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蒙山军(wa)-第181部分
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“刘晓琪？”周毅一下子没有想起是何方神圣。
“难怪。他替咱们掌管美国的那一摊子嘛。他这次带回来好几个宝贝人才，搞飞机的！你先吃饭，咱俩一同去看看他们。”
周毅不懂飞机，更不懂龙谦的心情。他现在只是关心如何将第十镇充实起来。
但周毅还是不得不跟随龙谦去看望了刘晓琪一行，木然地听着龙谦饶有兴趣地与几名华侨及高鼻子美国人用英语热烈交流。直到与那帮人一块儿用了晚餐，龙谦竟然向每个回国的华侨青年敬了酒，承诺尽快筹款建立第一个航空基地及航空学校，并向美国购买飞机用于实验和训练。
“现在顾得上这个吗？”周毅已经从司徒均口中得到了山东告急的消息，很着急，原来以为是准备出兵广西对付同盟会呢。但龙谦却浑然无事，关注什么航空建设。令周毅大为不解。
“这才是大将风度。”司徒均笑笑，“这次刘晓琪还买回来六台最新的海军用无线电机器，可费了他不少劲。若是好用，以后隔着千山万水，消息便能立即送达了。”
“是吗？那可太好了。”周毅心不在焉。
回到司令部，龙谦终于转入正题，“老周哥，说说，你的第十镇是个什么章程？朝廷可是等着你上报呢。”
“总得司令你拿总才行。朝廷算个蛋？”周毅想起这边公开声明要造反，朝廷却在扩编蒙山军部队。忍不住笑了。“我是觉得朝廷那帮人好笑。”
“一点也不好笑。千万不要低估他们。”龙谦正色道，“先从基本部队说起，第十镇辖十九、二十两协，三十七~四十共四个步标。咱们先把这个定下来吧。老周。十协自成立就是你带着。人头比我熟，你说。”龙谦道。
周毅这几天反复想得就是这件事，“两个协统。冯仑算一个，另一个按说该是韩子英。我有点吃不准，老蓝也想着下去带兵，这个还是司令定吧。”
“先将部队定下来，然后再配备军官，这样比较顺一些。现在十协三个标，必须新建一个。你准备怎么办？”
“从二十、十八两标抽调军官，兵员就地募集。”
“嗯。但是局势紧张，朝廷已经对山东出手，具体情况还不知道。或许我们真的要动武了。所以，十八、二十两标不能伤筋动骨。要保持主力团队的战斗力才行。我看这样，以二十标及补充标组建十九协，以冯仑为协统。老冯因灵山没打好受了处分，对我有点意见，一直想跟他谈一谈，这下子朝廷替我做了思想工作了。哈哈。以十八标及待建的新标为二十协，以韩子英为协统。韩子英虽不是蒙山出身，但在庚子勤王就加入蒙山军了，兢兢业业，没理由不用。至于心治，必须担任你的参谋长。就像司徒，我是一刻也离不开的。嗯，现在说说四个标统的人选吧。这个比较重要。你先说，咱们研究定。”
这是真心话。龙谦的记忆里有一个卓越军事统帅，在残酷的政治内斗中死掉了。生前曾与他刻意培养的儿子有过关于带兵的谈话，统帅问，“给你一个团，你怎么管好？”儿子答不出。“抓连长”。儿子说明白了。统帅再问，“一个军呢？”儿子举一反三，“抓住团长。”
现在的镇台可以比后世的军，因为它在标之上还有一个协的编制。但标的重要性不言而喻，甚至超过了协。因为标是实体，不仅有作战部队，而且有后勤部队，是目前蒙山军担负战术任务的最大编成。龙谦绝不能对团级部队失控。
“那我就说了，刘春宁可接任标统……”周毅按照反复斟酌的顺序讲道。
