暗黑大宋-第280部分

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自己太小心了。

他额了额头，算是打过招呼。

各部司转过后，王巨开始正式工作，但开始做事仍是很小心的。后来王巨发现也就那么一回事，于是对老王、蔡确、张璪说，两广、福建、云南、交趾这五路的公务交给我处理吧。

还有谁比王巨对这个五路熟悉的？

也不过如此了，似乎又恢复到了他以前在军器监那种默默做事，但不说话的辰光。

就连吕公著心里面也在想，这小子并不是那种无事生非的人哪……

但这是不可能的。

这一天，王巨突然对蔡确与张璪说道：“乡间有一户人家，持有水碾一座，替百姓碾麦，每年可得工钱两百贯。仍此人尤嫌不足，于是向百姓直接购麦碾粉，又将粉加工成面饼出售，结果除去大量工钱，贩卖成本外，每年只得五十贯。于是他第二年又只替百姓碾面粉了，乡邻皆讥之。对乎？”

蔡确道：“子安，你想说什么？”

如果按照这个小故事，这个水碾坊主做法是正确的，做错了，难道继续错下去。因此好笑的不是这个坊主，而是乡邻。

但王巨冒然说出这个话，肯定大有深意。

“蔡公，张公，你们认为朝廷置市易司后，与原来的南方九路发运司周转，那一个朝廷受益更大，那一个扰民更轻？”

市易司一年抛除各项开支，包括牙吏的薪酬外，纯收入是一百多万贯。

这也不是小收入了，想当初一个榷茶，从吕夷简再到韩琦，数次折腾，最后朝廷才获益一百来万贯。直到王安石对蜀茶进行了更严厉的专榷制度，收入才激增起来。

但这是朝廷大买办，看看后世的电信、联通、中石油、中石化吧，这么折腾，才获益一百来万贯，值得吗？

“其实原来南方九路发运司的收益，远远超过了市易司，只是前者是隐形的，但认真去盘查账目，还是能盘查出来。”

如今三司使李承之也是一个干吏，宋朝大臣韩亿、吕夷简与范仲淹的后代算是最有出息的了。然而还有一个人，李迪，李迪的几个子侄李柬之、李肃之、李承之、李及之，皆可以称为一方名臣。

而且李承之也是变法派一方的大臣，先是主持条例司，后是担任都检正，并且多次临时差遣到各地察看变法情况，也参与了各项变法的决策。但因为弹劾杨蟠，王安石“包庇”，两人最终产生了龌龊。因此与张载一样，虽属于变法派，但不属于王安石派……

所以王巨即将提出的提议，在三司那边不存在任何问题。

然而得说服眼前这二人，不然会让变法派产生一种想法，这小子干嘛废除市易法，难道更改主张，对变法下手不成？

但这两个人当中，蔡确问题不大，主要就是张璪，他与王安石很亲近的。

反正这摊子事乱的……

果然，张璪听后有些不喜，说：“朝廷如今好不容易安定下来，又来更改法令，必会引起不必要的骚动。”

“张公，你认为朝廷当真是安定下来？如是这样，为何我回京发生了这么多事？张公，你也被许多人弹劾了吧。”

张璪还是不认可，心想，之所以如此，是你确实在南方杀了许多人，又是因为军功进入东府，所以许多人不满。

“张公，”王巨不管他怎么想，继续道：“不是安定，而是潜伏，但这股力量仍然存在……人无远忧，必有近患哪。”

王珪在边上说道：“王子安，莫要多说，我这就对三司招呼一声，让他们核计一下。”

