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帝国吃相-第459部分
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“怎么会这样？”安条克虽然气愤李顺使团拐走了阿西娅，但他也知道阿西娅本身就很厌恶他。
因为这几个月他已经在都城仔细调查过了，凡是和阿西娅有过接触的人全部被抓起来严格审讯，大致也弄清楚了阿西娅的确是自己想逃走，而且是暗中加入了一个大夏的商队，而这个商队有人目击在城外加入了大秦使团，李顺使团并不一定就知晓阿西娅藏在商队里面。
但无论如何，阿西娅是跟着商队离开的，一路行走几千里，使团没有理由认不出来阿西亚，因为他已经了解过，阿西娅曾经和李顺单独秘密接触过，两人有没有奸情不知道，但肯定和阿西娅逃走有关。
眼下大秦占领了大宛，极有可能大秦使团已经翻越雪山高原返回大秦，要么就是在大宛城内。
思来想去之后，安条克三世决定迫使城内的秦军将李顺使团交出来，而且一定要把阿西娅带回去，不然这个消息一旦传出去，他很快就会成为东西方无数国家的笑话。
而此时城上的江琥也从大宛臣民的口中得知，眼前这支装备精良训练有素的大军是安息人，通过望远镜观察，中间那个穿着短裤带着鸟羽王冠的家伙应该就是安息人的主帅。
五千对三万，若是平原作战江琥还要斟酌一下，但眼下占据了极东城的优势，江琥相信安息人一点儿便宜都占不到，而且江琥其实也很激动，听闻安息是西方大国，清河侯也曾经提醒他安息人的实力不下于大秦，眼下刚来就让他碰上了，因此他很想掂量一下安息人的实力，以便为将来大秦征服西方积累更多的经验。
包围极东城之后，安条克三世派出通译对着城上大声传达他的要求，而江琥听完通译的翻译之后满脸懵逼。
李顺使团出使西方他知道，当初还是他安排五百兵卒护送李顺使团翻越的葱岭，但今天竟然听安息人说李顺使团拐走了安息国王的未婚妻，这特么的是个什么梗，难道李顺这么牛逼了吗？
不过江琥知道李顺眼下并没有来大宛更没有回大秦，因此为了把这件事弄的更加清楚一些，免得稀里糊涂打一仗便宜了大月氏人，因此江琥还是让通译告诉安条克三世，他们目前还没见到过李顺使团，至于拐骗安条克的未婚妻这种无中生有的指控更是不会承认，反而是警告安条克三世，李顺作为大秦使团奉始皇帝之命出使安息，带去精美的礼物是为了友好和通商，如今安条克莫名其妙追杀大秦使团导致大秦使团失踪，若是大秦使团有个三长两短，大秦必然会起倾国之兵征讨安息云云。
打仗这种事大秦人不会服输，吵嘴这种事自然更加不会服软，大不了打一架罢了，因此江琥的口气也很有咄咄逼人之势。
安条克听完江琥的严正声明和警告之后气的吐血三升，直接就命令大军结成盾阵开始攻打极东城，而作为一个在战争中历练成长的大秦将星，江琥不仅作战勇敢而且熟读兵法，从容指挥秦军和大宛士兵守城反击。
双方箭矢如蝗铺天盖地，你来我往连续三天交战之后安条克扛不住了。
他远道而来携带的粮草和箭矢都不够，三天消耗了大半的箭矢之后城墙依旧巍然不动，而且还让他伤亡了数百人，于是在一群属臣的劝说下只好暂时收兵后撤，派出使臣入城打听情况。
而莫名其妙和安息人打了三天之后，秦军和大宛士兵也伤亡有数百人，完全吃力不讨好，面对安条克的服软江琥也松了一口气，告诉使臣当初攻击他们的人是大月氏人，如今已经攻占了大夏，若是要报仇就赶紧去，并且江琥还严正警告安息使臣，无论事情真相如何，李顺使团绝对不能有任何闪失，否则都会挑起安息和大秦之间的战争。