“嗯，二十标更改番号为三十七标吧。这是你的头号主力，刘春宁行。”龙谦点头，“但要给他派个有决断力的参谋长。”
周毅点点头，“刘春宁比较细，但有些优柔寡断。嗯，我觉得他的三营长于福奇可以担任参谋长。”
“行。”龙谦立即点头。
“十八标是不是让程建国上？”韩子英升任协统，老十八标便空出了标统。程建国是郑家庄人，其父程大牛与龙谦有着不错的交情。
“十八标改为三十九标吧。建国当营长没多久，再升一级快了些，对他没有好处。有没有更合适的人选？”龙谦挠挠头。
“那就是高飞了。十八标一营长，也是从蒙山下来的老兵。”周毅其实更属意高飞，曾是他老三队的兵。
“我知道他。就是他了。”龙谦拍了板。
“补充标不动了。刚磨合出个样子来。但新标的军官却需要你这边支持。”周毅道。
“什么我这边你这边的？”龙谦笑了笑，“九协也要扩，一样缺军官。新标的军官基本出自老十协，最多让司徒给你个参谋长。补充标更改番号为三十八标。军官不动了。新标为四十标，你说，谁去干标统？”
“赵维秀？二十标二营长。郑家庄整编时参的军。打过西沽，负了重伤。一只胳膊残了，但打仗是把好手。”
“成！就是他了。”龙谦同意了周毅的意见。
“不过这样一来，二十标就有些空了。是不是让柴守业去？”一只没吭气的司徒均插话道。
柴守业也是庚子勤王时武卫前军的投靠人员，在下面当到连长，被调入随营军校做了两年教官，又被调入参谋处，现在是作战科科长。
“嘿嘿，老柴不错，我想让他去给韩子英做参谋长。司徒大公无私，值得表扬。”龙谦开了一句司徒均的玩笑。
“哦。那样也好。”司徒均不再坚持了。
“商议定了。还是要走程序。虽说局势紧张，毕竟不在战场上，老周，我让敏忠跟你回去。按照人事管理的章程走程序。”自蒙山建军。龙谦就一直推行“三公开”即经济公开。人事公开，思想公开。重大的人事任免要通过军法处的审查（是否有重大违纪在身）并征求所在部队官兵的意见，而且是无记名投票来征求意见。人事考核这件事一直是曹敏忠的军法监督处做。现在当然成为了政治处的业务了，因为政治处已经正式成立了人事科。除了在战场上，上级军官有权指定阵亡或负伤不能指挥的下级军官的代理者，其余时候都是按照规章办的，但不免有些走形式了。连以下军官还好，营以上军官的任免都是龙谦提名，走个程序就过了。
“好的，这次算是敏忠人事科的第一次重要任务。”司徒均笑道。
“下面说说特种部队的配备吧，我知道老周你盯着他们呢。”
“什么都瞒不过司令。自从尝到了炮兵的甜头，部队都盼着大炮更多一些呢。”周毅笑道，“便是工兵和辎重兵，也是不可缺少的兵种了。
“这个，我已经跟司徒商议过了。调一个经过加强的炮营过去，扩编为炮标。我将老贡给你派去！骑兵、辎重兵及工兵各调四个连，剩下的都由你想办法了。不是我偏心老五镇，而是在第十镇成立后，有必要组建更高一级的司令部了，即蒙山军总司令部，不然指挥不顺。总部必须掌握炮骑等直属部队，以便投入关键的战场。”龙谦解释道，“你那边马上要打仗，我将迟春先调给你担任骑兵标标统，谭石头干辎重，晋瑞功干工兵，都是蒙山老人了，还满意吧？”
谭石头和晋瑞功都是在毛阳镇俘虏的官军，后来与石大寿一起志愿留在了蒙山军，资历是蛮够。
“啊，这样好。”周毅敷衍道。没想到龙谦要马上要组建蒙山军总司令部，看来王明远或者封国柱其中必有一人出任第五镇统制了。周毅很想问一问，但忍住没说。
一直研究到深夜，三个人将第十镇的主要军官定了下来。话题转到了当前的局势上。
