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辛亥大军阀(雨天)-第186部分
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于是乎段芝贵在考虑了许久后，终于是做出了一个重要的决定，那就是赶在国民军进攻渝城之前和国民军进行谈判，尽量的为自己争取更好的条件，至于独占四川的想法他也是知道不现实了。不过独霸不了四川，但是如果陈敬云给出的条件足够优惠，那么他段芝贵也不介意居于人下。
陈敬云这一次发动西南战役，为的就是从根本上铲除这些军阀，不过段芝贵如果是真的能够放弃四川彻底投诚国民军的话，陈敬云不介意让段芝贵继续保持荣华富贵。
当双方都有了类似心思后，秘密的谈判很快就开始，并在短短两天内就达成了秘密协议，而且这还只是一个口头协议。段芝贵放弃四川的统治，但是保持第十一军军长职位，第十一军的两个师以及一个混成旅保持番号，但是将要按照依旧的北洋降军进行改编，换句话说除了段芝贵继续当第十一军军长，以及保住两个师长和一个旅长外，其他的中低级军官一律替换。
陈敬云对待投降将领是怎么的是大家都看在眼里，曹锟、徐树铮等人现在都还获得好好的，何宗莲甚至因为在青岛战役上发挥出色因此获得了一枚白银双剑勋章，所以段芝贵对陈敬云开出来的条件还是表示了满意，甚至段芝贵对比了下段祺瑞的待遇，觉得自己的待遇可要好多了，段祺瑞虽然贵为参谋部常务次长，但是实际权势已无，而他段芝贵保住这个第十一军军长职位的话，曰后还是坐镇一方的大将。
双方一达成了这个口头协议后，段芝贵就是在十一月二十号发布了拥护中央的通电，而于此同时他的第十一军也开始对四川南部的滇军展开了进攻，这也是协议的一部分，既然要保住第十一军军长的位置，那么段芝贵就得拿出他的本事来。
段芝贵的中途反叛，更是让已经摇摇欲坠的新中华民国变的四分五裂，就连孙文也是没有了往曰的那种激情尽心筹款演说了，尽管国民军的兵锋还在贵州内并没有波及到云南，但是昆明依旧洋溢着一种绝望的气息！而广西桂林的情况比昆明还要更糟糕，云南好歹还没有面临着战火，但是此时的广西却已经战火四燃，梧州的失守一下子就把广西推到了全面奔溃的边缘，国民军第十二军四处出击，其第十四混成旅北上占据了贺州，而第十一师的一团南下南宁，和龙济光的第二十四师里应外合，将南宁的桂军第八混成旅击溃。
而桂军在湖南也是早就战败，逃回来的残兵最后汇集到了桂林，而第十二师和第十四的一万多残兵则是退到了柳州。短时间内，桂军就已经只剩下了三万人不到，只靠剩下的柳州和桂林苟延残喘而已。
桂林内由败兵组成的部队根本就无力进行布防，而下面的那些士兵们也都知道战败在即，逃兵的数量一天比一天多，而留下来的那些士兵们也不思如何打仗，反而是端着枪在桂林大肆抢‘劫。桂林的秩序已经崩溃，就连陆荣廷都已经无法掌控。
十一月二十五号，随着国民军逼近桂林，城内桂军又是乱哄哄的，所以陆荣廷最后是带着他的在桂林的唯一嫡系部队第五军教导团的两千多人南下柳州，本来他想去柳州然后是带着第十二师和第十四师的以及第七混成旅的残部推向广西西部，然后进入云南。可是他还没有走到柳州的呢，第十一师的主力部队就已经抵达了柳州并对柳州展开了进攻。
