骡行天下-第169部分

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，以政扩教。

封禅的封台建在莲花峰上，在莲花锋和行宫间有个山凹，建了一座京屋，一座两间开面的吊脚楼。按照规矩皇帝和吴越大王要亲自在京屋内斋沐三日。

吴越制度下，斋沐下并不是全吃素食，只是不吃有味道和肉食。石耳白耳香菇竹荪笋衣乱炖石鸡黄鳝，没有任何香料，只有盐调味，外加少许黄酒。配以五色米饭、山蕨菜、松仁、山核桃。非常简单的饮食，清谈中见本色，本色中见真喂。原都是山上土产，味道本就鲜美，自然不需要太多调味。而石鸡鳝鱼不属于肉食，自然不是禁忌中。而皇帝也不须真一点荤食都不吃，吃石鸡和黄鳝还能补气强筋骨。

太上王也赶来，不过皇帝封禅，太上王也没喧宾夺主，而是和大臣们一起在白云宾馆一线住下。太上王本神仙中人，自然住在神教教廷内。

教廷的内院和外间神殿区是隔离的，平时不打开，而一众教职人员出了内院就只在睡觉时才回内院。内院分男女区，神教不禁男女之事，也不禁婚姻。故而有夫妇供职神教的，那些夫妇则住在外面的乡间屋舍中修行，只是到时辰来应卯。

内院的中的男女大都是以身献教，发宏远不再婚配，以身侍奉神教。太上王是神的使者，自然没有单住的道理，黄山神教主持安排太上王进了内院一间小别院，另外安排了十几个面貌端庄年轻体健的女修士服侍太上王。

因为吴越不待见天生残疾人士，所以大多数的残疾人不得不投靠神教，以残身侍奉神教。按照太上王的口头解释是，因为上几辈罪孽不能消弭，自然这辈子要吃苦，否则天地间不太平了。大家也接受这一说法，天生残疾者是来人间受苦的，要渡自己只有以身献教。这个原因下，教廷中那些发宏远献教的残疾人士很多，太上王不待见他们，自然不能让他们在眼前晃荡。

神教中职员来源最多的就是被父母遗弃的残疾儿童和孩子，再一个就是同性恋。按照吴越法律，同性恋必须迁往海中荒岛，虽然免税，但是将与人间永远隔绝。所以有些同性恋互相约着来到神教中谋生。

吴越政府为了防止神教做大，也限定神教的权限和职责。所有神教田地必须纳税，神教职员可以免除个人劳役兵役，但是必须支付代役钱。这个就是和汉武帝学习，汉武帝当年向富人收代役钱，而吴越向所有宗教从业人员收取代役钱。为了防止里面做假账，有些富人挂靠神教而免除自己兵役劳役，神教被规定了人员限制，多余的居士在家修行者不能免除人间的劳役兵役。

不过考虑到神教喜欢在各个偏远山区修建修行教廷，条件比较艰苦，也就免除了神教人员采摘山间土产、捕捞水产和放牧山间的虞税。但是所有外来宗教不得免除虞税，现在有些小小苗头的印度教和佛教小寺院们都不得免除虞税，放牧要缴纳青草费，捕鱼要缴纳鱼虾费，打猎也要缴纳猎物抽头，采集山珍也须缴纳特产税。吴越的虞税现在统一归属虞税大项下，但是里面名头还是很多的。甚至砍伐木材要缴纳树木税，砍伐柴禾要缴纳柴禾税，当然那些税也是极轻的，一百斤的柴禾只须一个钱的虞税而已。

服侍太上王的女修士们个个面若桃花，婀娜多姿。当然楚王好细腰，这吴越太上王也好细腰，人类男性对女性一个共同审美点，就是细腰。这些女子也是细腰宽臀，按照生养来说是很不错的母亲，献身神教很是可惜。

