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碧海长天艳山河-第62部分
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堂中一阵沉默，众人皆被吴敏的分析震了一把，或者说是在混沌中被电了一下。大伙一直都是不约而同的把北联当成是头号大敌，实则是都还没从当初争位之时血腥博弈的状态中转变过来，更直接的说就是大伙也都知道自己行事龌龊，以己度人，潜意识里害怕人家反过身来干自己，让自己一直处于自危的心理状态中，从而对北联的判断就总是不经意间向最恶劣的方面想。现在有了吴敏这个中间派较为客观的分析，当真是有些当头棒喝的感觉。
赵佶更是高兴，虽然吴敏话里的潜台词不中听，意思是等自己死了，这大宋江山早晚都还是赵桓的，赵桓何必冒险来争，但这一番客观的分析可是让赵佶心中大定。同时也让赵佶意识到一个重要的问题，那就是确保赵桓的接班人地位，实则就是确保南北相安的重要保证条件。吴敏几句话就掀开了他心中的一块巨石，让他也庆幸不已。“吴敏的确有才，朕把他留在宰执中看来是留对了的。”赵佶在心中不由自得了一把。
赵佶心情一放松，脑子也跟着灵动起来，微笑着说道：“元中所言当是切中要害啊，朕亦是作如此想。然，南北毕竟分治，南北不做敌对之定位，朝廷应如何看待北联，并据此制定相关方略呢？”
吴敏微微盍首示谢后说道：“不用讳言，靖康之变就在不久前，现在又是南北分治之局，南北之间，在可预见的相当长的一段时间内都是存在对抗争锋的。对抗为何，为何争锋？无他，民心而已。但南北成为对抗的双方，其缘由却不尽相同，北联是为生存，而朝廷却是为了稳定。北联所处之环境实则比朝廷辖地险恶多矣，外有金、夏以及我大宋朝廷辖地三面包围，内有战火余烬，新拓贫瘠之地，万民待哺，百业待兴。所谓得民心者得天下，如此内忧外患之局，北联唯有奋发图存以争取民心拥护一途。所以，这北联麾军占据流求之事，以吾之见，倒是十分有七分募粮的原因在里面。因南北分治，世人便有了对比，若朝廷施政逊于北方，民心或有北向之虞，若时朝廷辖地必有失稳之像，南北相安之局面更或直接倾覆。所以，朝廷虽有大义，然民心也决不可失，这就使得朝廷也必须励精图治，收拢凝聚民心。由此，朝廷和北联在未来相当长的时间内，将会是以对抗和合作并存，对抗形式将会以文斗为主，或有武斗间杂其中。所谓文斗，无非就是斗谋略，比民生状况。”
赵佶合掌言道：“善！元中所言当真是字字珠玑。不过元中若才讲到或有武斗间杂其中，这……”
“回陛下，政治争斗，又兼南北皆是实力群体，武事就在所难免，诸如误会、突发事件、遭遇等引起的摩擦、械斗、小规模交战之例以及使用最多的武力威慑。然对武事，朝廷却需慎之又慎。前般所讲之民心只是左右大局之基础，这战争一道还是要讲借口和理由的，是以朝廷需时刻警醒，不留口舌于人，亦要避免相逼太甚，迫人入死地，行那鱼死网破之举。我们想必都明白，燕山兵威之盛，最起码不是朝廷现阶段能够轻易对抗的。”
赵佶连连点头说道：“对，对，元中说的很是有理。”赵佶最担心也是最害怕的就是赵桓一个脑子发烧，领着燕山的一帮子虎狼之师直接南下把他的灶倒个稀巴烂。他就是再混账，也清楚吴敏是口下留情了，就朝廷现在的军队，拉去和燕军对抗？太抬举他们了。