其实对这个市易法，王巨乃是最反感的。

当然，它毛收入远不止一百万来贯，主要是由于官府大买办，造成巨大的浪费，还有一些官吏又从中贪墨，因此到了朝廷口袋变得很少很少了。

于其这样，为何还不取缔之？

况且它严重的干涉到了市场经济，从客观的经济角度分析，非是进步，而是一次严重的倒退。

然而王巨今天冒然说出这番话，可不仅是为了取缔市易法，还有，为了拯救一个人。

那就是薛向。

薛向被贬到颍州，但他心中不服气哪。我这不是想国家好吗，哪里做错了？因此就说了一些牢骚话，然而颍州离京城很近，这些牢骚话便传到御史台。

李定听到后，想了一想，认为不过是一些牢骚话，有何大惊小怪的，便没有作声。然而御史满中行不服气，上书说薛向近以怀姦反复，妄沮有司，罢枢密院，黜守颍州。责命已行，曾不知惧，偃然自若，乞重加贬窜。

再加上李定这两年得罪了许多人，一些士大夫落井下石，由是赵顼下诏，将薛向再次贬到随州，同样是知州，性质是两样的，颍州就在京畿，虽不是一路首州，但与陈州、亳州等一样十分重要，随州在哪儿了，荆湖北路，湖北！

又诏李定坐情而不纠弹，落一官，知河阳府。

李定的啥，王巨不是太在意。但薛向仅是知随州，若大的人才太可惜了。

但这个人不大好救……利害关系太多。

老王发话了，张璪也没有作声。

但这个账目比较难以盘查的，就在这天，赵顼将王巨召到延和殿。

赵顼先是问：“王卿，到了中书，可适应否？”

“臣初入中书，一切陌生，勉强为之吧。”

“最近有人弹劾你那个傔客韩韫，说他以前一直逗留京城，鬼鬼祟祟。”

刺相案和稀泥和掉了，但民间还有许多议论声。

不是每一个人都是可以愚弄的，大多数议论声对文彦博不利，但还有一些人坚持认为是王臣使的苦肉计，其中韩韫在里面扮演了重要的角色。

然后打听之下，韩韫以前种种也浮出水面，因此也有了一些弹劾，仅是一个门客，这几个弹劾无关痛痒，不过是赵顼顺便问一问。

其实赵顼召王巨进宫，还是因为王巨太安静了。

王巨答道：“陛下，臣家中是养了一些侍从与傔客。”

这太正常了，朝廷还刻意给高官发放豢养傔客的费用呢。

“臣南下时，几个傔客多带到南方，后来各自有各自的任务，有的去了海外寻找矿藏，还有延州几个商户也成立了一支船队，臣同样在里面投放了一些契股。陛下，非是与国内百姓争利，不碍朝廷制度吧。”

“不碍，不碍，不过王卿，你们几家手中有多少船只？”赵顼忍着笑问，对于这个，他真的很好奇哎。

“陛下，不少。”

“究竟多少？”

“很多。”

“究竟几多？”

王巨额头冒冷汗，这是你做皇帝关心的吗？

“百艘以上。”

“啧啧。”

“陛下，但那些收入，都让臣投到南方军费当中了。”

“私商啊……私商。”赵顼终于呵呵乐了起来，因为他感到抓住了王巨把柄，你们几家船队也参与走私了。

“这个，这个，陛下，没办法啊，因为我胁迫，这些年，那些海客几乎将大部分盈利捐助出来，不配合他们，必然会被排挤出去。”但这个话题没办法继续下去了，王巨扭回正题道：“臣回京前，又将几个傔客留在云南路，配合章质夫。”

“嗯。”

其实说开了也无所谓，不就是走了一年私吗，况且以前那些海商捐助了多少钱帛，主动地交纳了多少税务？

而且王巨在中间参了一脚，大家伙心中都是清楚的，只不过不知道王巨究竟有多少船只罢了。

现在王巨主动的“坦白从宽”，反而让赵顼感到满意。不过究竟这个百艘以上，是上多少哉？不行，看来朕得让姑姑探探这小子的究竟。

王巨自然不知道赵顼将主意打到赵念奴身上了，继续说道：“至于韩韫，则另有用途，当初是为了烧酒作坊，后来捐给了朝廷，但韩韫还负责着另一件事，就是收购贺兰砚，此举可能会成功，可能会失败，若是成功，将会使朝廷能轻松地击败西夏。”

