，气氛更加浓烈。
还是掌柜的手眼麻利，就在小二跟朱影龙四人说话之际，他就悄悄的将一桌常客劝走了，很快这张桌子上的人都走了。
店内所有人都知道掌柜的这张桌子是给朱影龙四人留的，自然没有人去过去占位，大家都是常客，没有必要让人家掌柜的为难。
店小二忙领着朱影龙四人朝那张桌子走了过去。
“先来四碗豆腐脑！”朱影龙坐下吩咐道，还是兄弟坐在朱影龙左右两侧，徐应元坐在对面。
“好嘞，四晚豆腐脑，客官还要点什么，小店的油条也炸得不错，四位要不要尝一尝。”小二不如先前那样紧张，只觉得这四人不像那种盛气凌人的人。反而很容易说话，随意平和，因此卖力的推荐起自
的东西来。
豆腐脑配油条，这可是朱影龙在另一个时空的最爱，当然欣喜道：“好，就每人来两根，先吃着，不够再要。”
“好嘞，四碗豆腐脑，八根金灿灿地油条。一号桌！”店小二大声唱道。
“爷，这民间的食物不干净，您还是少吃一点，尝尝就可以了。”徐应元不无担心的朝朱影龙小声道。
朱影龙知道徐应元担心什么，干不干净的到是不在乎，可他这肚子让好东西给惯怀了，虽然他的膳食比前面许多帝王要节俭的多，也简单的多，可宫内的东西，民间如何能比。因此朱影龙虽然喜爱民间的味 道，但是不能多吃，否则肠胃就难受了，当然多数时候都是他自己贪 吃。也不全是自己的肚子太娇气地缘故。
热气腾腾的豆腐脑先给朱影龙端了上来，那诱人的顿时令人馋涎欲滴，朱影龙也不客气，这第一碗上来他就先吃上了。果然是鲜嫩爽口，入口葱香环绕，不禁大叫一个“好”字！
“爷。真的有那么好吃吗？”对面坐着的徐应元看朱影龙吃的香。不由的咽了一下口水问道。
“待会儿你自己不就吃到了！”朱影龙嘿嘿一笑。
待四碗豆腐脑上齐。四人便不顾形象大吃起来，四人这吃相简直与他们身份和气质大不相符。众人见他们如同饿死鬼投胎一般的吃法，皆偷偷低着头抿嘴偷笑起来，之所以不敢大笑，他们还是怕这四人的来历不凡，惹祸上身，就是一些愣头青，也在笑之前，被人强行的摁住了。
四个人，居然吃了九碗豆腐脑外加十八根油条，朱影龙吃地最少，吃完之后就坐在一旁看着三人狼吞虎咽，还是兄弟一人三碗豆腐脑六根油条这还在情理之中，练武之人，块头又大，吃少了他还不相信呢，到是徐应元比朱影龙还瘦弱的身子居然吃下了两晚豆腐脑和四根油条，这样的饭量简直与他的身材大大地不相符。
付了帐，四人心满意足的擦了擦嘴回宫！
这件轶事没有多少人记得，直到后来许多年后，游记的掌柜的游左才意外地知道多年前的这么一个早上，皇上居然关顾了自己的小店，吃下了九碗豆腐脑十八根油条地战绩，传至游地后人，自动地将徐应元和海氏兄弟顾虑了，直接说皇帝本人吃下了九碗豆腐脑十八根油条，游记的豆腐脑店一下子就火了，日后成为中华饮食百年名店，经久不衰！
后宫地女人鼻子都是数狗的，一个比一个灵，朱影龙身上还留着海兰珠的味道，因此一回宫，朱影龙想到的就是先去沐浴一番，把身份的味道消除掉，这样才不至于让后宫的女人嗅到什么蛛丝马迹。