当然，大巫的意志下，这些女子其实是从别的教廷寺院中选拔而来，特意选来伺候吴越太上王。

“神教左使杨娇拜见太上王陛下，恭祝太上王万寿无疆！”说完盈盈下拜，屈身双脚交叉、握紧双拳叠在腹间，躬身向前，面轻轻点地。

吴越太上王起身伸手搭肩扶起杨娇，“左使请起，来安坐寡人边上。”说完不顾众女诧异目光，牵着杨娇小手拉往黄花梨藤塌。众女即使被告知要来伺候太上王，也没想到要这么快，这个太上王也太急色了点吧。

“娇娇，神教诸经文可有熟读。”

“熟读了，但是很多地方不大通顺呢。”杨娇想起什么来，“这个宇宙外是什么，是很多宇宙，那么容纳很多宇宙的地方又该叫什么呢？”

太上王杨晨毓本就是骗子一个，现在自然顺口就来，“人是不能知道神的世界的，否则要神和人的分别干嘛。”

有点觉得不够服众，“人嘛，做好人的事就是，何必再不满足呢。神决定的不是人的命运，而是规则，人不能打破神给人的规则，至于规则是什么，就要靠大家来摸索。神不反对人了解神的世界，其实也是给人的考验之一，只有探究宇宙的本源后，人才能知道神的伟大。我们现在如此渺小，但是······”

说着吴越太上王伸出手来，“这个手掌上尚有亿万生灵，他们能知道人的世界么？人能照顾到手上每一个生灵否？神的世界也是如此，我们是神规则下的产物，但是命运还要依靠我们自己，自己做自己的主人，做神最好的学生，努力达到神的境界。”

“不会吧？”杨娇也伸出自己的柔嫩小手来。看向手掌，哪来亿万生灵？

“慢慢想吧，这个领悟了，你也就上个台阶，人到神有很多台阶，看自己悟性。”

太上王杨晨毓扯开话题，面向众女，“你们修行，不光是背书看经典，还要修德修身修心。除此之外，也须关怀人间疾苦。”

“诺，谨遵大王教导。”

不过女人们尽管是修士，不过还是很八卦，在内心鄙视下，这好色的大王说的场面话吧，要不传来这么多女人干嘛，真服侍么？

“嗯，好吧，请诸位一起诵读大道无德经！”太上王提出自己要求来。

众女心下叹口气，这大王也真是的，没事传她们来念经呀。

大道无德经是太上王杨晨毓和临海侯主持编撰的，以七言押韵为文骨，大道无德是说的大道无德之间的关系，引申并很全面提出主神教的唯物面。

当然也能唱，尤其是女声唱的时候还是蛮好听。吴越诸神教经书能唱，以各种曲调唱颂也可以使得民众比较容易接受。

云雾从远山飘过来，阳光被遮蔽，山树挂上雨露。女声颂唱传向四方，隐约间穿透空间一般。远处的老虎似乎感悟到神的威严，不断吼叫，但是众人听了并有一丝害怕的感觉。

老虎吼声越发近了，杨晨毓面色不变，只穿了薄衫，跨步出神教教廷山门，望向声音来源。渐渐黄黑相间的猛虎显现出来，从一处灌木遮蔽处闪现。

远处的官僚们看向这神奇一幕，太上王喝退了左右侍卫，命人取来饭食和小菜，亲自搅拌起来，端了食钵凑到老虎面前。

老虎只看看，没有任何危险动作，低头卷舌狂扫美味饭食小菜。按说这也没肉，只有一些鳝鱼和石鸡，可老虎一点也不挑剔。

杨晨毓看向这出乎人意料的巨虎，巨大的身体和深色的毛发说明这只老虎已接近暮年了，怕这号老虎吃不饱就要伤人。

不由感慨自己也英雄暮年，要不是老天爷眷顾现在怕也比这老虎好不了多少，叹气道，“尔年老体弱，牙残爪缺，没有人供养，那我来供养你吧。”说话间用手抚摸老虎的脑袋，这头老虎没有闪避没有发怒，异乎寻常一般，任由太上王杨晨毓抚摸，当然老虎总归是老虎，没有狗狗那种摇尾乞怜。