得到使臣的回报之后，安条克思考再三之后决定退兵先去找大月氏人的麻烦，而且他猜想李顺使团极有可能是先去了大夏，若是这样的话，或许这一趟还能将李顺使团找到，然后将阿西娅抓回去。
安条克三世退兵之后，江琥赶紧将这个情况和李顺使团失踪之事写成奏书安排信使尽快送往咸阳。
这已经是他到达极东城之后派出的第三波信使。
从大宛到咸阳足有一万两千余里，加上还要翻越雪山高原和穿越西域数千里的茫茫戈壁和荒漠，这一来一去等到咸阳的回信，至少都在大半年之后了。
而李顺等人若是运气不好，大半年之后或许早已骨头渣子都没了。
但眼下江琥也不敢擅自出兵去大月氏或者安息寻找李顺使团的下落，于是只能派出一些士兵化妆之后跟着大宛的商队去大夏、安息和身毒等地暗中打听情况。
一个月之后，进入七月。
西域等地和大秦西北及关中等地已经陆续入秋，特别是西域诸地，似乎瞬息之间便已经开始有了冬天的味道，大漠风沙肆虐，平日满目葱茏的颜色数日时间便开始枯黄凋零。
一支从大秦返回的大宛商队在入秋之前翻越了崎岖难行的葱岭，等他们带着大量的搪瓷次品风尘仆仆万里迢迢回到大宛王城之时，才知道他们的大王已经挂了，而城里已经驻扎了一支大秦军队，如今的大宛已经没了国君，暂时已经被大秦军队接管，而秦国大将军江琥正在等待大秦皇帝的命令，到底是彻底占领大宛还是重新册封一位大宛国君臣服大秦成为藩属国。
反抗是没机会反抗了，因为秦军已经彻底接管了王城，所有的大宛大臣都要听从江琥的安排，但好在大秦人军纪还算严明，除开巡逻城池和附近村镇之外，没事最多也就吃个白食嫖个小娘子，和凶残野蛮的大月氏人相比简直就是天使一般的存在，因此所有的大宛百姓对大秦军队并不讨厌，反而很多人都很高兴有大秦人的保护，毕竟大月氏人刚退走不到三个月，当初在城中屠杀的血性凶残的场景还让许多人记忆犹新，而且已经有消息从大夏国传来，大月氏已经彻底攻占了大夏，屠杀了十余万人，大夏国君和无数贵族平民都被杀死，血流成河尸积如山。
相比大夏的遭遇，因为大秦的存在，大宛才能保存下来没有被灭国。
为了报答勇敢的大秦士兵，大宛人不光给军营送来大量的粮食衣物等，还有很多没出嫁的少女或者丧偶的女子都主动来军营寻找一个大秦士兵当丈夫。
因为大月氏一场屠杀之后，王城和附近城镇的成年男子几乎少了两成，近两万士兵全部被屠杀，眼下的大宛处于女多男少的境地。
对于这种事江琥也睁一只眼闭一只眼。
驻扎西域吃了三年的沙土，这群大秦士兵心中积累了大量的负面情绪，而且许多也渐渐有了倦怠和不满，若是能够就在大宛成家立业，生儿育女，也未必不是一件安定军心的手段。
而此前让江琥担心的搪瓷装备事件他眼下已经不太在意了，因为他已经收到家兄江璞遣家仆送来的急信，搪瓷事件已经解决，只需要安心等待皇帝的安排，然后静等消息配合朝堂进行军制改革。
军制改革的具体内容江璞没有写的太清楚，但已经有了大致苗头，那就是征兵的范围和服役方式都将发生巨大的变化，年龄超过三十岁的普通兵卒都将退役。
而眼下江琥手下的一万马卒当中，年龄超过三十的超过一半。
从七年前裁撤西北大军组建马卒到现在，这几万人几乎就没换过。
长期服役、艰苦的战斗以及茫然驻守在远离故土的西域数年时间，无论是士兵还是将领全都已经压抑到了极致，维持大军依旧还有强大战斗力的原因，是大秦森严的法令和军纪。