“之所以想再争取一年时间，是因为现在我们没有力量北伐。尤其是第十镇刚组建，我觉得一段时间内战斗力不是升了，而是降了。必须大力整训才行。而且后勤问题也不允许，但再有一年或者一年半的时间，子弹和小口径炮弹差不多可以造了。说到子弹，最近从山东运来一批枪弹，我给你拨过去一批，用于新标的配备。你回去后立即动手招兵，将四十标组建起来。另外，做好兵出广西的准备。现在张鸣岐，哦，就是广西巡抚，一天一封急报求救于周馥总督，盼着我们出兵救急呢。可以以十九协为出兵广西的部队，十八标，哦，现在应当叫三十九标了，驻防钦州，不要换防了，就让冯仑指挥三十九、三十八两标及部分特种部队，做好随时西进的准备，以战代训，把部队好好练练。”
“司令，如果朝廷对我们动手，是不是先放一放同盟会？也好让他们牵制朝廷的一部分力量？”司徒均提出了异议。
“你这样想是对的。但我觉得，朝廷用兵的速度比我们想象的要慢的多！他们必须先解决山东方可对付广东。依靠第九、第八两镇会攻广东？我看不可能！同盟会跟我们已经翻脸了，尤其是广州事件之后，没必要跟他们客气。就拿他们练手吧，上过战场的新兵，一下子就成了老兵了，比训练的效果可好的多。司徒的意见是有道理的，老周你要将注意力盯着朝廷那边。那才是我们的大敌。”
周毅圆满地达成了自己的心愿，因为龙谦基本同意了他的提名。这让他感到满意，“司令，你很久没去十协了，现在第十镇组建，是不是过去给官兵们训训话？”
“嗯，这几天怕是走不开。让敏忠先跟你回去。过了这段时间，我一定去视察第十镇！”
第四十节考察
朝廷派来宣旨的队伍尚未到广东，龙谦已经获悉了山东的情况。一位信使走海路带来了一堆信函。龙谦没有想到杨士骧竟然拒绝了直隶总督这个疆臣之首的宝座，宁愿选择了致仕还乡，以避开了即将发生的风暴。
而良弼的接任，意味着山东将处于与朝廷白刃相见的当口了。龙谦隐隐地有些担心。
控制山东的有两股势力，第一股当然是军队。龙谦没有理由怀疑军队的忠诚。宁时俊、叶延冰、吴念都是跟随自己已久的老人了。吴念是跟邓清华、蓝心治等第一批选入参谋组的，履历上绝对没有“污点”。龙谦深信，他们更相信自己能带领他们取得这个国家的最高权力，他们跟随自己的前程绝对比投靠朝廷好的多。
这就是现实般的理想。有了理想就有了忠诚。
第二股势力却不是被朝廷盯上了的华源和中兴。它代表了山东经济的力量。但华源和中兴的力量在平静的局势下会发挥很大的作用，如果处于战乱下，效果就差的多。失去华源和中兴，山东军最多就是失去就近的武器补给，并非能致山东军于死地。但山东军只要派出一个团的人马，就可以对华源和中兴实施军管，再不济，破坏更为容易，工兵们安放几包炸药就可以毁掉一个厂子。所以，它们不是决定山东归宿的力量。
第二股力量就是民心！这么多年大力经营，用两大实业集团将山东士绅拢住。用乡村自治以及蒙山军官兵（蒙山军兵员绝大多数来自农村）将农民拉在自己战车上。现在，终于到了检验成果的时候了，如果良弼跟王怀庆一样在山东无所作为，自己这边就可以按部就班地进行。如果结果相反，自己必须采取应急政策了。
山东方面当然获悉了广州事件。这次一道转来的有好几份私信，陈淑的，陈超的，以及叶延冰的。均对龙谦“遇刺”负伤表示了极大的担心。