不过朱影龙还是错估了后宫那些女人的鼻子，太厉害了，尤其是麻姑和林蓉二人，两人一个嗅觉灵敏，一知道朱影龙回宫之后先去沐浴，就觉得有些蹊跷，而且连伺候他的嫣红和林蓉都避过了，简直用偷偷摸摸来形容，自己家里用的着如此吗，当即麻姑就判定朱影龙出宫一定干了什么坏事了，什么坏事，要偷偷的沐浴，恐怕跟女人少不了关系，因此海兰珠的事情麻姑第一个知道了，林蓉更厉害，他受过专业的忍者训练，忍者对气味可是最为敏感，朱影龙身上又不同于她知道的女人的体香，这说明他与一个她不认识的女人有过亲密的接触，而接触的每一件一副都有那个女人的体香，而且越是靠里面的衣服味道越是浓烈，这还能说明什么，朱影龙跟这个女人上过床，尤其衣服上还留有两人体液留下的淫之味，不过不同于麻姑，林蓉不会去嫉妒这些，可能是忍者的主人意识太深入她的脑海中了，朱影龙不仅是他的丈夫，又是她的主 人，主人的秘密也就她的秘密，因此她知道了这个秘密，不但没有对外透露半个字，还悄悄的将朱影龙衣物上的线索和痕迹都毁灭掉了。
麻姑知道之后是又生气又嫉妒，后宫这么多漂亮妃子，他的心都还收不住，居然跑到外面将一个女子近乎强暴式的占有了，虽然对方是自愿的，但这种事一个巴掌是拍不响的，难道自己和一干姐妹都厌倦了 吗？男人果然是喜新厌旧的东西！
朱影龙被说的是无地自容，好在麻姑不是那种爱吃醋的女子，嫁入皇宫她已经任命了，再说她都已经能够容忍他身边有那么多女人，多海兰珠一个也不多，只希望的是他不要喜新厌旧，她就心满意足了。
海兰珠的这种想法其实代表了后宫诸女中绝大多数人的想法，大家不是知道朱影龙不是那种喜新厌旧的人，不然也不会如此放纵他，其他方面可以不管，下半身绝对是看的紧紧的，不容许出任何纰漏！
到时候也许她们会联合起来，榨干净朱影龙所有的精力，让他没有力气出去拈花惹草。
谁知道稍微一个不留神，就多了一个姐妹，麻姑觉得要好好的想一个办法拴住朱影龙的心，但是又不能让朱影龙认为她们是在限制他的自由或者其他想法，于是麻姑找上了林蓉，想说服林蓉今后除了在皇宫大内，形影不离的跟着皇帝，尤其是让林蓉看着，不能让属于自家姐妹的快乐别外面的女人得了去。
林蓉自然是心领神会，不过麻姑忽视了一点，那就是林蓉更加听朱影龙的话，说不定朱影龙喜欢上那个女人，欲行那霸王硬上弓之事，林蓉可能还在一旁搭把手呢？
当然这种事情是不可能发生，林蓉的善良是绝对不愿意看到这样的事情发生在自己眼前的，默默的退出去也许还是可能，但是却不会去干涉朱影龙做她任何喜欢的事情，这到是个事实。
第二十三卷：改革开放之第十章：布局天下（二）
浴后，稍作休息了一下，朱影龙将孙承宗、徐光启等 进了养心殿，今天他们要讨论的是改革大明朝的户籍制度，这项改革也是朱影龙酝酿已久的事情，之所以趁这个时候提出来，也是为了趁士族以及权贵皇室宗亲的实力大损的情况下，一鼓作气完成它，这样将会给自己后来的改革带来许许多多的便利。/ /
当然要想一下子消除士族特权以及地方权贵以及皇室宗亲的影响是不可能的，即便是后来的民主共和阶段也不能消除人们心中的阶级影 响，所以朱影龙并没有想要取消掉阶级，让大家平等，因为那是不现实的，取消阶级也减低了人的**以及进去之心，如果什么都不干，大家都一样，那还干什么，但是他想要的是将阶级模糊了，将绝大部分人拉到一个平等发展的地位上，取消一定的歧视，废除一些不合理的制度，在抬高一些人的地位的基础上，尽量的避免处于社会上层的士族权贵实力的反弹。