这些精锐马卒参加过征服匈奴，月氏、乌孙和西域诸部的战争，大大小小数十场，所有人身上都积累了不少的军功，若是这些军功在退役之后都能兑现军爵和封赏，那么所有人都会心满意足。
但让江琥担心的是，根据大兄江璞在信中的说法，这次军制改革将会取消当前的二十级军功授爵制度，因此这些士兵退役之后的封爵和奖赏如何兑现还依旧是个谜，加上搪瓷事件听闻皇帝异常震怒，最后的结局有可能是所有士兵的军功都会被抵消，那么这些士兵退役之后将没有丝毫的田产房产作为奖赏，这对两万为大秦浴血拼杀开疆拓土的将士们来说是极为不公平的。
因此江琥内心非常的茅盾，在静等朝廷命令的同时，也开始对将士放松管制，希望能够安抚这些跟随他征战数年的战士长久以来积累的负面情绪。
第1300章 埋下祸根
李顺使团已经离开了身毒。
凭借使团的身份加上在沙奇城带走的大量金银财宝和一百匹战马，使团一路依靠财货打点过关顺利到达身毒国王城华氏城，然后拜见了孔雀帝国第六任国王舍利输迦。
孔雀王朝由月护王创建，在阿育王时代达到鼎盛时期，控制疆域扩大到超过后世整个印度的面积。
阿育王奉行佛教，年老之后皈依佛教出家，而阿育王死后，他创建的庞大帝国开始分崩离析，南方北方的邦国都开始独立，如今孔雀王朝的统治疆域实际上连阿育王时期的三分之一都不到。
北方的班杰拉德、富楼沙等十多个邦国和行省都快要脱离管辖，而南方也同样如此，连续有百胜和巽伽等王国独立，而且这些邦国都开始大力废止佛教，废除阿育王留下的法律，婆罗门教和耆那教逐渐兴盛，佛教日趋式微，实际上眼下的身毒国已经不信奉佛教了，推崇的是耆那教。
虽然眼下身毒国内一团糟，但面对大秦帝国远道而来的使团，国王舍利输迦还是很热情的接待了使团，接受了使团献上的汗血宝马和大量金银珠宝以及一些使团随身携带的搪瓷茶缸和军用水壶之后，应李顺的请求，舍利输迦安排使臣带着十头大象和两百多士兵跟着李顺等人一起寻找通往大秦的道路，至此李顺使团在潮湿炎热几乎暗无天日的原始森林和高山峡谷之中开启了回归大秦的艰难旅程。
李顺使团走的无声无息，但东方大秦国这次看似不起眼的出使行为却导致中西亚各国乱成了一锅粥。
使团拐走了安条克三世的未婚妻阿西娅公主，加上大月氏突然南下横扫几乎整个中亚，袭康居，破大宛，征服大夏，如同一群闯进羊圈的狼群一般横冲直撞，短短几个月就完全改变了整个中亚的格局。
大夏人虽然被灭国，但却又南下攻占了身毒的两个邦国，而且为了生存还在不断往四周诸多邦国扩展，到七月底的时候，大夏已经攻占了身毒西北四个小邦国，占据了大半个印度河流域，甚至开始厉兵秣马准备攻击西北最大的邦国班吉拉德。
打不过大月氏的大夏人决定开始奋起复国，不过报复对象却是身毒西北几个姥姥不疼舅舅不爱的小邦国。
因此在大夏这个混账的挤压下，身毒几个小邦国欲哭无泪只能忍受国破家亡的代价不断往东南败退，由此也造成了身毒和东南几个大邦国也跟着开始动荡不安起来。
而就在大月氏立国不久，安息帝国皇帝安条克三世亲自率领三万人马从大宛直扑大月氏，半个月时间连下七八座城池，斩大月氏五位部族首领，分封镇守大月氏王国西部行省的歙侯休密王手下几乎死伤殆尽，带着不到两千人的残兵败将逃至蓝氏城向大月氏王毕昆求救，毕昆在惊怒之下不得不快速召集大量奴兵和各部族战士开始和安息军队进行正面抗衡。
