隋唐大猛士-第311部分

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　　桂阳、沅陵、零陵、衡山这几郡，其实跟岭南的情况差不了多少，都是汉少蛮多，汉人多数集中于平地，而蛮子们大多聚集于山区，数量众多。
　　“湖北湖南如今皆归附于秦，以后就与我们都是一家人了，不管是汉还是蛮，按我们大秦制度，都要落籍，皆可分田授地，确产登记发给契证。大家也不用担心入籍后赋税高劳役重，我大秦的税赋是比历朝都轻的，役更少。入籍后，山里条件艰苦的部落，还能迁到平原地带，分给良田沃土，甚至子弟可免费入学读书，年过六十者，能每年免费领取食盐……”
　　最重要的是眼下大灾粮荒，入籍登记，就能领取救灾粮。
　　秦琼一手掌握着几万秦军，一手里是源源不断调来的粮食，可以说，他两手都硬。
　　沿着汉水、长江，再通过湘江、清江、汩水、沅江、资江等河流，秦琼的军队和粮食，可以通往诸郡大城，以点成线，张起网来。
　　那些军头们手中无粮，只能接受秦琼的条件，接受新的官职，然后或入朝或去他地上任新职。
　　诸军头手下的军队，饭都吃不饱，自然也没有人愿意继续当兵，军官们还能保留军阶去兵部铨选侯官，而普通的士兵干脆就脱了军衣，在秦琼那里领了遣散散回家。
　　绝大多数的士兵们解甲除去兵籍，领了遣散费后，又接受了秦琼的雇佣，暂时充当着运粮民夫，在江里拉纤或背粮。
　　干一天活，就发一天粮，这活干的来劲。
　　一船船的救灾粮通过江河运到诸郡各县，许多没来的及逃离家乡的饥民们，终于吃到了东西。
　　而许多逃荒在外的百姓，也都被秦琼要求就地接受救济，不得再流动游荡。
　　这种带着腥味的救灾粮，在湖北湖南却深受喜爱，饥民们发现，这东西虽然只能煮成糊糊和疙瘩团，但挺管饱耐饥的。
　　甚至吃了半个月后，还能感觉到面色都变的红润些了。
　　“土蛮下山入籍情况如何？”
　　秦琼在各郡间巡视，如今湖北和湖南两道，各已经部署了一万二千府兵移驻，每道二十四个营。
　　道郡县各级官府衙门，也都基本上恢复了运转。
　　如今大河沿岸，也都设立了许多转运粮仓。
　　情况正在好转，虽然还经常能看到遮天蔽日的蝗虫群飞过，可起码百姓们已经能吃上饭，已经安稳下来，不再四处游荡了。
　　至于庄稼没了，现在没人关心了。
　　秦琼如今比较关心的还是湖南道大量的土蛮们，过去这些土蛮实际上都是不入籍的。
　　秦琼打算借着这次救灾，诱土蛮下山入籍。
　　山里的蛮子们受灾的情况要好点，毕竟他们靠的不仅是种地，还能打猎。不过今年旱的太厉害，蝗灾又严重，到了此时，山里的蛮子们日子也不好过。
　　住在山上，许多蛮子们连饮水都断了，十分困难。存的粮食也吃的差不多了，山中干旱，打猎也更困难，至于说捕鱼，河溪都干涸了，哪里还有什么鱼捕。
　　山下的县城、乡亭，堆着许多救灾粮，每天都有人入山去劝说蛮子们下山。
　　“下山的蛮子已经越来越多，岭南那边，也开始响应朝廷的号召，调拔粮食入湖南救援，从桂林郡过灵渠入湘江，粮食源源运入零陵和衡山，黔中道那边对口支援沅陵、长沙，巴汉道则支援清江、夷陵郡。”
　　“有实打实的粮食摆在那，不少土蛮都下山来归附了，尤其是有周边诸道那些同源的土蛮部落出面劝说，现身说法，他们都已经有些相信入籍的好处了，如今每天下山来入籍领救灾粮的越来越多了。”
　　秦琼点头。
　　抓住这次救灾的机会，把土蛮诱下山入籍，这很关键。
　　“江西那边，有什么动静没？”
　　江西与湖南交界，大山相隔，但也一样还是有不少道路相通的。