遇刺不必说了。龙谦顾不上回私信，他要先看方声远及宁时俊对局势的判断。江云坐镇山东，来自北京的情报迅捷的多。综合各条渠道。做出了朝廷并无出兵山东的可能。现在要应对的，就是杨士骧离职后的局势了，不用问，良弼接掌山东后。必定会对山东局势产生极端不利于蒙山军的影响。
像搞掉孚琦一样搞掉良弼是不可取的。龙谦清楚暗杀这种上不得台面的手段尽量少用为好。至于像将杨士骧拉过来一样对付良弼更是不可能。沉思了好长时间。龙谦亲自动手给方、宁、陈、叶回了封信。指出不必过于在意良弼的到任，只要抓好两件事，其一是军队的控制。绝不容良弼染指。其二是继续推行乡村自治，竭尽全力改善民生，争取山东百姓基本站在我们一边。其三是华源、中兴两集团的控制，不能出任何的乱子。其余的，都不是要紧的东西。只要再忍一两年，一切都会大变。
要彻底打消拉拢良弼的打算。良弼不同于杨士骧，是拉不过来的！必须立足于斗争。当然，斗争是在台面上的斗争，比如找出良弼命令里的不合理之处硬抗，找不到就软磨。要相信周学熙等人会做出正确的选择的。但是要切实监视好主要官员的动向，如果出现动摇，立即上报或采取调离甚至制裁的严厉手段！还有陈超这个布政使的牌要打好，政务上用陈超来对抗良弼，不必顾忌于他，但也不必无端刺激之。一切立足于争取时间，壮大实力。
军事准备是一切工作的重中之重。目前山东军还是两个旅的编制，但每旅扩编了一个团，这是不够的。要在各府都建立保安团，条件好的可以建两到三个，直属于山东纵队管辖，从现在起，停止老兵的复员工作，并且切实抓好预备役人员的登记、训练工作，保安团暂时可不脱产，但要保证训练时间。给你们一年时间，将山东纵队扩编为两个师的规模，每师辖两旅，每旅三团，并且配备齐除骑兵外的特种部队。军事计划的预案是要在事件发生后，山东军能够抗击北洋三到四个镇的猛攻，确保济南不失。山东以北地形利攻不利守，必须做好最充分的准备。
军工从现在开始就要开足马力生产，资金、人员上要给予充分的保证。资金不能全部依赖于山东商行，可以采取贷款，内部发行债券等办法募集……
在供应广东武器的同时，还要设法生产一批俄式口径的弹药给关外送过去。
外购武器的步伐也要加快。还是拉住德国人，至少购买四个营的150mm以上口径的重炮。要知道北洋已经装备这种口径的大炮了，而且，他们的每营火炮数不是十二门而是十八门……在未来相当长的时间内，炮兵是决定战役胜负的主要因素之一，必须大力加强炮兵建设，不能只顾步兵，忽略了特种兵种的建设……
林林总总，龙谦写了十几页纸，将人员管理，经济建设以及军事准备都讲透了。把涂改的乱七八糟的草稿交给许思誊写，自己动手给陈淑写回信。
当着许思的面写下“爱妻如面”四个字，觉得很不舒服，坐在另一边的许思并未发现异常，专心地誊写龙谦给山东的“指示信”。
“我并未受伤。你不要挂念了，并告叔父及婶娘。但不必告其他人了。我在广州一切都好，局势并非到了兵戎相见的地步，但时间不会很久了。我们也许要在全国胜利后才能见面了。因为广东局势不稳，暂不要来广东，在家带好儿子为上。夫字。年月日。”
写完了觉得好像没说完，又写了一句话。“闲暇时多读点书，不要急着看原著，可找点趣味性强的读本。我想念你们。又及。”
龙谦拿着信稿，陷入了沉思，没有发现许思站在了身后。
“跟夫人就说那么一点？我不打扰你了，你专心写。”许思转身出去了。
龙谦苦笑无语。将信笺折上，拿了个信封装进去，亲自糊了口，写下陈淑亲启四个字。
隔着万水千山，龙谦仿佛看到陈淑倚门而待的神态。心里不由得一阵绞痛。