若是他挡不住安息人复仇的怒火，则他们辗转数千里好不容易占据的这片国土就要易主不说，他们大月氏乱七八糟二十多个部族彻底就会被屠杀殆尽，从此将再也没有了东山再起的机会。
在生死存亡的境地，毕昆别无选择，号令所有部族不惜死绝也要和安息人血战到底，大月氏各部族凡是还能拿起武器的男子全数参加战斗，人数超过三万，加上临时组建的近三万奴兵，双方在曾经和平安宁的大夏境内进行了反复拉锯式的战斗。
这一场血腥的战斗足足持续了一个月，双方皆都死伤惨重，面对不习惯的城池攻防，惨烈的战斗导致大月氏两位歙侯战死，大大小小灭族的部族近十个，族人伤亡超过一万五千人，奴兵更是折损近两万人，而远道而来的安息人同样几乎到了崩溃的地步，安条克从王城带来的两万精锐战士和在马尔吉亚那行省临时召集的一万战士也折损过半，弓箭武器粮食全部消耗殆尽，本来就在安条克三世准备再次从附近行省抽调军队补充军备一鼓作气彻底刚死大月氏，将昔日的大夏国土完全纳入安息版图的时候，都城突然传来紧急消息，西方米底行省总督莫伦叛乱，面对国内的危局，安条克三世在暴怒之中不得不撤军。
攘外必先安内，这是亘古不易的铁律。
米底是安息帝国通往西方的门户，一旦米底失去控制，安息将来图谋小亚细亚的计划将遭受重大挫折，而莫伦若是投靠塞琉古国，则会让刚刚开始崛起的安息遭受巨大的压力。
看着潮水般退去的安息大军和留下的堆积如山的尸体，大月氏王毕昆在庆幸之余又哭的肝肠寸断。
至此一战，当初他从月氏叛逃之后带出来的数千战士和数万真正的月氏人已经所剩无几，眼下所谓的大月氏，其实都是沿途征服的大大小小的不同种族的游牧部落，加上还有沿途掳掠的大量异族女子，月氏这个名号实际上已经几乎名存实亡。
当初和他一起叛逃的月氏部族首领此次战死三位，包括他最倚重的休密王，也是替他镇守安息边境的歙侯。
而这次战斗冒顿的实力保存的最为完整，因为他分封在靠近身毒方向，距离蓝氏城足有上千里，本来毕昆的主意也是让他作为大月氏和身毒之间的缓冲，以此保存真正的月氏人的实力。
高附和蓝氏城之间还隔着克什米尔高原和一条大河，唯一的通道是开伯尔山口，这是中亚西亚通往南亚次大陆的唯一通畅的通道，有点儿像中原通往西域的河西走廊一样，地理位置非常重要，只要派兵卡住这个山口，基本本上就能切断中亚和身毒等地的来往。
而这也是大月氏王提防毕昆的一个很明显的招数。
听闻安息入侵大月氏之后，冒顿出兵极其缓慢，他知道安息很强大，也知道凭借大月氏目前的实力根本就无法完全对抗安息人，而且他也知道毕昆为了月氏部族的生存必然会拼死一战，大月氏虽然打不过秦军，但根据这连续几个月的战斗来看，西方诸国的战斗力和秦军根本就不在同一个档次，毕昆还是有很大机会获胜，当然，肯定是惨胜。
这其实就是冒顿希望看到的结局。
他如今有了三万部族，虽然说不上兵强马壮，但只要毕昆的实力折损，他将来就有机会取而代之，最后将大月氏全部攥入手中。
因此等冒顿召集部族慢慢腾腾的穿越高原大河出现在蓝氏城附近的时候，战争已经进入了尾声，冒顿指挥部族参与了两次战斗之后安条克三世很快退兵，只留下一个千疮百孔的大月氏国和无数失去亲人的大月氏人痛哭哀嚎的声音。
在接下来的时间，大月氏将经受极大的压力，只要他们和安息之间这场伤亡惨重的战争消息传播出去，北方的大宛，南方的大夏，还有本就势同水火的安息必然会从三面积压大月氏的生存空间，大月氏的未来岌岌可危。