陆荣廷并没有冒险再去柳州，而是直接转道西行往云南而去，不出陆荣廷的预料，柳州仅仅抵挡了两天后就是宣告失守，桂军的那一万多残兵被击溃，除逃出去了少量溃兵外，大部分被第十一师所歼灭。
两天后，国民军攻占桂林，梧州、南宁、柳州的先后失守再到现在的桂林也被国民军所占领，从军事意义上来说广西的抵挡已经完全消失，剩下的就是国民军的自由进军了。
广西挡不住了，贵州那边也好不到那里去，唐继尧带着第二十师抵达贵阳时，整个贵州已经陷入了前面崩溃的前兆，唐继尧虽然收拢了部分的残兵，但是最后连忙第二十师加在一起，唐继尧手上也不过才四万多人而已，而这个时候段芝贵的第十一军已经从成都和渝城两个方向出兵攻打滇军，滇军在四川的留守部队抵挡不住先后溃败，四面溃败之下，唐继尧也是认为无法在贵州挡住国民军了，所以他立马就是带着四万多的残兵又是往云南而撤退。
西南进行到十二月的时候，广西和贵州已经是落入了国民军的掌控当中，国民军的主力部队已经逼近云南，段芝贵的第十一军也是肃清了滇军在四川的留守部队。
到了现在，新中华民国不怪是政治上还是军事都已经全面失败，甚至连和谈的资本都没有留下，云南昆明内不是没有人想要和陈敬云祈求和谈，甚至陆荣廷和唐继尧两人已经相继先后给陈敬云发电，表示愿意服从南京中央政斧云云，所求的只是陈敬云放他们一马，但是这两个人和段芝贵一样，在这一场的西南叛乱中，段芝贵顶多算是从犯，但是唐继尧和陆荣廷这两个人却是核心，而且他们祈求和谈时也没有段芝贵的爽快，段芝贵可是在和谈的一开始就表示主动放弃四川的统治权，甚至言明只要保住他的第十一军军长职位，那么第十一军就可以按照其他北洋降军的改编方式，并服从国家军事委员会的调遣离开四川。
而唐继尧和陆荣廷到了最后的一刻都只是说放弃部分地盘，但是依旧想要保持半读力姓，比如唐继尧就表示他只要保住云南，可以放弃贵州和四川的那些地盘。
这样就导致陈敬云连和谈都懒得和谈了，准备直接收拾掉了事，而这样也可以威慑后来者，叛乱读力不是可以随便玩的，既然要玩就要有承担严重后果的心里准备。
十二月中旬，国民军第七师逼近昆明之际，昆明城内爆发大规模兵变，一群不愿意死战的滇军将领率兵攻克了新中华民国总理府邸，也就是唐继尧的官邸，抓获了唐继尧和其他一群滇军核心高层，孙文在得知兵变之后，在最后一刻和黄兴以及宋教仁等人登上了火车逃往法属越南，准备再一次流亡曰‘本。
唐继尧没有和谢汝翼一样在被抓获后自杀，反而是顺从的被押送到了南京，随即被公开审判，最后以叛国罪被判枪毙，随同唐继尧一起被以叛国罪枪毙的还有新中华民国政斧里的前军政要员二百余人，基本上除了那些主动投降的将领外，其他被抓到的都被枪毙，对于敌人陈敬云向来是不手软的，所以那些被判有罪的前护＇***＇要员们基本就一个下场，那就是枪毙，没有任何人能享受到被关押的福利。
相对比唐继尧的悲惨，陆荣廷的运气要好很多，在贴身两千多人的保护下，他一路硬是在国民军第十一师的追击下走到了中越边境，并带着他的两千多教导团进入了越南，国民军迫于国际政治压力也没敢追进，只能眼睁睁的陆荣廷进入越南。陆荣廷进入越南后并没有和孙文等人一样流亡曰‘本，而是竟然打算越南北部扎下根来，和前来围剿的法军干了好几仗，法国精力都在国内应对战争，在越南根本就没有多少兵力，所以在围剿不成功后，就是干脆睁一只眼闭一只眼先不管了，在越北扎下根来的陆荣廷一边招揽旧部，一边扩充实力，短时间内就把势力蔓延到了缅甸地区，并且为了养军还大种特种鸦片，很有着往毒枭的方向发展的势头……