曹敏忠带着政治处的十几个军官跟随周毅回到茂名。曹敏忠即开始了紧张的考察，名单上的军官并不存在严重违纪，主要的就是下面的反应了，涉及到的部队多且驻地分散。曹敏忠将他的人分了四个组。分别去了不同的部队展开考察。
考察的对象一公开。“锅盖”就揭开了，大家也就知道了谁将出任什么职务。紧张工作了七八天，除了赵维秀反映有些不好。其余的都颇得下级拥戴。
曹敏忠将赵维秀的问题反应给了周毅。
“也就是有几次吃喝醉酒嘛，算不了大事。根子在冯仑，这家伙总喜欢喝几杯。之前叶延冰带二十标，维秀的酒就少嘛。”
“也不只是这点，打骂士兵有过，你们虽然处理了，但我觉得轻了！驻二十标军法官不称职，我要换一下。最为严重的，是他有拉帮结派的现象。他跟营里七个人结了把兄弟，平时称兄道弟不称呼职务，这成了什么？蒙山寨？我们是蒙山军而不是蒙山寨！”
“小题大做了吧？”周毅感到不快，觉得曹敏忠拿蒙山寨说事有些不厚道，大家都是蒙山寨出来的嘛，什么时候蒙山寨成了反面典型？
“不，我觉得小问题不可忽视。因为小问题会酿成大问题。违纪总是从小地方开始的，谁敢一下子就拖枪叛逃？”
“什么叫拖枪叛逃？老十协什么时候有过拖枪叛逃？”周毅的语气严厉起来。
“周副司令，”曹敏忠用上了昔日的称呼，“您不要生气。我这样做是为了我们这个团体，为了司令的大业。刚才提到了蒙山寨，我经常想，如果没有司令，我们这些人或许早就死在鲁南不知什么地方了，绝对不会有今天的大局面。正因为司令立了那么多的规矩，我们才一步步走到了今天。当初的什长，现在都是营长了，管着好几百人，比当初的孙大当家可厉害多了。现在的一个营，足以削平当初的蒙山寨了。可是，家业大了，规矩不可废。记得当初司令在山寨成立军法裁判所，让我管这件事，他对我说了好多话，有的忘了，但一句话我记得很牢靠，‘法者，天下至公也’军法也是法，而且应当更严厉，更加公平。要求士兵做到的，军官必须带头，这是我们蒙山军发展壮大的根本原因。所以，我不同意赵维秀的任命。”
相比升任三十九标标统的高飞，周毅更喜欢赵维秀，觉得其人打仗勇敢，为人仗义，不就是一点小毛病吗？何至于被你抓住不放？
“曹处长，如今你位高权重，在司令那里说得进话。可是，你别忘了，在司令部当处长和下面带兵不一样！你不会考虑那么多士兵乱糟糟的事情，也不需要冒着炮火冲锋陷阵！部队要扩编，要招兵，要成立四十标这个新标，还要出兵广西！我可不能等，你不同意赵维秀，可以，我先让他代理！你回去汇报司令，我也会给司令报告。”周毅冷下脸来，“敏忠，赵维秀是我提的，但司令已经点了头！”
“当然，不然我不会来这里。”曹敏忠毫不让步。
曹敏忠还没离开周毅的部队，朝廷派出的“宣旨团”已经来了茂名，曹敏忠惊讶这帮人不先去广州竟然先到了茂名，真是奇怪啊。
作为第五镇的军官，曹敏忠无权参加宣旨会，但他就住在周毅的司令部，猛然在一帮穿着官服很是扎眼的朝廷官员中看到一个人数次出入周毅的卧房，俩人很是熟络，面熟，一时间却想不起这个人是谁了。
闭上房门想了很久，灵光一现，终于想起来了，那个人是周毅的妻兄郑笃！没错，当初郑笃来蒙山军占领下的郑家庄来探视郑婵，在充作龙谦司令部的郑家大院里见过此人，郑婵还对自己做了介绍。
沂州道伏击龙谦的案子发生后，江云侦知为郑诚为主谋之一，花了很大精力追缉郑诚。因其逃入天津北洋大本营，事情便压下来了。而郑笃在官场的地位高于其兄，现在竟然跟着来传旨了……作为政治处处长，曹敏忠清楚龙谦是一定要反清的，所缺者唯时机了，但周毅身为第十镇统制官，带领着蒙山军一小半主力，有这样一门亲戚，实在是别扭万分……