　　“有，不少靠近湖南这边的江西百姓，以及一些土蛮，都跑到这边来，也想领救灾粮。”
　　“只要他们来，那就也一样发给他们救灾粮，记得登记起来。”
　　“可有些人来了就不肯走了，这些人可是林士弘的人，若是引的林士弘恼怒不好吧？”
　　秦琼冷笑几声，“林士弘自己没本事救济百姓，他的百姓跑到我们这里来求食，我们岂能不管？若是他因此而有什么想法，我随时奉陪。”
　　“就怕林士弘的兵饿怕了，到时什么事都干的出来。”
　　“我们不过界就行，若他们过界，那就是他们的事情了。”秦琼道。


第1343章　平步青云
　　洛阳。
　　萧铣入京。
　　罗成对于萧铣还是挺客气的，特意在宫中举办盛大宴席招待萧铣，并让李密、王世充、窦建德、夷男等一干人做陪。
　　萧铣看到李密、王世充等人时，还愣了许久。
　　“魏公在洛阳安好乎？”
　　曾经雄霸中原，为中原盟主的李密此时跟过去的死对头王世充却是相邻而坐，两人居然还能有说有笑，听到萧铣相问，笑了笑，“安好，当然安好，天下安定，吾为洛阳一富贵闲人尔。经常得圣人相邀入宫宴饮，着实不错。”
　　萧铣听出李密话中的无奈，想到以后自己或许也就如李密一样，性命或许无忧，可再无自由可言，以后就将成为秦天子罗成的装饰，有藩使胡宾在的时候，便喊来饮酒做陪，说不得可能还得吟诗做赋跳舞唱歌相陪，不由觉得悲哀。
　　酒宴之上。
　　果然，皇帝让萧铣吟诗。
　　萧铣心里愤恨，可最终还是只能起身做了首诗。
　　“好，好诗一首啊。”罗成拍着巴掌赞叹着道，“卿既入朝，便就此留下，无须再还江陵。”
　　罗成当即宣布，罢撤湖南道节度使衙门，同时改封萧铣为顺命侯，与归命侯李密、违命侯窦建德、应命侯王世充一起，皆为侯爵。
　　又特赐他洛阳宅邸一座，奴仆等数十，虽非实封世袭爵，可好歹也是不错的安排了。
　　萧梁小朝廷被废了，命保住了。
　　随萧铣入京的那些南梁小朝廷的官员们，吏部兵部给予考核，有些确实有才干且品行不错的，也都量才录用，授给官阶职位，安排到各地任职。而有一些才能一般，或是品行很差之人，则要么除籍为民，要么降阶录用。
　　对此，虽然不少人不满，可在朝廷面前，他们连讨价还价的资格都没有。
　　至于过去萧铣封赏的那些什么王公侯伯爵位等，通通作废，能给量才授官就不错了，还想保留爵位？
　　要爵也简单，凭本事去挣。
　　天气渐凉。
　　中原虽说夏收多数地方绝收，秋播又没水可耕种，可有朝廷的粮食救济，倒没有出现什么流民。
　　受灾的百姓全都依然留在家中，不种田不耕地了，却由官府组织着以工代赈，忙着修水利设施，挖沟修渠堆水库，趁着干旱，清理河道挖淤泥，修道路建桥梁筑城池。
　　大家干的热火朝天，每干一天活，累虽累，可能领到粮食啊。
　　哪怕这些粮食多是带着腥味的救灾粮，可这灾年，有这样的粮食就不错了。回到家，看着家里粮缸里的粮食又多了点，心里那个安定啊。
　　各地的蝗虫也已经被捕的差不多了。
　　再多的蝗虫也比不起全民捕捉啊，各种灭蝗捕蝗方法层出不穷，官府大力总结推广，导致的结果就是蝗虫长的都跟不上捕捉的速度，更别说形成那种铺天盖地的飞蝗群了。
　　当然也有没有蝗灾的地方，比如河北的北部地区，以及关外的辽东辽西、安东，还有岭南等地，这些地方就没有出现蝗灾，甚至旱情也并不严重，夏收不少地方还取得了丰收。
　　如岭南之地，三季的林邑稻种推广，使的粮食产量大增，虽说这些粮食口感差，但胜在产量高啊，朝廷调动船只，源源不断的海运到广陵港、青岛、蓬莱等港，再运入内陆。
　　掺上蝗虫干，这些口感差的林邑稻，连壳一起舂碾，最后制成的救灾粮运往各地。