史载，上封禅神山黟山，吴越太上王吴越大王随行，帝求问苍天，山间猛虎归附···

黟山自然就是后世的黄山，吴越已经改名黄山，但是改名是皇帝的权力，万年皇帝还没正式下达改名，自然在大汉的史书内还没改名，仍然以黟山命名。

“登黟山而小吴越，神秀绝天下名山矣！”曹操其实本不想来，被点名来，那就是说明皇帝要么信任要么皇帝不放心。这一路旅游也算是开创公费旅游先河吧。

“孟德好兴致。”刘备也背着手看向云雾间的山峰，“真想就此修行啊！忘人间而思九天。人间有次绝色美景，那九天有什么样的景色啊！期待啊！九天之外，哈哈，这真想不出来。”

一众文人雅士，其实官僚大部分就是所谓的文人雅士，也有大儒，大家开始摆开水酒、坚果，互相打屁起来。

沿着山脊线摆开上百席子，各自安坐。有作画的，有写诗的，也有饮酒高唱的，还有三三两两互相吹牛打屁的。

吴越大王亲自命人送来最好的宣纸，这个宣纸也是仿照后世宣纸做法做出的，文人们很是开心，可以画画可以作诗。比之用刀刻写在竹简上方便许多。

吴越宫廷画家们也一字排开，一一投入写生之中。文人们也喜欢和这些宫廷画师交流，毕竟来自吴越宫廷的画师受过良好培训，都是选拔出的最优秀的画家。吴越重写实，但是也有写意要求，所以这些蛋彩画、油画不光有西式的写实特色，也有中国写意的境界。

“神仙也不过如此，难怪太上王曾说南国秀丽，北国苍莽。”曹操看似感叹，其实也放着刘备呢，说不定这厮就去告密。

“曹公心怀天下，文采斐然，何不作诗一首呢？”刘备瞎起劲，他也怕曹操告密。毕竟他还是刘姓，又被太上王时时忌讳，自然不敢大意。

众人一听要曹孟德作诗，大都呼号起来，曹孟德水平是很高的，自然众望所归，曹操也很得意，摊开宣纸，接过边上一个大臣递上的毛笔来，思索半天，忽然啊了一声，下笔如飞。

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这边太上王也没闲着，老虎自然被侍从领下去吃饱饭去。太上王半躺在巨大的藤椅上，这种特制的可供数人一起嬉戏的藤椅也是为了满足太上王的特殊爱好。

不过现在身边就杨娇一女相伴，外面花园众女荡秋千或在赏花踢毽子。

“父王，您说那小子如何？”

“好啊，你喜欢最好。”

“嗯，就是家里穷苦了些，怕他以后负担不起。”

“怎么会喜欢一个穷小子的？身边没有富贵之家的孩子么。”

“这个，喜欢就是喜欢了。”

“他喜欢你么？”太上王杨晨毓的八卦之火也熊熊燃起。

“嗯，那木头就是不肯表白。”

“那就是不喜欢你罢。”杨晨毓似笑非笑看向这老闺女来。

“父王？！”杨娇不罢休撒娇起来，“不要取笑女儿家，您那太上王也太不够意思了。”

“哦！那要我怎么够意思，是不是要把女儿塞到他手里，然后再送他一生富贵啊？”

“不和你说了，让母亲来评评理。”女儿发小性子来，杨晨毓自然是安稳如山。

“你老娘，会同意你吗？还不是想到我这里找支持！”

“父王，您可够会算计的，哼！”

“好啦，好啦，你父王我也没有不同意呀。一个种奴的孩子能娶到本王的闺女不是福气是什么？不过你也不能因为这个关系压了你那心肝一头。我同意归同意，你回家后也要把女训看熟融会。学学曹大家班昭怎么做好一个妻子的。我不想自家女儿是个泼妇悍妇，妇德不贞、妇言不择、妇容不整、妇工不专，要是这样寡人可不愿意。蛮夷悼逆侮老，我吴越乃文明开化之国，可不能让人说吴越王女这般不堪。”