这也是瞒不了的，如果朝廷认真查，一查就查出来了，因此王巨大大方方地将它公开。

“成吗？”

“不知道，可能会成吧，毕竟西夏经济太弱小了。至于那些弹劾，我只说一句，臣未做亏心事，不怕半夜鬼敲门。对了，说到韩韫，臣想说一件事。”

“说。”

“小者是臣，大者是陛下，想要做事，就必须要用人，用好人。决策正确，再将合适的人，放在合适的位置上，事情就能做好了。就象章质夫与章子厚，质夫长在军事，子厚长在政治。将章子厚放在西北边陲，统领数十万大军，平灭西夏强敌，未免太过勉强，然而换章质夫来，则没有任何问题。但将章质夫放在中书，处理国家千机万务，也有些勉强，但换章子厚来，也没有任何问题。”

赵顼未置是否，这两人与王巨关系太密切了。

“再如薛向……”

“薛向？”赵顼立即变得不高兴了。

第719章双雕

“陛下，在臣心中，以军事较论，如今大宋当以章质夫为翘楚，若是性格温和，教化育人，淡泊名利，心怀天下，无疑是臣的恩师。但若以清廉爱民，则无人能超过范尧夫。不过若论理财，薛师正则为第一。”

王巨说的这四个翘楚很有意思，一个是他的老师，一个是他的朋友，一个是路人甲，一个是对王巨略有排斥的政敌，因此赵顼听后不由笑了一笑，又说：“军事上章质夫不及你。”

“非也，郭公南征之前，世人皆以为郭公是我大宋罕见的大将之才，实际论大将之才，郭公未必能及燕达、刘昌祚、苗授、高永能等人，只是郭公时运比这几将好，于是很早得以进入西府，而这数将不过是一路兵马都部署或兵马副总管，或者一个军事中小州知州。章质夫也是如此，陛下有没有给他发挥的时机？或者说将李靖藏在深闺大院里，谁人能看出李靖的军事才能？”

其实在王巨心中，就是郭成等小将成长起来，也比郭逵厉害。

“章质夫……”

“陛下，马上你就能看到了，他在云南路会做得比臣还要出色，而且三四年，四五年后，陛下若有意西方，此人将是陛下的栋梁大将，国之猛虎。”

“章惇也不错啊。”

“他是不错，但长在政治，军事上不及章质夫。”

“王卿，南方传来奏报，说是真腊有一个叫赫萨跋摩三世……这些南方小国家名字怎么如此奇怪？”这是军报，送东了西府，王巨暂时还没有听说。

“并不奇怪，南方这些小国家受天竺梵语影响，跋摩意思就是天王与国王，与名字无关，赫萨是姓，既然叫赫萨三世，说明他有两代祖先曾担任过真腊国王。陛下呼赫萨三世即可了。”

“原来如此，赫萨三世打败了以前的真腊国王乌迭蒂耶二世，成了真腊的新国王，然后出兵攻打占城，差一点让占城又再度灭国。占城向章惇求救，章卿亲自率领五千骑兵，扑到占城王都下，与真腊军队相遇，一役便将真腊大军击败，章卿禀奏说是此役杀死了四千多名真腊战士，还抓获了五千余人。占城国王为了表示感谢，又再度带着属下进京。”

其实没那么简单，真腊入侵占城，占城向章惇求救。

但王巨平定大理后，陆续地裁减了许多土军，这也是必然，以后不会再发起灭国之战了，用不着养那么多军队，那可都是钱哎。不过还留下许多精锐的军队，但多在大理，继续由章楶率领着镇压局部地区的叛乱，还要准备用兵腾冲。