　　“下雨了。”
　　河南，偃师。
　　知县马周和县丞李纲，都仰着头，迎接着天下落下的一颗颗雨粒。
　　如豆的大雨粒子砸下，还带着空气中的干燥。
　　砸到脸上，甚至有些生疼，雨粒是那么的急。
　　可马周和李纲却没有谁躲避，他们如傻子一样的仰着头一直迎接着这雨。
　　“终于下雨了。”
　　到处是在高喊下雨了的百姓。
　　奋战抗灾几个月，李纲黑了许多，也憔悴了许多，一点也看不出大儒的样子，倒像是个黝黑的老农。
　　此时李纲笑的跟个孩子似的。
　　“老天终于下雨了。”
　　马周在旁边揶揄，“看来上天终于认可了陛下。”
　　李纲笑笑。
　　雨势陡急。
　　很快就成了狂风暴雨。
　　“县丞赶紧入屋避避，这秋雨淋了可容易生病。”马周拉着李纲躲入廊下。
　　“雨下了，灾也过去了。”李纲抹了把脸上的雨水道。
　　“县里几个粮仓中还有不少粮食，那边内侍省的救灾粮仓里，更有许多救济蝗虫粮，终于是撑过去了。”
　　李纲道，“现在还不算晚，等这雨下足了，得赶紧组织百姓播种，看还来的及种什么，能种什么就种什么，多少秋后总还能再收点，就算种点萝卜，也是好的。”
　　“这是自然。”马周点头，虽说这次朝廷预备及时，可也确实消耗了不少存粮。
　　得亏是捕了那么多的蝗虫，掺合着杂粮做救济粮，要不然，亏空消耗的粮食更多。
　　李纲看着马周。
　　“老夫与你这段时间共事，觉得你确实是个难得之人，并没有说状元郎的那种孤傲，最难得的是你这愿意干实事的心，朝廷最需要的就是你这样的年轻人，有才干，还肯吃苦，愿承担责任勇于视事。”
　　马周一叉手，“先生更难得。”
　　“我以前就是没早点下来，哎。”李纲一声叹息。“老夫相信，你的这番表现，肯定也被圣人看在眼里，要不了多久，圣人肯定就要授你以重职，二十年内，你必入政事堂为宰相！”
　　“借先生吉言，愿有入政事堂那一日，马周想当宰相，但不是图宰相之权势威风，只是站的越高，便看的越远，也能做更多实事。”
　　李纲拍了拍马周的肩膀，“年轻人，继续努力，只要你一直能够保持现在这样的心态，那么你他日必然一飞冲天，最怕的就是遇到了重挫之后，忘记了初心，更怕哪一天，走上了歧路。”
　　话刚落。
　　一队人马进入县衙。
　　被淋成落汤鸡一样的宦官上前宣旨。
　　皇帝降旨授马周为湖南道衡山郡郡丞之职，衡山郡为下郡，郡守为从四品，郡丞为正五品。


第1344章　木秀于林
　　“恭喜啊！”李纲笑道。
　　刚说他会升，没想到这么快就升了。
　　衡山郡属于偏远之地，下郡，郡丞的品级虽说只正五品，这个品级其实就跟河南县令、洛阳县令、长安县、万年县令这四个县令品级一样。但不管怎么说，这毕竟是一郡之副。
　　大秦如今郡一级，有郡守、郡丞、郡尉，然后是郡主簿，接下来便是六曹参军事。
　　以前的别驾、长史、司马这三上佐职，现在便是郡丞、郡尉，郡丞和郡尉各有分工，比如隋大业时郡丞是负责统领郡兵，掌治安，郡尉负责统郡府兵，但如今，则是郡丞郡尉分判曹务，跟县里的分工差不多，郡丞主要分管功仓户，郡尉负责兵法士三司，一文一武。
　　来传旨的宦官也是连声恭贺，马周二月才考中进士得点状元郎，授的是从六品的秘书郎，然后这几月一直在偃师县知县事，结果现在以灭蝗救灾有功，一下子就授衡山郡丞，正五品了，这个升迁速度，简直是惊死人。
　　正常一任起码得经过四考，也便是三年，一年一小考，三年一大考，最少也得经历四考优秀才能升迁，多数得经历两任才可能升迁，甚至也有可能只是平调。