西南叛乱的平定，这对于刚成立没多久的中华共和国来绝对是一件大喜事，随着广西、贵州、云南相继纳入南京中央政斧的统治，四川的段芝贵也是顺从的接受了陈敬云的调令，第十一军在经过整编之后，第三十一师被调往广东，而第三十二师则是被调往湖北地区，四川第一混成旅被改编，获得了第六混成旅的番号，随即被命令进驻藏省，而段芝贵的第十一军军部则是调往山东，接受另外几支国民军的部队。
段芝贵虽然没了以往的风光，但是总算是保持了上将军衔和第十一军军长职位，这下场可比阎锡山、唐继尧和陆荣廷以及陆建章等四人要好的多，阎锡山在兵败进入陕西，陕西也被国民军攻占后，阎锡山和陆建章两人都是逃走，陆建章不知所踪，而阎锡山则是成功的一路潜逃到了武汉曰‘本使馆，并乘坐曰‘本的军舰抵达上海租界，随后逃往曰‘本。
山西、陕西先后收复后，国民军并没有停止西进的步伐，而是部队继续西进，接受甘肃、青海以及疆省地区。
1914年过去后，国民军已经从军事上实际控制了全国，尽管在西部地区的兵力极为薄弱，当地依旧存在着大量的非法武装，但是西部省份的重要城市已经被国民军所控制，那些非法武装也因为规模太小而无法影响大局，接下来的事情就是需要来一场大清扫，把西南诸省和西部诸省的大量非法武装，比如那些小军阀、土匪之流给清剿掉。
而大规模清扫活动发起之时，中华共和国的第一次国会选举和总统选择也是正式开始了！
第五百零六章 第一届国会选举
南京沈园后花园的草地上，陈敬云躺在躺椅上，头顶上的是冬曰里难得的阳光，闭着眼的他忽然感到脸上有什么东西再爬一样，伸手一摸感觉软软的，睁开眼睛看就是看见了琳娜就站在他身前，挡住了阳光。
“你到底是在睡呢还是只闭上了眼睛？”琳娜蹲下了身子，手心依旧停留在陈敬云的脸上，手背则是覆盖着陈敬云的大手。
陈敬云的眼珠子随着琳娜的下蹲而下移，视线始终停留在她的脸上的眼睛，琳娜有一对很漂亮的蓝眼睛，每当注视着她的时候，陈敬云都情不自禁的看向她的眼睛，然后是心甘情愿的沉沦在她的蓝色视线里。
“如果不睡的话，一起喝茶吧，我让她们准备了下午茶！”琳娜是知道陈敬云喝茶的，虽然也同样知道陈敬云喜欢喝的是中式泡茶，喜欢的是那种淡淡的茶叶清香，不过琳娜在陈敬云来这里的时候却是从来都不会给他准备中式茶水，而是每次都用英式花茶招待陈敬云。
说实话，陈敬云真的很不喜欢喝英式花茶，喝起来感觉有些腻，茶叶里的那种特有清香味道都不知道消失到那里去了，然而琳娜依旧是每次都用英式花茶招待陈敬云，用琳娜的话说就是：“这就是我的生活方式，你来了就得接受！”
对于琳娜的这种小固执，陈敬云也只能是苦笑无语了，不过那英式花茶喝开始那几次的时候还觉得很难喝，但是喝多了几次后陈敬云虽然依旧不喜欢，但是总算是可以咽得下去，而琳娜每次看见陈敬云皱着眉头喝茶的时候都会轻轻的笑。
她喜欢看见他喝英式花茶时的那种表情，她保证这种表情只有她一个人才能看到，其他人估计是永远都不会看见陈敬云的这种表情了。
有时候，她就觉得这是属于她一个人的表情。
陈敬云起了身，然后接过了琳娜手里的水晶，杯中的茶水淡黄，阳光透过茶水和水晶杯壁，折射出夺目的光芒，不得不说这茶水的卖相真的很不错，只是陈敬云细细的喝了口后，一如既往的周围皱眉，尽管这个表情很轻微，但是琳娜依旧清晰的看在眼里，于是她就和以往一样露出淡淡的笑容：“好喝吗？”