只有少数返回广南继续镇守本土外，又有一部分放在了自杞罗殿地区，防范“西南夷”。余下的就在章惇手中了。

不过章惇要经营长山地区，还有一部分流窜的交趾百姓到处烧杀抢掠，也要分兵搜捕镇压，所以他手中的兵力并不足，于是只好写信用快马向章楶请求支援。

章楶回信让章惇先行将占城稳住，答应出兵，好使两国各有损伤，最后宋朝才易出军一举定乾坤，而且不会产生太大的伤亡。章惇便采纳了此策，占城听说宋朝答应出军，上下都有了决战的勇气，因此真腊一直没有将占城王都攻破。最后章惇才率领着从云南路调过来的五千骑兵，一役定胜负。实际就是不稳住，云南路的骑兵也要这时候才能到达。

因此实际情况是章惇一开始也感到为难，不易救，就是救了也害怕带来大量伤亡，那么自己就悲催了，宋朝在武功上最弱，但却是最输不起的朝代……

另外就是占城险之又险，差一点又要亡国了，并不是象章惇奏疏上所写的那么简单，那么从容。

这个王巨当然不知道了，他说道：“陛下，交趾等南方国家易征乎？”

“似乎比西夏容易征服？”

王巨摇了摇头：“不是，如那样，臣就会占领占城国了。不过与西夏相比，想征服难，但想打败却比较容易。这些地区难就难在地形，地形复杂，百姓愚昧，生性也比较凶悍，所以不易治理。不过与西夏相比，他们总体文明落后，器甲远不及我大宋与西夏精良，体格比较小，战斗力差，相互缺少配合。因此想征服占领非常困难，但只要找到正确的办法，想打败他们却非常容易。”

然后王巨又分析了辽国、西夏、大理、占城真腊，以及彼岸更落后的土著人小国家或小部族的不同情况。

不要以为拿下交趾与大理，就能轻易灭掉西夏了。

章惇这一战虽胜利了，但不代表着他能做三军主帅，打败西夏。

这就是章惇与章楶的区别。

不过若是摸不清具体情况，冒然出兵，就是元蒙的无敌军队，弄不好也会吃大亏。

王巨不会说元蒙铁军，而是说了唐朝铁军。

其实王巨说了这么多，那是大有深意的……

知己知彼，也未必百战百胜，也许宋朝对占城、真腊在知己知彼的情况下，能做到百战百胜，然而对付西夏就未必能百战百胜了，更不要说完全性的占领！

王巨能说的就这么多了，又将话题转回来：“千军易得，一将难求。然而不仅是将，其他各方面的人才亦是如此。变法为何，无非是改变大宋积贫积弱的局面。那么理财是何等重要？”

赵顼沉吟。

“陛下，薛公究竟做了什么？也就是陈向提议让京畿界百姓也执行养马法，薛公未细察，便向陛下进劝，陛下下诏。随后薛公觉得不妥，但诏令是他向陛下进劝才通过的，故此抹不下面子，便想出了一个不好的办法，蛊劝其他大臣向陛下进谏，然后一鼓作气，再将这道诏令取缔。虽然略失大臣之仪，但也不是特别大的错误。那个人不犯错？萧何还故意在汉高祖面前犯错误呢（刘邦亲征，让萧何与吕后留守关中，萧何趁机强占民田良宅美妹，刘邦回来后百姓告状，刘邦听后反而很高兴，认为萧何不会谋反，不养名了那来的谋反之心）”

“萧何那厮……王卿，朕非是汉高祖。”

“做皇帝的都差不多，彼此彼此，”当然，这是王巨在心中说的。

这样劝了一劝，赵顼对薛向的愤怒终于减轻了许多，因此又说：“王卿，你以为薛向能胜任何职？”

现在三司使李承之在理财的本领上虽不及薛向，但也是一等一的良臣，不可能为了薛向，将李承之弄下去，让薛向重新担任三司使。

“其实在前几天，臣就与中书在商议一件事。”王巨将他在中书里商议的事儿说了一遍。

“取缔市易法？”

“陛下，稍等几天，三司统计出来后，陛下就知道了。”

“王卿，你可知道市易法不仅是理财，还有平抑物价之功。”