“父亲，您看我是这么的人么，真是的。”女孩儿总归有些娇气，太上王杨晨毓也哈哈大笑避开女儿指责。

吴越太上王大力提拔女官的同时也带来极其大的副作用，有些官吏居然把老婆献出来，这种事实在是难以启齿。也有上官故意接近女官下属，以近芳泽。吴越太上王不得不想办法来，总不能和后世一般，办公室恋情和潜规则到处萌发吧。

第一女子要习班昭那一套东西，尤其是女训。

第二男女有别，不是必要的话，男女分开办公，男女不得私自相处一间屋舍内。所有相处讨论事情必须有男女五人以上。

第三已婚男女同僚发生关系者，男子以强奸罪论处，女子调离原岗位。

第四女官的考核由女子上司决定，而非本部门主官写判词。

这铁律第三条是以法律形式正式下发的，编纂进吴越刑法内。这样任何官吏都要把自己管住，一旦被人告密查实就要被处罚。

吴越的诽谤法就是一部鼓励告密法律，这天下士人多诟病不已。不过在吴越就是这么强横推行，告密法规定了诬告要承担的责任，也规定了实名制告密规定，也有赏赐的铁条。比如你高地方官贪赃枉法，一旦查实，地方官家财货一半归属告密者。这个好处也是显而易见的。对于泄密者处罚是远发大洋深处荒岛，对于打击报复告密者，起点惩罚就是发往北原戍边。有伤残的要判刑，有人命的要抵命。

吴越太上王自己在小院内赏花玩柳不亦乐乎，而众大臣也周游山间不亦乐乎，整个封禅人群都不亦乐乎。太美的山，太美的景，以至于这次居然会点笔墨的官僚多凑拼出辞赋来。

吴越太上王也不好意思自己一个大字也不写，否则一定被人认为白丁一个，蛮夷就是不知中华文化。

所以吴越大王看向周边的美女们目光也有点烦忧，找人代笔可不是这个时代能做的。这个时代没人会给你代笔。

神山有黟，江东南地。故祖飞仙，灵气沛然。·······

反正来回凑词，弄得吴越太上王杨晨毓满脑子官司。女人们不知道，只是奇怪，这太上王转性了，放在嘴边的肥肉不吃了？

封禅嘛，总有有坚持才是，吴越太上王倒是真的不想吃肥肉，而是要好好锻炼身体，修身养性。

每日里除了天天必看的表章外，凑词也是一个大事。这之外登山游玩也是需要的。再接下来就是每日马步半个时辰，打拳半个时辰，体能半个时辰。一天下来只有累得和狗一样时才能赏心悦目看小MM嬉戏玩闹，这时侯其实也是有心无力了。当然有些事是可以一起做的，比如扎马步时，口中还念念有词，害得教练武的师父很是不开心，

“大王，要专心，要逆腹呼吸，要提肛，要理气，别练岔了。”练武之人大都比较直爽，说话间不给半分面子。

扎马步的好处是练个一年半载吴越太上王终于能坚持到一个时辰了，也终于能打通任督二脉。其实一般人只要扎马步一个小时左右，按照呼吸运气要求都能打通任督二脉。

二脉打通后气海隐隐就能有山泉一般，练习久了如江河一般。

人生苦短，譬如朝露，忽然杨晨毓想起曹公那著名的神龟虽寿，犹有尽时来，是不是要做文抄公。思来想去还是不做那的好，等以后曹操吧，他要是改变运程不再写出来，那么寡人就不客气了。当然要是曹操写得出来，那么不献丑吧。

“莲花宝峰，一览南国，蹬之者高，望之者小。云霞雨雾，挥泼山间······”还在攒词的杨晨毓念念有词，武师满脸黑色，这大王怎么这么样子。

章十九新生代

吴越太上王离开吴越本土足足五年矣，整整五年内都是遥控政局。而吴越的制度也经受住考验，两院发挥出自己作用，和王室互相勾连控制政局。

俩闺女都成功站稳自己位子，一个吴王一个越王，互相配合，以历史少有的双王格局处理朝政。

最为成功的事是，两王一起发布了各郡郡守考核令，使得吴越各郡郡守一一回句章面试考核成绩。有调换有升降，但是没有一人留任。南洋各郡郡守全部调回吴越本土各郡继续担当郡守，这也是按照太上王的既定方针办。而选拔出来本土各县令被发往南洋担当郡守，这种制度是吴越太上王为了加强中央集权采用的。以地方轮换，以不断升迁为主轴，各级考核为束缚，以王室指令为指导的混沌版郡县制。