　　如他这般，科举直接中状元郎，授从六品，然后不过三个月，就又升任正五，这太逆天了。
　　尤其秘书郎的从六品还只是个闲职，但正五品的衡山郡丞，这可是实打实的实职啊，一郡之副。
　　要是干个四考干出成绩来，再往上可就是太守了。
　　哪怕是任个下郡太守，也是从四品，尤其难得的是，太守可是主政官，可比其它的四品值钱多了。
　　大秦也不过二百来个郡啊。
　　马周很意外。
　　“升迁太快，提拔过高了。”马周很直接的道。
　　“你有才能，又有干劲，还是我大秦首个状元郎，天子门生嘛，陛下也欲树立你做个典型，因此破格提拔你，也很正常。”李纲倒是看的明白，如今说到底毕竟还是国朝之初，没有那么多的条条框框，天子用人，毕竟不比是吏部或政事堂用人，得循规蹈矩。
　　皇帝有这样的权力可以不按常规用人。
　　“宾王啊，衡山郡为朝廷新收附之郡，又处于偏远之地，那里土蛮众多，落后偏僻，当这郡丞只怕也并不是易事。你不能只将之视为是升迁，得正视这个挑战，要是准备不足，到时折戟沉沙，丢的可就不只是你的面子和前途，还有圣人的脸面啊。天下多少人都在盯着你看呢！”李纲提醒道。
　　马周点头。
　　结果那边又来一队人。
　　“有圣旨到，李纲接旨！”
　　圣旨宣读，皇帝授李纲为衡山郡太守。
　　刚刚还在那里说马周得做好艰难奋斗心理准备的李纲，倒是愣住了，没想到自己居然也要去衡山，继续跟马周搭档，只不过这次他是主官，马周倒是副手了。
　　马周哈哈一笑。
　　“先生，看来陛下对我们两个搭档很看好啊！”
　　李纲无奈，“我都这把老骨头了，陛下还要我去那湖南衡山，还真是瞧的起我这老骨头。”
　　“刚才我还担心到了衡山没人指导提点呢，现在好了，有先生同去，以后我在先生手下做事，就不操心这些了。”
　　李纲自嘲了几句，倒也接受了这调令，从东宫太子詹事，到翰林院大学士，又贬为偃师县丞，如今又升调衡山太守，李纲这大半年来倒是起起伏伏，倒也习惯了。
　　经历了这段日子后，他现在倒没抗拒去衡山，反而认为这是一个干实事的机会。
　　“圣人也算体谅我老迈，还特意挑了你这样一个年轻才俊来给我做副手，以后就要多倚仗你了。”
　　“我还需要先生多指点呢！”
　　两人笑呵呵的说着，对于即将赴任的新职，倒没有半分畏惧担忧。
　　皇宫。
　　罗成听完皇城司的回报，听说李纲和马周接旨后的反应，笑了笑。
　　“希望这一老一少传帮带，能够在衡山郡，也如在这偃师县一样，干的红红火火。”
　　“圣人提拔马周，是否太快了些？”秘书监王珪道，马周毕竟先前是他秘书省的秘书郎，哪怕马周并没有在秘书省呆过一天。
　　不过王珪这话倒不是给马周栽刺，纯是爱护他。
　　毕竟木秀于林风必催之，马周本一介布衣，结果得皇帝召见，欲授他为御史，他拒绝后参加科举，连中六元，高中状元郎，已经够秀了。
　　现在这么短时间里，又要从闲职的从六品下，直升正五品的郡丞要职。
　　“老臣怕对马周不利，马周在偃师这几个月，老臣也一直关注着，这确实是个肯干实事又有真才实干的年轻人，能干又肯拼，加以磨砺，将来必为宰辅之才，就怕这样提拔过快，而折毁。那样，就是大秦之损失。”
　　罗成倒是另一个想法。
　　“马周有能力，又肯拼，那么他需要的就是机会，朕给他机会，朕也不怕他出错。衡山郡现在新收复，那里百废待新，尤其是还正经历着大灾，还没有恢复过来，马周在偃师救灾有经验，到了那边正好是可以发挥。”
　　“尤其衡山现在的情况，偏远落后，正好给他发挥，就算没干好，也没关系，可以试错，年轻人最怕的不是犯错，而是没有机会，慢慢的消磨掉了他们的激情，最终便泯然众人也。朕也是看好马周这根宰相苗子，将来希望他能够成为名相的。”