“臣如何不知道？但也要看是什么样的物价去需要平抑。”

“什么样？”

“关系到百姓的基本生存，小者就是柴米油盐，大者就是衣食住行，不求每天都要食肉，但能吃饱，不求有美宅，但要有一个遮风蔽雨之所，不求穿美精美的绫罗绸缎，但在冬天里能有足够的厚实衣服，柴炭保暖御寒。如果人人都能实现这一点，那么还有几个百姓愿意冒着砍头的危险去谋反作乱？天下太平矣。然而那些高档的绸缎，奢侈的宝石香料，还有，臣的烧酒，管它们卖得有多贵，会威胁到国家安全吗？不能真的以一片落叶就以为秋天到来了，春夏也同样有少量落叶。”

“不能以点代面是吧。”

“陛下也看过臣著的数学书？”王巨有些讶然道。

“看过。”

“不过反之，也不能以一秋代表着所有的叶子，秋天到来，照样有许多树木蓊葱茂盛，因此不能以一个大臣在某一方面有所特长，就以为他能主持所有军政财的国务，臣说治理国家，决策得当，再将合适的人才放在合适的位置上，天下就能大治了。同样的道理，天下商品不计其数，有的需要控制调节，有的则不需要控制调节，仅是民生方面的物资调控，难道发运司做不到吗？”

“这是其一，其二臣南行侥幸也算成功，广南西路西部地区，大理与交趾陆续拿下，但就是现在，也不意味着就能真正治理了，因此不仅需要章子厚章质夫在两路文治武功，还需要将它们融入到整个大宋当中。以臣之意，朝廷必须重置发运司，非是原来的南方九路，而是两浙路、福建路、江南两路、淮南两路、荆湖两路，广南两路，另加上云南路与交趾路，一共调济十二路，那么不仅替朝廷节约新开疆土的成本，也利于它们与大宋融合。但这样，能胜任的官员，只有薛公一人。”

“一箭双雕啊。”

“臣与薛公素无往来。”

足够了。

如果是其他人，还能说有私心，但保荐薛向，能说是私心么？

“让朕再考虑考虑。”赵顼走了几步，又说道：“朕在想张载所著的《的一》，人性是恶的吗？”

“恩师所说的意思也不是指人性是恶的，就象臣，是好人吗？不是好人。但能说臣是坏人吗？也不能说臣是坏人。人性有善的一面，也有恶的一面。不过总体而言，人性是偏向强壮自身的，也就是自私的一面。但也不能说它就是恶的，自私能带来许多不好的后面，但也是进步的源泉。就象陛下，想要大宋变得富强，社稷长存，这也是自私的一种，只是比较高尚的自私，正是有了这个自私，陛下才会奋发向上。”

“不管怎么说，总体是偏向恶的一面了。”

“如果这样分析，也能称为偏向恶的一面，因此人道是损不足而补有余，这是兼并产生的主要原因。”

“那么做为国家，如何调控？”

实际就是国家的律法与税务、政策，得针对各个豪强，而非是原来儒家学说中的尊尊。

不过在王巨进劝下，张载写得很隐晦，不然就会引起巨大争议了。

王巨想了一想，苦恼地说：“还真没有什么好办法，臣在庆州尝试过一回，对善户、孝子、烈士进行免税政策，并且刻意划分了善户，以此奖励大家行善积德。虽在庆州略略有些成功，但推广到全国则不行。”

“为何？”

“陛下，庆州相对来说，比较贫困。三等以上户很少，三等以上户拿出十贯做善事，善户了，免税了，也值得了。如是家产万贯，就是拿出一百贯，算不算做善事？”

赵顼听明白了。

因为宋朝税务不是照顾贫困百姓，相反的，是照顾了豪强，甚至豪强士大夫行商，都不用交纳商税。因此这个免税刺激他们行善的作用不大。

不是宋朝所有有钱人都是为富不仁的，也有不少富绅豪强不停地做着好人好事，但这些人的数量远不及那些贪婪的豪强。

其实就是用税赋来解决，也不能完全起作用。简单的例子，美帝为了刺激富人行善，用了捐助免税的政策。当然，不能说一点作用都不起，可资源还是向少数人集中，各个城市仍有许多睡地铁公园的流浪汉，就连总统多数时候都成了财阀的代言人。故此王巨才说过一句话，就是真正的齐人，都未必是齐人！