在未来的改革中，户籍制度将是一项与百姓息息相关的制度，而新的税法改革后，原有的户籍制度就不太适合了，所以户籍制度必须要要改，自从朝廷废除卫所制之后，加上前面几任先皇搞的那个募兵制度，朝廷户籍制度相当的混乱，这已经给财政部的税务司征税带来了极大的困难，可以说在朱影龙登基之前，朝廷的地税和丁税征收是一片混乱，加上地方官府的无能和贪婪，朝廷每年能征收入库的税收不足半数，地方滥用职权，胡乱加税。中饱私囊，而流民四处流传，盗贼横行，朝廷按照的还是数十年前户部登基在册的户籍名单征收税金，呵呵，这样地情况下，财政不烂才见鬼了呢，而现在朝廷的财政绝大多是是靠先期整顿的几个税收大户，盐铁依然还是朝廷收入的主体，地税和丁税收缴上来的还不过朝廷一仗打的。而朝廷为了恢复元气，地方上免税两年至五年不等，这样收上来的税就更少了，虽然朝廷已经正是提出了“摊丁入亩的和士绅一体当差、纳粮”的政策，但没有一个相应的户籍制度恐怕是难以施行。
士农工商，这是封建社会四个十分严谨地阶级体系，明朝初年，建立了一套比较完备的户籍管理制度，分为民户、军户、匠户三大类，以其为基础征发赋役。其中民户为国家常规赋役的主要承担者。军户、匠户因已有军役、匠役的特殊负担，常规赋役可适度减免。
户籍管理的核心内容为里甲制。每110为一里（城中称坊，近城 称厢），推丁、粮多者10户为里长。其余100分为十甲，每甲又以一户任甲首。里长、甲首皆轮流担任，十年轮换一遍。他们要负责管束所属人户，统计其丁、产变化状况。督促生产，调解纠纷。在设置里甲的基础上编造黄册，每里一册。登载该里110的丁、口数以及年龄、 财产状况。黄册每隔十年必须重新核实更造。写明十年来各户人丁、财产的变迁。分列出旧管（上次登记数额）、新收（新增数额）、开除（减少数额）、实在（现有数额）四项细目，以便官府能够清楚地了解户籍的变化。合理征发赋役。另外，还命各地编绘鱼鳞图册以登录田土。一州县中根据税粮多少划分为若干粮区，分别丈量其土地情况，详列其面积、地形、四至、土质优劣、税则高低、田主姓名，编号绘制为分图，汇为州县总图册。鱼鳞图册和黄册互相配合，通过对耕地、户口两大要素的统计，实行户籍和赋役管理，在巩固明朝**国家地经济基础方面发挥了巨大作用。不过到明朝中后期，黄册的更造渐成具文，地方官多简单照抄旧册予以应付，甚至提前预造以后十年、二十年的黄 册，致使其上“人多百岁之老，产竟世守之业”。鱼鳞图册的编绘也基本未再进行。
明朝地赋税征收基本上沿用唐宋以来的两税法，田赋分夏税、秋粮两次缴纳。纳米麦者称为“本色”，纳钱、钞、绢或以其他物产代输者称为“折色”。税率因地而异，有不同的“科则”，差别很大。为便于征收，各州县划分粮区，每粮区设置粮长一名，以地多纳粮多的大户担任，负责该区税粮地催征、验收和解运，同时也协助里长进行基层管理。役有正役，有杂役。正役以里甲为单位轮充，亦称里甲正役。每年由里长一名督率一甲十户应役，称“见年”或“当年”，其余九里长与九甲人户在此后九年内依次应役，称“排年”。里甲正役的主要工 作，是协助粮长催征钱粮，协助官府维持治安、拘捕罪犯，办运上贡物料（通常是当地特产），支应官府公用等等。除此之外官府所派之役统称杂役，亦称“杂泛”，其名目、数量的伸缩性更大，主要包括官府差遣、仓库、驿递、土木工程等工作，粮长亦属杂役之列。杂役基本上是临时佥派，佥派标准则以黄册所载丁、粮状况为主，分为三等九则，丁粮多者任重役，丁粮少者任轻役。