吴敏接着说道：“基于这般考虑，臣以为，禁海迁民之举着实不妥。一则朝廷辖地内亦是匪患稍平，战火才去，民生急需修养，此举无异会损害沿海百姓之利益，使朝廷对积聚民心有亏。再者，就是此举对北联的挑衅防范之意过于激烈，恐遭北联强势反弹。有此两患，吾认为此策不可行。”
张邦昌提出的应对策略虽然遭到吴敏的反对，但听了吴敏的分析，倒也服气。事实上，他的胆子比赵佶也大不了多少，意识到此举真有可能逼的北联发飙，他也有些肝儿颤。见到赵佶点头认可吴敏的说法，张邦昌连忙陪着小心说道：“吴大人所言有理，当真是一语惊醒梦中人，此事上确是我欠思量了。不过，北联兵占流求，又有强势海军游弋把控海上，此对朝廷实在是威胁颇大，不可不妨。是以，筹建朝廷海军以对抗……嗯，防护近海之地安全还是必须的。另外，对于海上交易也需要拿出个章程严格掌控，毕竟一些关乎国计民生的物资，还是需要列在朝廷掌控之下的。对此，吴执政可有高见？”张邦昌对这遏制弱敌的理念倒是领会的深刻，依然念念不忘扼杀北联获取资源的通道。
吴敏点点头说道：“海军之事，确是必须。在筹建海军之时，朝廷亦要先行同北联协商海上行为准则，明确划定各自控制区域，为以后避免同北联海军发生摩擦作好准备。至于把控物资走海路一事，敏一时还想不出什么稳妥的办法。”
“得，这吴敏弄了半天也是半个废材，大势判断倒是清楚，可出主意的时候却抓瞎了。唐太宗有房谋杜断，这‘断’有了，朕的‘谋’呢？”赵佶不免又是心中一阵郁闷。
“可新设一海事衙门，专管各开埠码头，朝廷辖地所有出海交易商船皆需向其报备，并申报出海交易情况，商家身份、货易物品、货物数量、价值、目的地、出行人员凡此等等皆属报备内容。经海事衙门派员检查确认无误，并收取该批货物相应的关税后，商家以海事衙门出具的当船货物完税文书及出关许可告牌为凭证，才能使商船出海交易。同样，海事衙门对货易到朝廷辖地的商船也具有管辖权和抽税权。而海事衙门下需设陆上和海上缉私部队，以对海商进行有效监督管理。朝廷可颁布政令，直接对某些物资下令禁止外销，或者通过提高收税额度以限制某些物资的外销，而海事衙门就是执行这些政令的强力部门。如此，不但朝廷可以加强管理物资海内外交易的理由，控制一些物资不得或是少量货易海外，一些物资不得或是少量货易入内，而且还给朝廷财政新开了一个源头。”
“唉呀！好！会之不愧是当世子房，会之此策甚好。”赵佶迎头就给秦桧叫了一声好。“简直是太好了，如此人才巴巴的跑回到朕这阵营中，桓儿，你不知你可是平白丢了一大臂助啊。”赵佶兴奋的一阵意淫。
秦桧这个主意确实好，即能把限制北流物资的事情办了，又能把理由说的冠冕堂皇，最后还能增加一笔收入，真是一举解决了诸多难题。众人再群策群力细致议了一把，这“海关”一词便出现在了中国历史的舞台上。在众人兴奋之余，秦桧却是隐瞒了一点东西，实则这海关的构思，还是赵桓在位时，秦桧有次和崔灿闲谈，从崔灿那里piu来的。
搞定了海上的问题，就得面对另一个更头疼的问题，就是北京战犯法庭的事，准确的说是还要不要把朝廷手里的两千余金兵俘虏放归金国。