而造成大月氏目前困局的都是因为一个人，那就是冒顿。
当初若不是冒顿抢夺天马攻击车师国，就不会惹来大秦的追杀，若不是因为冒顿要求攻打大宛，也不会和安息发生冲突，大月氏惹下了当前整个文明世界最不能惹的两个正在强势崛起的大国，已经为灭亡埋下了祸根。
不过等到毕昆明白这个道理的时候，已经太晚了。
第1301章 军改争议
……
七月的大秦，西北已经入秋，但南方依旧还是炎炎夏日。
从南到北秋收都在火热进行。
而在这种火热的忙碌之中，各地江河码头和几处海港也在无数官员的规划下开始动工，在大秦都市报铺天盖地的宣传之下，整个大秦从朝廷到百姓全都投入了这场史无前例的工程建设之中。
大量的兑票哗哗啦啦如同流水一般从华夏钱庄流入承包各地工程的商贾手中，然后又快速的流入钢铁水泥采石伐木等终端工厂，大量的牛马货车舟船如同蚂蚁一般行走在纵横交错的大秦版图上，几条驰道有若大动脉一般将整个大秦联系在一起，南到南海，北到辽东湾，东起琅琊海岸，西到咸阳，整个大秦有若一个巨大的建筑工地，到处都是人声鼎沸的火热场面。
时间后退到六月底，始皇帝拿到了外出旅游的清河侯让使臣送回来的一大箱军事改革策划书。
此时距离蒙恬上书军制积弊请求改革军制已经过去快两个月。
不过当看到这一箱子奏书的时候，始皇帝傻眼了，不过好在陈旭随这一箱子奏书送回来的还有一封详细的书信。
“兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察。”
“臣非是武将，不统诸军，不通兵法，然靖武侯之奏书言辞恳切必无差错，如今大秦四夷皆定再无隐患，百年前商君为强盛大秦制定了严格的军法和军爵体制，但那只是为大秦争霸诸侯而不得不为，如今百年过去，时移世易，诸多律法和军功授爵制度的确到了要再次修改的地步……”
“北军雁门关事件与此次西军搪瓷时间并非偶然，自从裁撤西北大军组建精锐马卒之后，更役制度已经名存实亡，戍边士卒无仗可打便无爵可得，长则生怨，怨则乱法，法令如同桎梏，已经不合时宜……”
“臣初入咸阳曾与陛下言，宁可无法，不可为恶法，不改军制，则军心不稳，不改军律，则士卒生怨，臣已经细看靖武侯之奏书，也细读陛下之书信，臣虽在外，亦为陛下对臣如此恩隆感激涕零，因此踌躇斟酌月余写下这些军制改革之策划，臣不在京师，因此还请陛下看完斟酌，若是能用，则臣月余辛苦也值得……”
“军队乃是大秦稳定之基石，陛下切勿仓促而动操之过急，而是可以徐徐推而广之，先西军，再北军，再关中，再全国郡县，用两年时间完成此次军制改革臣以为可矣……”
“因为军制改革体系复杂，军律修改也需要慢慢推行，臣也知道因为奏书太多陛下必然难以很快审阅完毕，因此先有一番简易计划……”
“第一，从关中四营和西北诸郡抽调马卒分批更换北军和西军，采用新的军律，执行新的军制和军爵制度……”
“第二，按照新军制就近从西北诸郡招募年轻兵卒作为尉卒补充当地兵力……”
“第三，从中原诸郡尉卒之中遴选年轻勇武之兵卒补充关中四营和拱卫京师之禁军……”
“第四，全国各地尉卒采用新军制遴选招募年龄身高合适的兵员充任……”
“第五，退役之将士可以安排进入各地新筹备的海关、码头、港口、商务、财政等署衙任职或者担任警尉职务……”
……