明朝中期，土地兼并和社会贫富分化逐渐加剧，官绅大户百般逃避赋役，中下户地赋役负担不断加重，每至于破产流亡，严重影响了社会稳定和政府地财政收入。同时赋役尤其是杂役差编之法繁琐混乱，胥吏上下其手，弊端丛生。改革赋役制度地要求日益高涨，很多地方官已开始因地制宜进行变革。神宗初年张居正当权，将赋役改革在全国范围内普遍推行，是即“一条鞭法”。一条鞭法以简化赋役征发的项目和手续为基本原则，规定各州县以白银为单位通算每年地正、杂役费用，得出一个“役银”数目，然后“量地计丁”，即按照丁、粮两项标准将其分摊到每家每户头上，每粮一石征银若干。丁一人征银若干，最终与该户的田赋（亦折银）合并征收。此法归并了原来复杂的赋役名目，征收手续简便，而且量出制入进行分摊，使民户预知缴纳数额，官吏不易作 弊。赋役统一折银促进了商品经济的发展，百姓纳银代役，受到的国
束缚有所削弱，田赋折银则可免去运输和官吏挑剔之 收标准也比以前佥役时更向田亩偏重，有利于无地少地地农民。
明朝后期。里甲制逐渐瓦解，开始采取新的户籍管理制度保甲制。其重点在维持地方治安，与佥役无关，划分也因而比里甲更为灵活，每保所辖甲数和每甲所辖户数均不固定。保甲长的委派不论资产，而主要选用“才力为众所服者”。保甲的册籍只书写籍贯、丁口，不载财产状况和户籍类别。但里甲制并未取消，只是渐趋有名无实而已。
除了这三大民户以及相应的户籍管理制度外，还生活着另外一类人群，他们都统称为“贱民”
“贱民”主要分为四类。第一类是奴婢，其数量是相当大的。第二类是佃仆，也就是地主、富户、官僚等家庭以契约合同雇的家庭仆 人、仆户。他们的身份比奴婢身份稍高一点，但人身关系也部分隶属主人。也是“贱民”。第三类是社会上未被承认的一般平民，包括乐 户、丐户、惰民、（音dn蛋）户、世仆、伴当等等。第四类是雇工 人。这四类人同属“贱民”等级，无社会地位，人身受到歧视。但这四类“贱民”的等级又不完全相同。奴婢地社会地位最低。他们是贱民的最低等第。他们不能与“良民”通婚，他们的子女也为“贱民”；佃仆和主人也存在着人身隶属关系，他们不能参加科举考试。连穿戴都不能与“良民”一致。要穿有“贱民”标志的衣服、鞋子。他们和奴婢有所不同：佃仆为主人服役是按条文规定的。而奴婢是无条件的，佃仆的人身只是部分隶属主人。佃仆有自己的家庭、生活等。乐户、丐户、惰民、户等虽无固定主人，但其法律地位基本上与佃仆相同。雇工人在契约规定的期间内和主人存在着人身隶属关系，契约结束，和原主人的隶属关系也结束。确切些说，雇工人应属于良民与贱民之间地一个等级。
明永乐皇帝夺取天下时，坚决拥护建文帝的官员。永乐帝登基后，除加害这些政敌本人外，还将他们的妻女罚入教坊司，充当官妓，世代相传，久习贱业。她们想脱离卑贱处境，但因身陷乐籍，政府不准，而且地方上的绅衿恶霸也以她们为蹂躏对象，也不容她们跳出火坑。此 后，凡有犯官子女皆充入贱籍，遂成定制。