“放！一定要放！不说我们已经和金国有约，就是因为北联妄加干涉此事，就必需放。那个崔灿小儿已然放出了口风，这以后，北联定是要对朝廷多方指手画脚的。正因为此，此例决不可轻开，一旦这第一次咱们就顶不住，那么北边那些人必然气势更盛，进而得寸进尺，愈发猖狂。朝廷在应对北联诸事项时，不可一味退缩忍让，也需要展现适当的强硬。”沉默半天的李邦彦终于开始发炮，除了宣示自己的存在之外，也想表示一下自己的强势，压一压刚才吃了些憋的张邦昌。对于赵佶依然跟着赵桓把张邦昌放在他头上，他还是颇为吃味的。
其实李邦彦说的也是很有些道理的，不论是吃狗肉还是红杏出墙，这第一次总是需要慎重对待一下的。只不过吴敏刚才已经讲明了，今后南北之争首要的是争民心，这放俘之事确实是有大伤民心之害。
见到众人皆陷入沉默，赵佶的脸上逐渐显露了要屈服的意思，大宋朝至目前为止第二年轻的宰执（崔灿任过同知枢密院事，虽然没多久，但年纪更小），时年二十四岁的蔡翛摇头苦笑了一下，开口说道：“放金兵俘虏归金，实际上是我们现在能作出的惟一正确的选择。吴大人所言不错，南北在相当长的一段时间内，是一个对抗和合作并存的局面，明面上小摩擦不断，大体上却相安无事，争斗大都集中在台面下。可毕竟是南北博弈之局，单单让北联的武力优势悬在我们头上，然后我们坐等和平，那是愚不可及之举，也会使朝廷处处限于被动。所以，朝廷必需主动应对，相机出手，为朝廷尽可能的争取有利的态势。何为？同金、夏结成或明或暗的联盟，以作策应之势，如此，北联之兵威再盛，亦不能完全威逼我朝廷一方，甚或会对朝廷成退缩防御之势。而我们正可乘机整饬兵备，恢复民生，以充实朝廷资本。是以，金兵俘虏必需送归以结好金国，同时亦是向北联放出明确的信号，朝廷同金国有共进退之谊。”
第一百六十五章 崔灿北去
“侄儿见过婶娘。”东京一处院子中，崔灿对着岳飞的母亲恭谨请安。
当初岳飞、王贵等人家眷一并迁入京师，因为有四户人家，岳母又是寡居，不方便一起住到江府，所以便由江成事先另置了四处临近的宅院供四家居住。而王贵因东京保卫战时母亲病逝，也是将母亲先葬在京师郊外，在京师归家受制，只待大局安定后再迁坟归葬汤阴老家，不想一连串变故，一直拖到现在。
“快快免礼。灿儿，你这么忙，今日却来此，可是有什么事吗？”
崔灿笑了一下点点头说道：“回婶娘，侄儿今日来是特意禀报，三日后我们就可以离开京师去北方了。”
“啊，这当真是件喜事，朝廷已下恩旨了？”岳母听到这个消息，登时高兴起来。
恩旨？狗屁的恩旨。若不是崔灿连番挥舞大棒，这批北地官员眷属北迁之日，朝廷还是要想尽办法往后拖的。特别是像岳飞这样北联的重量级官员的亲眷，若不是赶上现在这个时机，崔灿在谈判桌上就南北海事问题向朝廷施压，这会儿朝廷是绝对不会放行的。
崔灿之所以一定要把几个哥哥的亲眷列为本批北迁人员之列，是因为他会和这批人员一起北上。作为北联河北省的省长，他需要尽快就归本职，只是因为他对京师的情况最清楚，又加上需要对潜伏在朝廷辖地中的地下力量做出调整和安排，所以才一直代表北联留在东京监督南北协议的执行。另外一面，北联的外务部是一个全新的部门，一切都是初创，划拨给赵良嗣的官员根本就不符合这个新式部门对人员的要求，必需进行专业培训。所以，直到不久前，刚刚理出些头绪的赵良嗣才把接替崔灿的人员给派了过来。
北联这次不仅是派人员来接替崔灿，还要在大宋京师设立大宋北联驻京师代表处，代表处主官称为首席代表，其下还设有政事参赞、军事参赞、商务参赞、文化参赞以及其他办事人员，最后，还有一支不超过三十二人的国民警卫队守卫人员。代表处是北联政府派驻朝廷辖地的惟一官方机构，是北联和朝廷之间一体事项联系的主要窗口。