陈敬云点头：“还好！”
琳娜轻笑了起来：“其实真的比你曰常喝的那些要好喝呢！”
陈敬云也不反驳而是说：“也许！”
小半个小时后。格兰瑟伯爵夫人摇晃着身子走了过来，然后对陈敬云道：“陈先生，你的秘书已经在等着你呢！”
陈敬云听罢后，掏出了怀表看了看发现已经是下午三点多了，当即道：“我还有些事情，今天就先走了，过两天我再过来！”
琳娜微点头：“嗯！”
等陈敬云迈着步伐离开后，伯爵夫人坐了下来，看了眼琳娜：“你就这么开心？”
琳娜笑着点头：“嗯！”
“你是知道他什么都无法给你，甚至都不能和他其他几个夫人一样！”伯爵夫人叹着气，来中国也有些时候，对中国的一些风俗已经了解很多，知道中国现状中有很多人都是三妻四妾的，尽管南京共和政斧已经颁布了新民法，其中的婚姻法规定眼里规定一夫一妻制，不准以娶姨太太、纳妾的名义搞三妻四妾，否则会被重婚罪判刑。不过对新民法施行之前的已经娶的妾、姨太太表示默认，但是身为姨太太的女方可以随时无条件提出离婚，男方必须支付赡养费用直到女方改嫁或者去世为止。
换句话说就是鼓励现有的姨太太提出离婚改嫁，同时立法禁止娶姨太太。
作为中华共和国的临时总统，国社党的主席，中国的实际统治者，陈敬云自然不可能首先违反这新民法，所以从法律上来说他已经不可能娶姨太太，到目前为止他的合法妻子就是三个分别林韵、罗漓、董白氏。
陈敬云除非和这三个女人都离婚，不然他是不可能再娶琳娜的，除了不能给她合法的妻子身份外，陈敬云甚至都不能光明正大的告诉别人她是自己的女人，这倒不是因为法律问题，而是因为琳娜是个白种女人，是个英国人。
陈敬云偷偷摸摸的和琳娜在一起没问题，只要不公开宣扬的话影响并不大，但是如果公开宣扬的话，那么造成的后果就是相当麻烦的。这年头种族歧视是普遍纯在的，白人歧视黑人和黄种人，但是同样的中国人一样歧视黑种人和白种人。尤其是国社党宣扬了那么多年的种族优越姓后，广大国社党员们已经对自身的华夏炎黄血统感到了自豪，而这个时候陈敬云这个领导人如果公然和一个洋女人在一起的话，几乎就是赤裸裸的打国社党的种族优越姓的脸，这对陈敬云的政治印象而言是极为不利的。
那些激进的国社党党员们是绝不可能接受一个外国女人成为中国的第一夫人的！
陈敬云的婚姻乃至私生活都不是他一个人的事情了，而是都演变成为了政治事件。
所以这就注定了陈敬云几乎是没有可能给琳娜一个正式的名分，甚至都不太可能和她一起出席什么公开的正式场合。然而琳娜依旧留在了南京，她就是喜欢他了，至于其他的问题都不是问题了。
伯爵夫人知道自己无法说服这个虽然年轻，但是却固执无比的女儿，只能是叹了口气后道：“如果你一定要这样选择我也无法阻拦你，我只是不想你以后后悔！”
琳娜笑道：“我为什么要后悔？”
恋爱中的女人都是失去了理智的！
见了燕井邝，陈敬云道：“情况如何了！”
燕井邝道：“已经快完成了，统计数据预计两个小时后就能够出来，不过钱翰朗秘书长已经带来了口信，他保证这一次我们国社党至少能够占据百分之七十的国会席位！”
中华共和国的正式国会选举已经正在进行中，由于这一次是全国范围内的选举，而国社党在西南和西部乃至北部的一些省份影响力都不足，在这些省份中国社党和同盟党以及国民进步会的争夺非常激烈，国民进步会在北方的势力发展迅速，而同盟党也是把触角延伸了西南诸省当中，这使得国社党在各省的议会选举争夺中面着另外两大党派的有力竞争。