后世之人所知地“秦淮八艳”都是这种出身，只是这个时候大明这座大厦已经到了倾覆之际，身入贱籍的人虽然可以在别人的帮助下脱 离，但地位依然不如良民，贱籍出身的女子纵使日后从良嫁人，在家中也不能获得很高地地位，而从良之后她们也未必能有好日子可过，大多从良的贱籍女子都不会有一个幸福的结局，尤其是在明末这个在王阳明“心学”大行其道地影响下，矫枉过正，性解放运动来地太快太猛烈，虽造就了明末中华五千年来“妓文化”地繁荣昌盛，这靡靡之音出现的太不时候，却一举断送了大明地江山。
这世上只要都男人，有女人，娼妓就不可能消除，人的生理**虽然是最基本的，但恰恰是最需要的，所以娼妓的存在只能控制，却不能消除，操持这种皮肉生意的人，不管是男人还是女人都是社会最底层 的，哪怕是再又名，再有影响力，他都是被人指点嘲笑的对象，而几千年传承下来的封建等级是何等森严，朱影龙自问有天大的本事也改变不了，只能随时间的改变而逐渐变化，但是虽然等级不可消除，但朱影龙还是可以改变一些现状的，他可以将所有人都按在同一个起跑线上，士农工商贱，只要他们一出生，他就可以给了他们同样的身份，至于他们能达到什么阶级，是一人之下，万人之上也好，还是出卖**的下贱妓女，这都是他们自己的选择，他要施行的就是国民身份证制度。
这个制度下，不管你是大官还是妓女，都将获得大明帝国国民的身份，也就是国籍，在取得自己身份的同时，任何人都是平等，没有什么特殊，每一个大明人都有拥有一个特殊的编号，这个编号是一个享有 的，从出身的那一刻起这个编号就固定了，这是每一个大明人所拥有的唯一编号，不可更改！
然后就是户口登记制度，同时也将是一次巨大的人口普查，先前由于国内战事频发，百姓为避战祸四处逃散，人口普查是在耕地普查的同时顺带进行的，从数字上看只能是个约数，所以这一次朝廷推行新的户籍制度，登记户口，将会统计到个人，也就将来的丁税的征收以及户籍管理带来巨大的帮助。
新的户籍制度还会大大的增强国家对流动人口的控制，而且人手一证，将会取代以前的路引，只要不是作奸犯科，便可天涯海角游遍天下畅通无阻，这对喜欢在外到处跑经商的商人来说可是个巨大的福音，有了这个，天下都可去的，这财源自然是滚滚而来了。
人口普查司成立，黄道周任人口普查司的司使，抽调了一部分从全国各地送进京培训的官吏，这批官吏可都是持证上岗的朝廷正是公务 员，今后朝廷除了科举之外，将会吸纳大批年轻的读书人参加官吏培 训，合格的，将会发放证书，朝廷将会分配他们到各级官府任职，虽然他们只能从一个小吏做起，但对于一些读书人来说，绝对十二不错的选择，千军万马过独木桥，科举这条路太难了，不是什么人都能功成名就了，况且即使做了小吏，只要功名在，日后还是可以参加科举的，起码现在还谋了个差使，生活无忧，而且朝廷选吏，地方主官是无权辞退 的，因此也不需要看主官脸色行事，做那种阿谀奉承的违心事。
在坐的重臣都知道皇帝想从根底上改变整个大明朝，这可是亘古未有的壮举，一旦完成了，将会是一个新的大明朝，不亚于太祖开元建皇的功业。
第二十三卷：改革开放之第十章：布局天下（三）
朕决定开豁贱籍，立为良民！”朱影龙环顾了徐光启 文武心腹大臣之后，缓缓的道出了自己的决定。
一石激起千层浪，天下贱民何止百万，一下子都豁贱为良，那些高高在上的士�
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