代表处驻地属北联辖地，朝廷有义务保护代表处的安全，未经许可，任何人不得进入，否则将会等同战争入侵行为视之。而代表处所有经过报备的人员和设备、物资等，都享有外交豁免权。这些都是南北分治后，后续谈判中双方陆续达成的协议。当初谈判时，就那个外交豁免权，就让崔灿费尽了口舌解释。根据对等原则，大宋朝廷驻北联北京代表处也在同期设立。而相关律法的制定则是北联走在了前面，试行草案已经进入议院讨论审核程序。这却不是朝廷耍赖，实则是对这个东东还没弄太明白，要等着北联那边弄出个大概后，才能跟着上。
这次北联派来的首任代表是一个叫张九成的，时年三十四岁的张九成在京师可是颇有名气。他少时曾游学开封，师从于龟山先生杨时，其才名显耀京师，但屡屡拒绝出仕，只愿跟着老师学习。
“程门立雪”名扬天下的龟山先生杨时公，宋金之战时任左谏议大夫兼侍讲、国子监祭酒，是个坚决的抗金主战派，积极为抗金献计献策。靖康之变时，又是带头拥护赵桓，反对赵佶复辟。因为这老爷子人气名望太大，几乎就是大宋此时清流、士林的领袖，门生弟子海了去，所以复辟派也不敢把他怎么样，只是把他软禁在家了事，连下狱都不敢。赵桓北走，老爷子毅然跟随，身后自然是跟了一群门生，就连对“程学”不怎么待见的赵佶，听说此事都嗟叹不已，羡慕儿子可是捡了个大便宜。
龟山先生到北京后，郭儒真见到师兄来了，哪还敢在他面前称老大，这联邦教育部的部长死活不愿干。可是杨时却是以自己年事已高，不喜政事，只愿教书为由坚决推迟掉了赵桓和李纲的盛情邀请。和江烈谈过一次后，屁颠屁颠的就领了联邦国立北京大学校长的聘任书，投入到忘我的开创新式高等教育的工作中去了。
“嫂嫂那里……”崔灿欲言又止的问了出来，为了大哥，也为了岳云，他还是抱了最后一丝侥幸。
刚刚还洋溢的欢乐立即消失不见，岳母脸现痛苦之色，艰难的摇了摇头说道：“她是铁了心了，八条牛都拉不回来。唉，这孩子是老身打小看着长大的，在家时也是孝顺，如何到了这京师，见识了浮华，就一下子迷了眼？可怜我那两个孙儿，就这么说舍就舍了。”
岳母面现凄色，抬手止住想要相劝的崔灿说道：“我岳家也是有亏欠于她，路是人选的，由她去吧。飞儿寄来的休书，老身已给了她。今后，我岳家再无此人。”
崔灿无奈叹息，心中却是知道岳母只是说了一半的原因。靖康之变时，这里可都被复辟派清剿过，岳家老少都被作为判臣家属下了狱。跟着岳飞没享过几天福，又长期分居的刘氏，遭逢此种牵连拖累，受牢狱之灾，心境便发生了巨大转变。更加不堪的是，不久南北和谈开始，蔡鞗怂恿复辟派极力拉拢分化北方阵营，就在这种大气候下，起复的开封府尹王时雍竟对刘氏抛出了续弦的蛊惑。一边是鸣震天下的天才统帅，又加之是富甲天下的相州江郎的义兄，另一边却是个以谄媚嘴脸示人的四品昏官，刘氏偏偏毅然选择了后者。当她从牢房里提前走出去的时候，身后女儿呼唤娘亲的声音都没有让其回一下头。（此时，刘氏为岳飞生有岳云、岳安娘一子一女，岳云比安娘大一岁，正史上的岳雷是靖康元年出生，因为本书中岳飞提前起复，只守制了一年，宣和六年便离家去了燕山，所以不会有岳雷了。另外提一下，正史中，战乱时，岳家从汤阴举家渡河南逃，刘氏不堪艰难提出改嫁要求，后来嫁给了韩世忠部队里的一个小兵头，岳飞事后才知道，特意派人给她送去了伍佰贯的散伙费，也算是买卖不成仁义在。）