“臣综上所述之法，可由兵部和户部拟定一个详尽的时间表进行推进，切勿操之过急造成边关、朝堂、地方陷入混乱，臣不在朝堂，但朝堂一切公务皆有法度，陛下只需妥善安排详加询问必然顺利无虞！”
这些奏书其实陈旭早已写好，只不过要接一个时机和一个貌似契合的理由交给始皇帝。
军制改革不是普通民生改革，自古以来大臣都不好胡乱掺和，陈旭虽然得始皇帝器重，但也不能做的太嚣张，在军队毫无问题的时候就跳出来指手画脚。
就像一个人刚刚被一家世界五百强公司聘用，总觉得公司这也有问题那也看不入眼，整天在领导面前逼叨逼叨这儿要改那儿要改，甚至还告诉老板，你这家公司的规章制度和人事制度全部都有问题，你必须按照我制定的规则全部换上我推荐的人才能做大做强，面对这种傻逼级别的新人，大部分领导一定不是虚心纳谏，最大的可能只是会一脚踹出去。
秦始皇不是世界五百强级别的老板，他是世界第一强的老板，有吞日月统八荒的雄心壮志，即便是他可以从谏如流，对陈旭也青睐有加，但却没有任何人能够凌驾到他头上去指手画脚，除非他开口询问。
这才是君臣之间最和谐的状态。
任何一个领导都不喜欢太张扬的属下，更不喜欢太过自我良好的员工，始皇帝因为陈旭的身份可以容忍他三天打鱼两天晒网的上朝，可以给他任何人都得不到的荣华富贵，但若是陈旭毫无理由的去干涉军政指手画脚，必然会引起始皇帝的焦虑不安甚至是紧张。
始皇帝细细读完陈旭的书信，然后挨着从木箱里面把奏书一本一本拿出来。
《义务兵役制实施细则》、《募兵制度实施细则》、《军队组织实施细则》、《五大战区以及军队建制细则》、《军爵法案》、《现役军官服役法》、《退役将士安置法》、《后勤保障试行法案》、《勋章试行法案》……
很快案桌上就摆放了足足十多本新军制的改革法案，而且相比上次陈旭在朝堂提交的十多本坦途计划的奏书来说还要厚不少。
看着这些整整齐齐的奏书，始皇帝连续静坐足足数分钟，脸色从开始的惊恐、惊讶、感慨慢慢变成了一丝会心的感激。
清河侯，从来都不曾让他失望过。
光是看这些奏书的名称，几乎就以及囊括了他心中所有的疑问。
“真是难为太师了，来人，为朕沏一壶紫云仙茶！”始皇帝吩咐一声，然后轻轻翻开第一本《义务兵役制实施细则》细细参详。
接下来的数日，始皇帝除开早朝之外就几乎全部都泡在紫宸殿仔细研读陈旭的奏书，一个字一个字的看，偶尔还会召集三省六部的官员前来商讨，针对军制改革中涉及到的各种问题咨询商讨实施的可行性，而每次奏对之后，不仅始皇帝会得到满意的结果，三省六部的官员也都对清河侯奏书中提到的大部分实施方案表示完全赞同。
至于有争议的地方主要还是陈旭提出的新《军爵法案》中的部分内容。
这次的改革章程其实陈旭早已完成，大部分内容也都和蒙毅商讨过，因此在蒙恬奏请军制改革中已经提到过很多，只是没有像陈旭讲的这么清晰明白而已，而这也是双方心照不宣的做法，有蒙氏打头阵撕开军制改革的缺口，然后陈旭去具体完成实施，各取所需而已。
因此上次蒙恬在朝堂之上提请修改二十级军功授爵制度，改用一种综合入伍时间、训练水平、比武成绩、兵法知识和战场军功等各方面考评的军功制度，陈旭的奏书还是沿用了这一说法，但建议全面废止目前复杂的二十级军爵，改用后世军队的十二级军衔制度。