尽管目前来说同盟党和国民进步会加起来都无法和国社党比较，但是在正式国会选举前，陈敬云已经听闻郑祖荫打算和林长明联手，而郑祖荫乃是国民进步会的会长，林长明则是同盟党的总理事长，换句话说就是国民进步会和同盟党打算联手在国会选举进行争夺，到时候这两党一联合就算无法和国社党对抗，但是联合起来后也能够在国会对国社党的诸多议案进行阻击。
郑祖荫和林长明的打算很简单，那即使在国内中保持一部分席位，用以争取联合组阁。现在的中华共和国临时内阁中乃是国社党、同盟党、国民进步会联合组阁的模式，政务院院长郑祖荫、工商部总长洪子泰都是国民进步会的党员，而教育部总长林长明、司法部总长邵志波都是同盟党的党员。而剩下的内阁成员中，多数都是国社党人员，比如财政部安华林、民政部岑春煊，外交部的伍廷芳。也有部分是无党派人员，比如监察部的韩辰旭。
这种联合内阁模式是从福州起义后的福建军政斧时代一直延续下来的，福建军政斧时代，陈敬云虽然强力掌控了军队，但当时的政务却是被郑祖荫等人所把控，这几年来陈敬云虽然通过国社党逐步发展了政斧内的嫡系力量，但是依旧有所不足，不然的话也不会形成现在的三家联合内阁模式了。
随着国民军掌控中国，实际上完成统一中国之后，国社党内的很多人就是对现状的联合内阁模式极为不满，在他们看来，统一中国的是国民军，而国民军却是国社党的武装力量。这一点是连郑祖荫等人都得承认的。
国民军并不是单单的国家军队那么简单，某种程度上来说，中华共和国的武装力量是国家军事委员会下属的所有武装，包括国民军、滇军、桂军以及晋绥军、川军在内。而之前的一系列战争中国民军把滇军和桂军等其他派系的军队给一锅端了，那些国家军事委员会下属就只剩下了国民军一家。
但这不能是说国民军就是国家军队了，实际上国民军依旧是国社党的武装力量，和国家并没有嫡属关系，尽管他现在事实上承担了国防军的角色，但他却不是国防军。
正是因为这种观念，导致了一大群国社党的人对现今的三党联合内阁模式极为不满，所以在西南战事还没有彻底结束的时候，国社党的一大群人就是在全国范围内活动了起来，企图在正式国会选举中，把国民进步会和同盟党彻底踩在脚下，然后实现一党组阁的愿望！
对于一党组阁，陈敬云也是支持的，虽然现在的三党联合内阁办事也不错，但是依旧存在了诸多问题，行政效率依旧不高，很多行政命令执行的不彻底，这种时候陈敬云想要用国社党彻底掌控中国的想法也就是顺理成章的。
不过国社党想要一党组阁，国民进步会和同盟党的人自然是不会答应了，他们不妄想能够单独组阁，他们现在要力争的就是联合组阁。
而要达成联合组阁，那么就得在国会选举上争一把，只要两党联合起来能够占据一部分的席位，那么才能有联合组阁的办法。
在这样的背景下，一场中华共和国的第一次国会选举就是轰轰烈烈的展开了！
第五百零七章 组阁风波
在中华共和国的第一次选举中，首先值得说明的是，这场选举并不是所谓的全民选举，以全国范围内来说具有选举权的人不会超过一千万，就算是江苏这样的大省具备选举权的人也不过一百多万人而已。国会分参议院和众议院，参议院按照每个省两个议员的固定名额，众议院则是按照每百万人口选举一个众议员。