自从得知崔灿要北去之后，赵佶便给成德帝姬下了禁足令，还特意叮嘱郑皇后可是要盯牢了这个宝贝女儿，千万防着这个被宠坏了的丫头干出什么跟人私奔的疯事来。皇室脸面有损还在其次，最关键的是连皇帝的闺女都跟着人家北联的人叛逃到北方去了，这个影响太恶劣了。至于茂德帝姬，那更是不在话下，监禁状态一直都没有解除，这回赵佶可是下了狠心。
郑皇后知道事关重大，也知道自己的幺儿是个什么德性，干脆就直接把成德拉到自己的宫苑，陪着女儿一起禁足，直恨不得把闺女给栓裤腰带上。就这么两天，成德寻死觅活的都快把碧宸宫给掀了。
崔灿的拜帖递进了宫中，请求觐见，向圣人和两位帝姬辞行。刚在朝堂上应承完崔灿辞行的赵佶，不由一阵气闷。什么时候，这外臣出巡还有向皇帝内眷辞行的说法，你又不是什么国戚，成德不是没嫁给你吗？
“外臣交接宫室，于制不合，于礼不合，不许。着崔灿戒之慎之，北去后学些礼制，也好襄助辽王，德治地方。”一道带着讥诮的口谕送了出来。
崔灿无奈的苦笑了一下，这个结果在他意料之中，不过对于那两个令他头疼的女人，他今天是必需要来这一趟的。和茂德有着姐弟情谊，还带着辽王和五哥的缘由需要来探看慰问一番，成德就更不用说了。这一去，不知何年才能再相见，若时，青涩的小丫头只怕已为人妇人母了吧。
把辽王写给赵福金的一封亲笔书信和自己送给赵瑚儿当做留念的一把折扇交给了内侍，请代为转交。抬头再看了一眼高高的大宋皇城，崔灿转身离去。
随着崔灿带领着第三批北联官员眷属北上，盛名天下的相州双秀全都离开了大宋京师。滚滚车轮之后，不知有多少东京少女垂泪哭泣。
经过严格检查后，赵桓的信终于送到了赵福金的手中，匆匆看完哥哥的信，把信纸举在灯上烘烤，信纸背后的字迹显了出来。多么熟悉的笔迹啊。
“福金，你还好吗？”
只这开头的一句简单的问候，视线已然模糊。只恨不得背生双翅，直飞到遥远的燕山，照着那坏人的肩头狠狠的咬下去。
“没你在身边，却叫我如何一个好法啊――”
“母后，崔郎走了，女儿的心也跟着他一起去了北地。若母后不愿见到一个无心之人，就请母后允了女儿去上清宫出家修道。”闹累了，知道闹也没用的成德帝姬赵瑚儿跪在郑皇后面前面无表情的说道。
从来没见过女儿这么端庄的郑皇后可是吓坏了，一把抱住宝贝女儿哭了起来。“这可如何是好，如何是好啊？崔灿，你个天杀的恶贼，把我女儿的魂还来……”
（抱歉啊，还是不太舒服，今天就更这一章吧。）
第一百六十六章 联邦外交战略规划
（今天开个单章吧，字数和两章也差不了多少。）
“全体起立！”
“北京金国入侵大宋战犯审判特别军事法庭审判团经过慎重讨论，并经表决得出决议，现对北京军事法庭一号战犯完颜吴乞买做出缺席宣判，该犯被控四项罪名中，‘阴谋破坏和平罪’罪名成立，‘阴谋发动战争罪’罪名成立，‘阴谋入侵联邦领地罪’罪名成立，‘反人类罪’罪名不成立。根据完颜吴乞买所犯罪行，依据战争法庭宪章和相关联邦法律，判处完颜吴乞买枭首死刑……”
大宋北部四省一市联邦新创的独立司法审判制度，第一次公开亮相就大放光彩，吸引了天下的注意力。法官们一水的新式黑色法袍，听审席，把惊堂木撤掉改成的法槌，庄严的法庭气氛，细致严格的盘问程序，逐条逐目应对详细解释的明晰判词，无一不吸引着人们的强烈好奇。战争法庭开庭以来，每天来申请听审的人都挤破了头。