“父王、大王，看看，这手里名单，这些郡守郡尉都是该论功升迁的，可南京政府也好句章王城也罢，都没有位子安排。”虞莺发问，“大汉能要些去么？”

“这个，不行。”大汉刚刚召集了一批吴越官僚，现在再过去，有把持朝政的趋势，那么天下士人都要反对咯，可不是好兆头。太上王说过的五湖四海原则不得动摇，所以吴越大王虞彘回答很坚决。

“孩儿们，不必担心，为父我早以想好对策矣。”

“哦？”两王和吴越大王都很疑惑。

小圈子内开会，自然有事说事，不必拐弯抹角，自家人沟通容易些。

“孩儿们，你们把吴越各部长官和三大臣都召集来。”

吴越太上王主动让位给吴越大王，吴越大王很是感激，所以坚决辞去三大臣由他的女人担当，故而吴越大王的女人只是做三大臣的辅助工作，而三大臣位子还依然在吴越太上王的女人那边。当然人员有所变化，年纪大的，都不怎么恋权，早早安度晚年去。毕竟女人不是人人权欲很重。

太府大臣太政官虞栀，虞栀是吴越太上王后娶的虞氏女子，算是加强关系的政治婚姻代表。但是虞栀也是很喜欢太上王，所以两人也是很配合。虞栀只是很幽怨，太上王过于好色，时时不在身边，她那太政官做得也很没意思。原来太政是虞桑，虞桑年老体弱主动让给自家侄女，旁人也不好说什么。这姑侄共同伺候吴越太上王很让天下正统士人不爽，不爽归不爽，大家也默认这个现实。太政官主持联席会议，渐渐当年乡下小丫头现在也有点女王意思，每日里指点江山，不亦乐乎。

中府大臣庸政官刘莹，汉公主刘莹下嫁太上王，当个庸政官主持执事会也算是大权在握，这个庸政官别人也抢不得。执事会类似满清军机处，时时把握军队大权和天下军情，这刘莹官当得也有滋有味，作为夺舍穿越来的后来人，能这么从乡下野丫头到掌控吴越两万里江山的主导者，这感觉实在是很棒。

少府大臣平政官娜美，娜美是天草人，也就是后世倭人，不过人品还是不错，不管闲事，不拉帮结派，深得太上王喜欢，自然给扶持一番。再三推辞后娜美还是肩负起参事会主持人平政大臣的位子，好在只是管管自家产业和宫内事务，外面只管情报，到也是低调得很。娜美的平政大臣位子，也使得天草和吴越间的隔阂越发的少，而天草人也以吴越人自居，渐渐加速汉化。现在在天草（日本）本土，只要识字的都不说天草倭话，而以汉话吴音为荣。甚至于有些人床第之欢时也憋住了要以汉话吴语叫喊一番，偶尔没憋住露出一句两句倭话，那是深以为耻，更需反思三四日。娜美也是铁杆汉化者，她王兄现在的天草王也一样是铁杆汉化者，菊岗大王兄现在即位天草大王后，全面发布汉化要求。甚至平民也要开始学习汉语汉话，不得再乱说倭语，否则要处罚。而且强制规定本国平民之间嫁娶新妇须到吴越军中度种三月，然后才能完婚。也就是说目前天草女人结婚后第一个孩子一定是和吴越驻天草军军人后代。好在这原始社会直接过渡来的天草王国没有啥贞洁观念，对于家中的另类孩子都欢喜得紧。驻扎在天草各地的两万种奴大军现在已经轮换三四波，但是天草倭人还是一如既往奉承这些汉人。种奴大军都是犯事的奴隶家奴等组成，好在都很健康也很俊美。