不过有了这些政策调控，比没有好，至少或多或少能阻止社会矛盾迅速激化，国家也会更长远一点。

然而对于现在的宋朝，想要用政策强行调控，会是无比的困难。别的不说，就是一个齐商税，都不能做到，如何调节。除非将宋朝彻底推翻，然后从头开始重建。那可能么？

因此看上去，这只是张载的一个美好愿望。

但真是美好的愿望？

第720章王遍天下

在宋朝是无法执行了。但宋朝之外呢？彼岸就有了治理的依据。

虽在宋朝无法执行，但宋朝之后呢？

这两条才是王巨所需要的，只是张载都没有想那么远……

…………

“这个市易法早就应当废除了，”韩韫说道。

“立难，废更难，看吧。”王巨说道。

王巨到中书有一个来月了，很安静，安静得赵顼都觉得奇怪。

你在军器监还有一个安静地说法，但到了中书，是参知政事，位极人臣，怎么也安静了？

但真不安静了，马上吵吧。现在这个消息已经传了出去，虽然朝堂没什么动静，其实都在等三司的统计呢。如果李承之统计出来，王巨说法是错误的，那就不能废除市易法了，吵也没有什么用。一旦统计出来，王巨说法是正确的，那才热闹呢。

最后歪楼还不知道歪到法兰西，还是英格兰去了……

“先当是放一个风吧。”王巨说道，在他心中，不但市易法，保马法、青苗法、宽剩钱、手实法，一起得废掉。也就是去掉熙宁变法中不好的一面，保留其精华。

那么就算以后还是高滔滔上台，司马光重新上位，都不易再搞什么激进的动作。

但是想要实现，真的很难。

两人正说着话，门房进来禀报：“少保，中书礼房检正王震王子发要拜见少保。”

“王震来干嘛？”

王巨略有些不满地说。

他不满的非是王震本人，而是他的家世……好大一片王。

宋朝论满门权贵，无疑是一吕二韩，后来还要加一个范，李家不算，李承之兄弟虽然皆是一代良臣，但无一人担任过两府宰执。

然而还有一个盛极一时的顶级门阀。

宋朝有三条祖宗家法，不杀士大夫，永不加赋，善待柴家后人。别当真……看看柴荣的几个儿子遭遇吧。

柴宗训死得不明不白，但还有一个人碍着赵匡胤的事了，那就是柴荣与赵匡义的岳父符彦卿，因此让赵普授意王祜知大名府，许以便宜行事，用心就是除掉符彦卿，事成许以相位。但王祜以全家性命担保，符彦卿并无反意，当然王祜的相位也落空了，被贬知襄州。临行前，他于其宅院内植槐树三棵，说吾子孙必有为三公者。

真说中了，其子王旦担任了十余年首相！

这便是宋朝有名的三槐王世。但不止是王旦，还有王懿、王旭，一个知过袁州，一个知过应天府。若此，也不会让王巨惊讶。这是第二代，第三代来了，从三人变成了九人，包括鼎鼎大名的王素。

到了第四代，膨胀成二十八人，第五代变成了六十八人，包括这个王震。第二代没有人在人世了，但第三代还有极个别人活着，第四代第五代活着的人更多。

要命的是王家这些后人，一大半成了官员。更要命的是更加庞大的第六代又上来了，有的已经踏上仕途。

仅是一个王家，就产生了上百名官员。王巨听后叹惜一声，这样发展下去，是想王遍天下啊……

这样壮观的场面，让宋朝百姓感到万分艳羡，但王巨听到后，却不知说什么是好。

然后他又立即查了一下官员数量。

熙宁初他就建议过裁控官员数量，包括缩小恩荫名额，减少科举进士名额。

但在中书这一查，熙宁初恩荫与科举名额确实在减少，一度造成进士更贵。然而仅是过了几年，从他到泉州，无论科举名额还是恩荫名额，又重新放开。特别是这次秋祭，一下子就恩荫了一千多人。