“那些大法官可真牛啊，他们入场的时候，连辽王殿下都要起立。”
“当然了。报纸上不是说吗，他们代表的是咱联邦的法律，元首都不能管他们。要不然，他们怎么能审判金狗的狼主呢？话说回来，那可是皇帝啊，说给判死刑就给判死刑了，要是赶明真的抓住了还真杀啊？朝廷那边会怎么想？”
“驴入的朝廷，爱怎么想怎么想，他可管不了咱联邦的事。一帮子贼厮鸟，不杀那些金狗给死难的同胞报仇，居然还要把人送回去，简直一群乌龟儿子王八蛋。”
……
伴随着特别军事法庭审判的持续进行，类似以上的对话在北联各处都能听到。“法不限则可行”，“无有力证据指向，则做无罪推定”“法律面前，人人平等”等等新鲜的法学术语迅速在民众中流传开来，联邦司法部联合新闻舆论监察总署趁机在联邦内展开了轰轰烈烈的普法宣传活动。脸朝黄土背朝天的农民第一次知道了，什么是权利，什么是义务，法律尊严为什么是不容侵犯的，因为她代表了律法施行范围内绝大多数人的利益。
大宋北京辽王府中正在举行统帅部常务成员会议。这个统帅部就是政事大本营和军事大本营统合在一起而组成的，常务成员组成一般为元首，政务院总理和第一副总理，再加上一个外务部部长，还有军事大本营中的那两名军方代表，一名政事方代表，共七名成员。按规定，凡不涉军务的事情，两名军方代表是需要谨慎发言的。
“作为我们一直以来的坚持，以及对民众的承诺，把金国作为敌国的基本政策是需要坚决贯彻的，必需对金国当权派保持强硬态度。但联邦目前所面临的外部环境确实险恶，我们必需积极展开行动，改善联邦的外部生存环境。”辽王赵桓首先提出了本次会议重点讨论的一个议题。
李纲点点头说道：“元首说的不错。搞好经济建设才能搞好民生，要想搞好经济建设又需要一个相对稳定的生存环境，同时军事投入过重也会反过来影响经济建设的力度。联邦所处三面包围之中，对金国，我们别无选择，这势必要求我们从另外两个方向着手，缓和同夏国和朝廷的关系。”
李纲的话很直接，也很清楚，联邦现阶段承受不了或者说是应尽量避免三面为敌的沉重负担，军事投入应受到控制，以节约出宝贵的人力物力资源投入到经济建设中。别看大伙对朝廷都是憋了一肚子恶气，但都是明白人，这朝廷现在是打不得，也不能打。另外就是夏国，虽然现在和夏国是处于敌对关系，但在联邦需要求稳发展的时候，和夏国的矛盾并不是主要的，也不是不可调和或者说是没有相互妥协余地的。
赵良嗣见大伙都没有发表异议，算是对缓和同夏国和朝廷关系的提议认可，便接过话头具体讲道：“关于朝廷同联邦的关系，外务部的判断是并没有那么尖锐，可以拓展的空间很大。根据各方情报汇总分析，朝廷一方前期一系列针对联邦的政策，实际上是在朝廷当权派集团对联邦普遍存在戒备心理，担心联邦报复复辟派的基础上制定的。随着朝廷逐步认识到南北一体，南北保持和平稳定大局是整个大宋人民的愿望，对联邦武力进攻朝廷辖地的担心逐步减弱，这些针对性的政策就有了调整的余地，南北关系近一阶段的趋势应该是以走向缓和为主。当然，这个过程不会是一帆风顺，必定存在波折，而且，朝廷的主导思想还是要对联邦进行遏制，减轻和分化联邦对其的压力。同金夏形成默契，对联邦成三面压制的联盟，就是朝廷的外交方略。