地方尉卒采用义务兵役制进行遴选入伍，入伍两年，参军之后参加严格的军事训练，平日在地方负责安全事务，义务兵没有军衔，两年后可以选择退役，也可以自愿或者由地方尉官推荐加入国防军，参加国防军之后称之为列兵，享最低的士兵津贴，然后按照军功考评授予下士、中士、上士、少尉、中尉、上尉、少校直至大将的军衔，各自享受不同的军爵待遇，而陈旭的军爵改革完全废除了分封粮田房产食邑等待遇，全部采用工资结算，用货币化方案完全取代以往的勋爵授田制度。
这个处置方式是三省六部的官员争议最大的地方。
一旦采用这种全货币工资法案，其实国防军就和大秦所有的官员一样开始领薪俸，按照陈旭的军制改革，除开地方尉卒和驻留岭南的大军暂时不需要领工资之外，驻守关中的四营将士和防备京师的两万禁军，还有西北两路大军共计二十万大军，每年光是薪俸开支都要八千余万钱，这笔钱虽然朝廷眼下拿得出来，但绝对要在别的地方克扣才行，而大秦最不缺的依然是土地，人均面积可以用里来计算，因此财政署和户部官员一致反对陈旭这个改革方法，提请始皇帝依旧采用旧式的军爵封赏制度，采用房田赏赐外加部分钱财的模式，始皇帝考虑再三之后还是同意暂时采用这个方案。
之所以是暂时采用，始皇帝觉得陈旭明知大秦眼下土地充足的情况下强行推行工资制度肯定是有原因的，不然也不会这样去做，因此他要等到陈旭回京师之后细听分说。
除开军爵之外，争议最大的还有《勋爵法案》。
在陈旭的提请的奏书当中，军政几乎完全分开，这个也早有苗头，所有官员其实也都很激动这样一种变化，不然当文官一辈子都挣不到军功，许多官员只有品级而无勋爵，就只能领取官秩而得不到任何田产房产的赏赐，一旦分开之后，文官通过努力也能得到赏爵，因此陈旭的这个改革几乎受到了所有官员的热烈赞成。
这个勋爵法案就是另一个授爵系统，独立于军爵之外，针对的不光是文武官员，还针对平民和商贾甚至奴隶，凡是为国立下重大功劳的人都能得到勋爵，而且这个勋爵采用的还是商周公侯伯子男五级诸侯之爵位名称。
虽然陈旭在勋爵法案中明确表示这五级勋爵只是名义上的封爵，只是一种尊称，只能按照爵位分封一定的粮田房产和少量食邑，只得其贵而不得其势，但三省六部的官员依旧吵嚷不休，认为把商贾甚至奴隶都纳入这个体系是对于士族和官员的一种侮辱。
爵不爵位不重要，重要的是不能自降身份，一想到将来可能自己就要和一个贱奴平起平坐享受贵族待遇，所有的官员顿时觉得浑身上下都不好了。
“奴隶如何？我大秦从未歧视过奴隶，有功当赏，有罪当罚，我大秦当初开阡陌废井田，所有平民几乎都起于奴隶，焉何现在就不行？就连军功也不禁绝奴隶封赏勋爵，诸位爱卿因何如此反对？”
在始皇帝质问和反驳下，所有官员皆都语塞。
第1302章 勋章法案
如今的大秦已经和当初诸侯征战时候的大秦不一样了，贵族阶层已经形成了一个严密的体系，他们盘根错节的就交织在一起，已经开始把持整个朝堂和地方政府，他们希望维持自己的地位和家族利益，不希望有人来和他们争抢地位和权利。
即便是新的勋爵体系封赏的只是名义上的勋爵，但一旦得到爵位，势必会得到诸多身份上的便利，很容易就能得到民众的认可跻身贵族阶层，家族子弟也能进入官僚阶层，势必会争抢本就不多的资源。
而陈旭的目的也正是瞄准了眼下大秦已经开始僵化的官僚体制，试图用这种封爵制度为朝廷和地方郡县官员引入更多不同阶层的新鲜血液。
“陛下，此事何不等到太师探亲归来再做安排，眼下军制改革才是首要任务！”兵部令尉缭解围。
一旦重新开始公侯伯子男五级封爵�
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