天草大王菊岗的收获就是看着国中渐渐增多的小丫头，那些漂亮的小丫头很是闹心。比原来天草人要漂亮不少，心中自有盘算，等时机成熟，也要采摘那么一朵两朵改善下家里情况。吴越对天草的义务仍然有效，每年一千名老师和驻扎两万种奴大军的条约现在被菊岗要求签订延长三十年。吴越也顺水推舟和天草王室签订延长修订条约，军费和教育费则各出一半，以天草的条件，全出2万驻军军费和1000老师费用是太为难，吴越官方在娜美的一再要求下，最后让步出一半费用继续帮助天草汉化。当然政治条件有附加条件的，不准任何反对汉化的天草人存活这个极其残酷约定在菊岗大王看来如此祥和。

万年是皇帝，自然不会再有兴趣那种藩属内的小官。但是我们的吴越大王也有其他老婆的，女皇帝也不得不和其他女人分享丈夫，这也是唯一不爽的地方。

紫苏有自己的想法，就是能即位太政官，作为吴越大王虞彘的女人，除了皇帝压她一头外，她才不怕别人。越王虞莺是她的表姐，同时她又是虞栀的妻子，关系属于非常亲的那种，自然心思要多一些。连陪嫁丫头巧儿和冬梅都压着别人一头。太上王召集会议，她也参加，毕竟也属于将来培养的对象，太上王也很有心。紫苏持宠骄奢，难免行事嚣张，按说巧儿和冬梅是陪嫁丫头，虽然吴越王室主动搞的平妻制度，但是三六九等还是内在潜规则的，巧儿和冬梅是没有资格参加吴越太上王召开的这次会议。

“紫苏过来。”

“父王安康，孩儿给您叩头了。”紫苏作势跪下叩头来。

“好了。”吴越太上王一把拉起，平时都是虚扶一下，现在直接拉着胳膊，让紫苏很是诧异，脸色不由发红。

“你那个，”说着吴越太上王看向巧儿和冬梅，“让她们来记录么？”

“父王恕罪。”紫苏反应过来，这次玩大了，可不好啊。

“嗯，以后别这么粗鄙不堪，有些事不是你可以乱决定。”

“谢父王教会。你俩还不下去。”虽然是平妻，但是紫苏在巧儿和冬梅面前永远是主人的口吻说话。当然事实上在万年皇帝面前，紫苏也是以奴才的口气对答，等级不是说没就没的，看不见的等级，人心不是那么好改变的。

“敏敏，你怎么也有兴趣了？”太上王看向女儿，这个女儿身份尊贵，母亲是汉公主刘莹，所以提亲的人家特别多，可她就是看上了个无钱的小军官。

“母亲希望我来记录。”

“那好好干吧。”太上王对喜欢画画的女儿没啥要求，一手好字，但是没啥政治兴趣。

新升迁的官僚都是吴越太上王好不容易搞来的，大家一一见过礼毕，然后三三两两围坐一起。

“王儿开始吧。”太上王面向的是虞彘说话，虞彘是吴越大王，法理上的吴越最高元首。

“嗯，现在召开这次扩大会议，主要问题只讨论一个。其它问题以后讨论，大家不要偏题。现在由吴王刘依婥说详细情况。”

依婥让值日官把文件一一发下去，“你们其实也明白，我们也讨论多次。诸位都是升迁上来不久的，总不能这么就退了让贤吧。”

“国家不能有挡路的制度，也不能有挡路的大臣，你们是刚上来，自然不属于让路的行列。但是江山但又人才出，这些郡守贪赃枉法的极少，大都是有功有大功的。朝廷不光要赏赐，也要给予出路，给予升迁，要不然这天下还不翻了去。”

太上王看向依婥，“客奴，我来说说我的构思，你们看行不行？”