曹敏忠留了心，密嘱手下监视郑笃。发现郑笃甚为活跃，不仅数次与周毅密谈，而且跟来到茂名的新任十九协协统冯仑单独吃过饭。曹敏忠心中感到了不安，决定返回广州。他尚未动身，龙谦带着拨给第十镇的直属队及一批参谋人员来到了茂名。曹敏忠没有参加一系列的宴席，但龙谦视察第十镇直属队的时候，找了个机会跟龙谦汇报了赵维秀和郑笃的事。
“哦，郑笃来了？我怎么没见？”显然，周毅和冯仑并未跟他提起此人。
“据说是提前走了。”
“哦。敏忠你可以回总部了，第五镇那边也拿出一个名单了，按照程序去考察吧。”
“赵维秀怎么办？”
“你做的对。如果下面有看法，打起仗来一定受影响。不提了，我从九协调一个来，十七标营长秦大虎，当年跟老宋留守蒙山的伤号，人很稳重，哦，这个人你认识，随后你再补程序。”
“明白了。那属下就回广州了。”
“嗯。敏忠啊，有人说你是黑脸包公，也有人说你是拉大旗扯虎皮狐假虎威。说什么都不要紧，关键是如何做。你呢，优点很多，最关键的是嫉恶如仇，眼里不揉沙子，不然我当初不会选你来管军法。缺点呢，就是过于刚直了，不过这其实也是优点。法理就是人情，我们制定军法的目的是为了官兵好，而不是为了找茬处理人，是不是？将来我们还要建立一整套的法律，我反复琢磨了，非得依法治理不可，所以，你的缺点我不仅不批评，而且还要表扬。你做的好，好好做下去。”
“绝不辜负司令的信任。”
“唔，可以再提升一步，不辜负这支军队，不辜负这个国家，不辜负自己的一生。”
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第四十一节勋章奖章纪念章
广西之乱在蔓延。黄兴指挥的义军在太平府以东的江州跟总兵陆荣廷的部队打了一个恶仗，双方都死伤惨重。江州被义军攻克，陆荣廷败退太平固守，但义军似乎也筋疲力尽了，战事转入胶着。
周馥每天都在催促龙谦出兵广西，因为广西也是他的治下。第十镇成立后，这份差事理所应当落在周毅头上，因为他的部队就在粤西。
钦差也带来了催促新成立的第十镇出兵广西的钦命。龙谦到了茂名后，指示出任十九协协统的冯仑立即统率三十九、三十八两标及十九协直属队计6500人西出广西。这份命令意味深长，表明了第十镇仍归龙谦指挥的事实。
龙谦在茂名见到了奉命赶至茂名的十九标主要军官，为了避开钦差，会议在深夜秘密召开。
龙谦对西征做了原则性的指示。龙谦认为，黄兴义军因补给问题势难持久，而广西清军正在集结，只要打上一个败仗，义军将会败退中越边境。所以，十九协的作战任务并不复杂。现在义军云集太平府一带，你们不要凑热闹，而要翻越十万大山，直趋宁明、龙州，断其后路！我估计，战事在你们占领宁明龙州后应当就结束了，义军将不战自乱。
龙谦明确了指挥体系，这是最关键的，他对冯仑说，部队西进后，一般的作战请示第十镇首长，重大问题请示总部（他第一次使用了总部这个词）。这次从美国带回来几部无线电台，参谋处正紧急训练无线报务员。先给你们配一台。这可是好东西，你们要切实保护好报务员、译电员和机器，决不能出任何的岔子。但无线电报机可能使用上还不那么可靠，所以，传统的通讯联络不能放弃，要切实保证联络的畅通……