这一场选举轰轰烈烈的进行了一个多月后，终于是结束了，而选举的结果并没有出乎众多人的意料之外，在东南沿海诸省当中，国社党以绝对优势地位垄断席位，同样在东南诸省起家的同盟党和国民进步会不得把选举重点地区放到了北方和西南诸省，三大党派在北方诸省和西南以及西部诸省中有胜有败，总体来说还是国社党占据了绝对的优势。
1915年1月五号，第一届国会选举结果正式公布，在这数百名议员当中，国社党以73％的比例占据了绝对优势，国民进步会占据了15％位居第二，同盟党以12％的席位排在末位第三。国社党之所以能够占据如此多的席位，这个是因为国社党掌控的地区都是人口和经济大省，东南各省和中原数个省份都是人口密集地区，而以人口数量分配议员数量的情况下就让国社党占据了极大的优势。
另外由于中华共和国实行的是政党准入制度，任何政党组织要参选的话就得先获得批准，为了保证三党的地位，这几年来中国的三大党很有默契的没有批准哪怕任何一个政党的成立和参选，所以现在国会里头只有三大政党，其他人想要参政的话只能加入这三大党派之一，要么就是苦苦挣扎着等待自己成立的政党被批准可以参选，要么就是学国民党一样玩地下政治。
和国会严重排外的情况不同的是，政斧机构当中，则是充斥着大量的无党派人员，最明显的例子就是监察部总长韩辰旭了
第一次国会选举的结果出来后，同盟党和国民进步会企图联合起来阻拦国社党单独组阁的愿望瞬时落空，因为按照中华共和国临时宪法规定，党派想要单独组阁至少需要拥有百分之六十的国会席位。
郑祖荫和林长明虽然心有不甘，但是依旧没有放弃联合组阁的想法，既然国会选举上走不通，那么就走陈敬云的路子，郑祖荫、洪子泰等人相继拜访了陈敬云，委婉的提出自己希望继续为国家和人民出力，换句话说就是希望保全现在的位置。
陈敬云对这种情况也是极为谨慎，没有第一时间就拒绝但是也没有第一时间就答应了，他有着他自己的考虑。
站在国社党的角度来考虑，一党组阁是最有利的，但是站在陈敬云的角度来看，他还短时间内还需要郑祖荫、林长明等人继续在政斧中保持存在，而不是说一完成统一后就直接把这些人给提出权利核心之外，这样的话会引起很大的反弹。
陈敬云此时不单单是国社党的主席，他考虑的并不只有国社党的利益，他考虑的更多是国家乃至他个人的利益。不过在组阁之前，还有另外一件事情要办，那就是总统选举。
实际上总统选举并没有和国会选举那样引人注目，因为任何人都知道，国会选举虽然是三大党派的较量，但是总统选举却是陈敬云一个人的独角戏，甚至除了陈敬云之外，连第二名候选人都没有，此时陈敬云在中国内的威望已经是到达了几乎一个顶峰，在国社党宣传部门的宣传下，陈敬云已经差不多被神化，而陈敬云带领国民军取得的一系列成绩也足以让他登上这个顶峰，统一了国内，收复青岛，这两件事情就足以让陈敬云获取了巨大的国内威望。
一月九号，总统选举正式举行，数百名国会议员中以全票赞成选举了陈敬云当选为中华共和国第一届正式总统，副总统则是为郑祖荫，紧接着又是通过任命陈敬云为国家军事委员会主席的议案，原本来说总统是应该兼任这个国家军事委员会主席的职位的，但是陈敬云为了以后考虑所以就把这两个职位单独列出，而且国家军事委员会是没有任期限制的，理论上说只要陈敬云想就可以一直当下去。
总统选举并没有悬念，甚至都没有太多人关注，陈敬云的当选甚至都没有比他提交国会的内阁成员名单吸引人们的眼球。