其实太上王所谓的征询，就是让人完善，大方向是不能变的，所谓征询其实就是希望按照这个办，太上王威势日重，这些新上来的官僚还不如原来的那些呢。

“中央改制，调整各部，大家看看需要什么部门，各自回去后先拟个粗略方案。然后大家群思集议一起探讨可行性。

我吴越江山两万里，说是这么说，其实是太散，地方不能很快向中央交通联系。所以郡府权力加大还是另外设类似州的衙门，很有探讨余地。

我个人的意见，设州府，州府部门和中央部门一一对应，除了军队外，政府机构以中央－州政府－郡－县－乡－村为六级，村不在自治，全部以官吏考试合格者替任。同样法院、检察院、监察院也设州一级部门，和州政府互不统辖。郡兵依然保留，但州政府不设军事单位，郡兵由郡尉负责，州不设州尉，各郡尉为中央兵部直辖。另外改衙役为警察，中央设警察部，州设警察厅，郡设警察局，州郡警察受双重领导，警察部和本地主官共同领导，主要负责地方治安。而郡兵则负责地方安全事务，必要时地方警察部门可以向郡兵提出协助要求。

另外，本王看军中士官制度很好，执行很得力。那么地方政府是不是也可以这么做呢？我看可以嘛！各地可以设政治官，比如州政府首长就叫州长，州政治官叫州政，以此为例，郡政、县政、乡政、村政，当然郡兵那边已经有了，郡尉和郡兵士官长互相掣肘。”

如此红果果的心思，听得大家都不好作声，压根就是为了别人不造反呐！这个州政府是假，州政官是真呐。大家都听明白了，突然站起一个人来，“那么请问大王，各部要不要部政官呢？”

“然也，诸部皆不免。法院有法政官，监察院有司察政，不是很好嘛！”吴越太上王的心思就是搞双首长制，免得下面乱来。

“有人依然不死心，我知道这制度下有人不死心，那些人是什么，谋权篡位的贼子罢了。只要赤心忠胆我看大家都能接受嘛！”吴越太上王开始给大家戴高帽子了。

“大王，那么这个政官的具体事务是什么呢？”

“很简单，监督属下，统领思想，防止谋逆，必要时候可以约束同级行政官。政官将来成为监政，原来主官成为行政，监政要做好本职，行政也要做好本职，大事两官和州政府班子要讨论，实行表决制度。”吴越太上王打下诺大江山，实在是怕人家篡位。尤其是还非常爱护子女的人，不忍看到篡位后自己子孙一个个殒落。那么只有提前搞**的制度才是上策。这种制度很稳定很成熟，从中央到村官全部纳入官僚体系，国家会很稳定。各地主官碰到大事也不得在乾纲独断，而是采取政府常委内的表决制，这样防止个人做出那么过于不好的事来。当然这个常委在这个时代不是这个名字，而是各级政府的联席会议。

大会就这么定下调调，吴越的制度已经被吴越太上王恶意篡改下变得非常领先。官僚制度的好处就是互相制约，太有野心的人也会碰到很多掣肘，所以这个制度的建立，吴越很少有叛乱发生，国家也渐渐步入官僚治国加工商富国的轨道。

士人集团在吴越只能作为行政官出现，通过官吏考核后的平民被选拔下基层，然后有成绩者在提拔到句章上执政中级高级课程，还要上监察课程，最后通过考核，统一思想。这个统一思想就是一条，对王室忠心为唯一前提。然后有执政资质的被提拔去地方做行政官，有监察资质的做监政官。这下天下皆大欢喜，有功者可以上台阶，忠心而能力不足的可以替国家把手地方，监督官僚和执政方向。

其实历史上前汉也是这么对封国的，国王管理地方，相监督国王。当然这个类似吴越太上王提出的直接到村一级监督体制是第一次，也是人类历史上最严密的制度。但是吴越太上王又允许百姓自由迁徙权力，这个是对自由民国人来说的，谪民不包括内。谪民在居住上必须遵守规定，不得擅自离开自己被流放的郡县。诸民平等也是在自由民内说的，这个自由平等政策后，吴越王国的生产力被大大释放。

当然吴越仍然有约束的地方，各地依然以庄园主经济为基础，以扶持庄园主为主导。对于租赁制度施行非常残酷打压。

所有租赁者只能租国