指示了作战方略后，龙谦对冯仑说，我知道你早想着独挡一面了，现在就给你这个机会。十九协进入广西后要做好立足长久的打算，而不是打一下就退回来。我提醒你一句。广西民风强悍。胜于广东。广西兵吃苦耐劳，悍不畏死，是最好的兵源。因为该地民族杂居，风俗各异。你们要真正意识到百姓的力量。切实尊重当地百姓的风俗。严格纪律切实做到秋毫无犯，尽力帮助当地困难的百姓。
要大力招收广西子弟参军，部队有了广西子弟的血液后。融入广西就容易多了。在我眼里，广西的重要性胜于福建，若是你们为第十镇全军西进广西打好前站，就为我军进占广西张开两翼开了个好头，就是首功一件。
你们的给养不能依赖广东，因资金紧张，我只给你们带四个月的军资，剩下的就要自筹。跟谁要？当然是跟广西官府要，决不能盘剥百姓。冯仑你打仗的能力是有的，但做地方工作的能力就差一些，这次正好锻炼一下……什么是能力，能力就是解决问题的本领，就是分寸感。过强和过柔都是不可取的，要做到有理有利有节……在我们没有跟满清朝廷彻底翻脸之前，要保持与地方官府对话的渠道……
讲了这些后，龙谦对十九协营长以上军官说，总部已经制定了授勋受奖条例，勋章和奖章都在广州制作完毕，不久，我将亲自主持高级军官的授勋仪式。自蒙山建军，我们磕磕绊绊走过了近九年的艰苦历程，部队大大小小的仗也打了上百个，该有一个阶段性的总结了。授勋你们是赶不上了，等你们拿下广西，我亲自过去给你们授勋！
没有来得及等参谋处派出的通讯组到来，急于立功的冯仑已经带三十九标折返钦州，招募向导，部署翻越十万大山了。
冯仑走后，龙谦和周毅、蓝心治等人商议了后续事宜。待四十标组建完成后，留四十标驻防廉州整训，周毅率第十镇及第二十协机关直属队及第三十七标相机西出广西，实现经略广西的战略任务。时间应不迟于3月上旬。
建立勋章奖章纪念章制度早就谋划了，龙谦甚至亲自设计了勋章的样式和等级。起初是没有制作条件，后来在山东有了工业基础，压制银质铜质勋章已经不是问题，又碍于朝廷耳目，事情一直拖着。
蒙山军大部分军官并不了解勋章制度对于军队的意义。它其实是维系军心，树立荣誉感、归宿感及辅助完善晋升渠道的重要手段，近代化军队无不建立并严肃对待授勋立功事宜。
蒙山军主力进入广东后，反清进入倒计时。龙谦之前的伪装在一层层剥落，实施勋章奖章制度便提上了议事日程。政治处成立后，龙谦向曹敏忠口授了自己建立授勋授奖制度的指导思想，委托曹敏忠着手完善有关条例，在征求司徒均、王明远等人的意见后，又专门让曹敏忠带了草稿去尚未彻底离开报馆业务的洪粤诚那里征求了意见，最终定稿了授勋授奖暂行制度。
勋章分金银铜三级，每级又分二到三等。
金质勋章又叫卓越勋章。分两等，一般授予为蒙山军发展壮大立下卓越功勋的团级以上军官。银质勋章又叫英雄勋章，分三等，面向全军，授予那些在战役战斗中立下战功的官兵。此级勋章只针对作战功勋而授予。铜质勋章又叫优异服务勋章，授予在训练、服务地方、抢险救灾等活动中表现优异的官兵。
金质勋章为五角星，中央是军旗的形状。一等卓越勋章要比二等大一号，式样完全相同。值得一提的是，卓越勋章并非纯金，而是镀金而已。
银质（英雄）勋章设计为圆形，中间是双剑交叉图案。等级以大小区分。
铜质（优异服务）亦分三等，勋章形状为三角形。中央是山峰形状，喻示不忘蒙山之本。
式样质地不过是个形式，关键是一整套勋章制度要建立起来。�
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