为什么王家有那么多官员，不是所有人都因为考中进士为官的，正是这个苦逼的恩荫制度。一个首相弄不好就能恩荫十几个后人……所以王家的官员数量才变得无比的吓人。

然后王巨再对比，与熙宁初相比，宋朝官员未减反增，又增加了两千多人。

王巨看后，放下卷宗，久久无语，能说什么？话说三遍如烂草，再说下去，未必起作用，而且会更招人恨，夺人前程，如杀人父母！

正是这个王遍天下，连带着王巨对王震都略略产生了排斥。

王巨又说道：“田翁翁，你对他说，我身为朝廷副执，不便私下见客，再说，同为中书官员，有什么不能在中书说的。”

“好来，”老门房走出去，但一会又回来了：“少保，他说有要事，必须见到你。”

王巨没好气地说：“让他进来。”

王震带了进来。

“王子长，这就不好了吧。”王巨未等他见礼，便不客气道。

“王公，下官也知道不好，但这件事真的必须在私下里通知王公。”

“什么事？”

“你看这道奏疏。”

这更不好了，地方上递到中书的文奏能随随便便带出来吗？王巨要发作，不过想了一想，还是打开来看。

是海南岛同送来的奏折。

海南岛在宋朝算是最苦逼的地方，因此每每迁派官员都让朝廷头痛万分。如果派出的官员没有能力，弄不好就会出乱子。派出的官员有能力，则不愿意前往。

因此前任琼州知州俞碱生生在琼州担任了六年知州，朝廷无人替代，直到今年春天，老俞去世了。朝廷没办法，只好将朱初平派往海南担任琼管体量安抚使兼琼州知州。

然而朱初平到了海南岛后，看到了许多恶习，忍不住上书，也就是王巨手中的这篇奏疏。

海南岛也有盐场，可民少盐多，经常盐卖不掉，于是上面下令让各州军强行摊派，负责的典吏没办法，只好赔本出售，然而账目亏空了，只好让各个典吏来补偿。这让典吏们还活不活了？

海南四州薄书不整，多是黎蛮，也没办法整，可朝廷要摊派青苗贷，于是各州官员乱书一气，或书手妄增税苗，或以误税拨入书手户下，或代纳之弊未去，或户名二三，然后催科的胥吏拿着这份名单下去放贷收贷，好了，又开始乱套了。

海南黎峒本来是共产主义，共耕分收，但随着宋朝对广南的治理，许多汉人百姓迁徙到海南生活，然后这些汉人就想着法子侵占黎蛮的田地。黎人也不乐意，因此便打官司，但官府是向着汉人的（能征到税……），往往反过来会以生事为名抓捕黎人，黎人更不高兴了，俺们讲道理讲不清楚，就拨刀子拼命吧。朱初平便请求朝廷派官员来专门处理各州田地纠纷，再从汉人移民中挑选少壮之人，籍成保甲，用此来震慑黎蛮，恩威兼治，好使海南安静。

海南四州在海外，道路不通，百姓贫苦，朝廷让百姓出役钱，百姓拿不出来，于是有许多人逃向黎峒避役钱。对此朱初平也没有好办法，只好说，四州还有七千二百余贯宽剩钱，请朝廷恩准不用上交这个宽剩钱，而是留下来充当四州军官员接送费用（公使钱），用此来节约海南的支出，稍稍减轻百姓负担……

盐多民少，盐场不管，依然役使着大量亭户，可盐场是亏空的，因此亭户也苦逼了，因此朱初平希望朝廷核实销量，适度的减少，那么也减少了亭户负担。

朱崖军地窄人