基于这个判断，我们需要通过积极的外交，在谈判桌上同朝廷签订各项协议，以督促、保证南北局势走向缓和的趋势，同时也是为了清除阻碍南北正常交往的障碍。从客观情况来讲，现阶段，联邦在军事上对于朝廷是处于优势地位的，朝廷一方也很清楚这个事实，所以，他们对于缓和两方关系的愿望比我们还要强烈，基于此，他们在和我们的谈判斗争中，妥协让步会有相当的空间，这个是需要我们必需牢牢把握的，尽量为联邦争取更多的有利条件。民心所向就是我们要争取的最终目标，焰天把咱们对朝廷现阶段斗争的主要方式称之为‘和平演变’，我觉得实在恰如其分。”
赵良嗣喝了一口茶，接着说道：“相比朝廷，夏国方面的情势就要复杂了些。本来按照宋金之战的结局，夏国基于对战后宋强金夏弱的局面判断，夏国是准备较为坚定的执行连金制宋的方略的。但由于我大宋实行南北分治，发生了事实上的势力分裂，天下战略格局立即产生了剧烈转变。不算耶律大石建立的后辽（此时大石尚未称帝，但仍称政权为辽，北联按史家惯例称其为后辽，并没有按后世的定义称其为西辽），中土大地原来的三方争雄变成了四方逐鹿。在联邦同朝廷一方即不联合又不激烈对抗的情况下，夏国一方面感到来自我大宋的威胁大幅度削弱，另外一方面还会保留南北联合起来共同打压西夏的担心。
实际上，西夏的外部生存环境也是相当恶劣。他们东临大宋南北势力，北接金国大漠诸番部，南面是我大宋和吐蕃，西面是西域诸国，现在又加进来了一个后辽。他们无疑还会和金国保持联盟关系，但这个联盟关系就不会如当初预想的那般坚固。除了金国之外，他们同吐蕃一直是处于敌对状态，至少现阶段双方之间会存在很强的戒心和敌意。夏国同西域诸国的传统关系也是一般，现在有耶律大石的强势介入，形势变的相当复杂，他们处在趁机落井下石为自己夺取利益和戒备后辽坐大返身对付他们的两难之间徘徊犹豫。在这种外部环境下，他们再回头度量和我大宋南北势力之间的关系时，就变的暧昧了。
由于我们和金国之间必然的敌对关系，夏国应预计有三种局面可能会面临，第一种，朝廷和金国联合起来，同联邦激烈对抗，此种情况下，夏国最有可能的选择就是加入围剿联邦的集团。第二种，朝廷同联邦不进行激烈对抗，只是追求达成一种同金国联手压制联邦的态势，联盟程度不深，或者说实质性的内容不多，这也是朝廷所希望达成的外交格局。此种情况下，到底是联金夹击联邦，还是坐山观虎斗，看联邦同金国相争的走势做出应变，就成了夏国的一个较为艰难的选择。第三种，朝廷同联邦关系亲密，那么夏国在金国疲软的情况下，很可能被迫对我大宋南北采取妥协退让的政策，以得苟延残喘。
我们无疑会坚决避免第一种情况的发生，事实上，根据朝廷的外交方略和我们战略布局，第一种情况发生的可能性已经降低了许多。在面对第二种情况时，我们需要争取的目标就是让夏国选择坐山观虎斗，从而逐步改善同我们的关系。就夏国来说，利用金国牵制我们，减轻我们给他们造成的威胁，以他们所面临的外部内部情势来看，是相对有利的选择。因为在朝廷不和联邦彻底翻脸的情况下，党项还要严密防备来自朝廷一方给他们带来的威胁。这里，刘锜将军突袭夏皇的行动给我们创造了一个有利因素，李乾顺现在对大宋朝廷极度不信任。根据情报，在宋夏边境，双方小规模冲突的事件依然不断发生。第三种情况当然是最为理想的，但基于同样的原
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