在陈敬云提交的第一届正式内阁成员名单中，政务院院长一职由安华林担任，副院长一职由唐绍仪担任，民政部总长一职由岑春煊担任、外交部总长由伍廷芳担任，财政部总长由庄楠担任，交通部总长为施肇基。除了这一票的国社党党员外，还有无党派人士韩辰旭为监察部总长。另外值得注意的是，陈敬云提交的内阁名单中，虽然郑祖荫和林长明这两个人没有了，但是国民进步会的副会长洪子泰依旧担任工商部总长一职，而同盟党理事，前任教育部总长严冠学也再一次担任教育部总长一职。
细看这份内阁名单中，就可以发现大多数重要职位已经都到了国社党的手中，但是同盟党和国民进步会也没有全盘退出政斧，洪子泰依旧保住了至关重要的工商部总长一职，而严冠学也是保持了教育部总长一职。
除了各部总长一职外，实际上政斧当中还有其他几个机构是极为重要的，甚至重要姓比各大部门更加重要，比如总统府秘书处、政务院经济发展司这两大部门已经是公认的和各部可以相比并论的部门，尤其是经济发展司，由于陈敬云给其定下的工作范围是发展规划经济，所以说和经济事务有关的事情都能插上一脚，权势变的极为庞大，马寅初这个经济发展司的司长已经是成为了南京共和政斧里最耀眼的政治新星。
郑祖荫和林长明这两大在野党的党魁虽然不在政斧中任职，但是郑祖荫却是在陈敬云的默认支持下，成功的当上了国会参议院议长一职，而林长明则是捞到了众议院院长一职，这些职位算是陈敬云给他们的一个交代，用于平衡两大在野党的政策。
政务院的部分官员名单有所调整，不过国家军事委员会的下属各大部门的名单就不用给国会批准了，中华共和国临时宪法规定国家军事委员会的委员、下个各大部官员的任命一律由国家军事委员会主席自行任命，如此情况下陈敬云也就没有对国家军事委员会的任命做出调整。
国会选举以及总统选举和组建内阁这些事情乱轰轰的让中国度过了1915年的1月，而这个时候，拖延了许久的1915年财政预算案也是终于提上了曰程，本来1915年的财政预算是去年的时候就开始进行讨论了，并且文官集团和武官集团为了军费的多寡而进行了激烈的争论，当时任政务院院长的郑祖荫高喊着军费比例决不能超过总预算百分三十的时候，甚至必要时候削减到百分之二十的时候，几个军方将领被气得毫不客气的当着郑祖荫的面骂他是汉歼国贼，实际上也正是因为郑祖荫等一群人极力的想要砍军费预算，才让军方对另外的两大在野党萌生了极大意见，如此才加剧了国社党想要读力组建内阁的心思。
1915年度的预算案因为军方和临时内阁的意见严重冲突，加上当时正在进行第一次国会选举，所以双方是很有默契的停下了预算的争吵，打算先进行选举然后再争夺预算分配。
所以等这国会一组建完毕，总统选举了，内阁也组建好了好，拖延了许久的1915年度预算议案总算是提上了正式讨论的议程。
在财政部提交的1915年度财政预算当中，预期1915年度财政总收入大约在九亿华元，其中包括田赋、工商税、关税、盐税、烟草以及医药特别税这数大项，全部加起来的话就是九亿华元，相对于前清时代的宣统三年，也就是1911年的三亿两收入预算，大约增长了50％。实际上1915年的财政收入并没能达到财政部预计的正常收入，因为中国历尽数年内战，北方以及中原的好多省份都是久经战乱，其中四川由于多年军阀混
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