　　听到皇帝这么说，王珪倒是放下担心来。
　　“圣人，江东沈法和和江西林士弘，都数次请求借粮救灾，如今又连上数道奏折，是真急了。”
　　“他要粮，借他就是，但是得有抵押。这粮是借他的，不是送他的。”
　　王珪不解，“他们能拿什么来担保？”
　　“怎么就没有，拿钱绢来换粮总可以，也可以用工匠来换，金银也行，总之，但凡值钱的都可以拿来换。朕可以给他们粮，但不白给，他能拿出多少东西来，朕就换给他多少粮食。”
　　“实在没东西换，就是铠甲兵器也行，奴隶牛马也可以，木料薪炭统统都行！”
　　“想要粮食，总得付出点代价的。”罗成暂时不打算削平江南二藩，但不表示他就非得救援他们粮食。


第1345章　两湖熟天下足
　　秦琼是以武入相的上将军，武人宰相行事自然也有武风。
　　办起事来讲究的就是令行禁止，不容含糊，而且是风风火火。派驻卫营府兵，放粮赈灾，重新恢复各地官府衙门，巡抚两湖动作不断。
　　江陵城。
　　城中的皇宫，此时已经被改为皇帝的行宫江陵宫。秦琼的巡抚衙门，设立在外城之中，与三司衙门一起。
　　后衙廊庑下，一张桌案，几把椅子围在一起，桌上泡着壶茶。秦琼、黄君汉、许绍、许智仁、杜之松、翟摩侯等一群人就这样围坐在那。
　　“某出京之前，陛下曾说过这样一句话，就两湖熟，天下足。”秦琼捧着杯说道。
　　许绍花白的须发，眼下改任湖北道左布政使，他在江汉任职多年，甚至本也是这边的人，对这句话大为不解。
　　“秦相，八百里洞庭湖，水患无穷啊。咱们这里，过去向来穷困，除了南郡的条件好些，其它地方都很穷，洞庭湖南面更穷。这两湖熟，天下足，何来？”
　　许智仁也道，“我只听说过苏湖熟，天下足，未听说过两湖熟，天下足啊。”
　　苏熟，便是指的苏松太湖一带，那里现在是江东节度使沈法兴的地盘。
　　许绍籍贯安陆郡，祖父和父亲都曾任过楚州刺史，他此前为夷陵通守，可以说对于江汉一带比谁都了解。
　　别看着两湖有洞庭湖有荆江，北面还有汉江，说来也是既有江湖平原，又有水运优势，可实际上，荆江南的洞庭湖也好，江北的不稳定河湖也罢，一直以来并不是友好的，甚至是灾害频繁的。
　　荆江两岸等千湖遍布，这些大大小小的湖泊沼泽，其实都是由洪水导致。甚至许多湖泊，都是不稳定的，实际上就是洪泛区。
　　为何会出现这种情况，关键还是在于治水不利。
　　虽说江陵一带古为荆州，也曾是天下要害之地，历朝都是花费很大力气治理，但也只是对江北一带有些成效，其治理的方法也简单，就是修堤，尽量的把水拦到江南去，不到江北来。
　　这也正是过去江北的大湖云梦泽不断缩减最后消亡，只有在大洪水时期，江北才会出现一些洪水过后的湖泊原因。
　　而对于荆江以南地区，基本上就治理力度小，因此一有大水便泛滥，洪水泛滥过后，便会形成许多淤积地带，因此湖泊沼泽密布，形成一片难以居住和耕种的地带。
　　“荆江一带水灾频繁，河水泛滥，又导致河湖淤塞，因此说两湖熟天下足根本不可能。”
　　秦琼笑笑。
　　“如今荆江两岸的现状我也是知道的，前些日子我一直在各地跑，虽然现在是旱季，许多湖泊沼泽都干涸了，可看的更清楚了。许多地方说是湖泊，其实就是水很浅的淤积地带。”
　　据秦琼得到的资料，还有他亲自去巡视的结果来看，现在荆湖之地，确实情况不容乐观，年年水害，甚至隔几年就有一次大的洪水，无数百姓受灾，被洪水淹没后，淤积为湖泊沼泽的田地也越来越多，不仅仅是八百里洞庭湖在不断增大，甚至在荆江和汉江下游之间，也形成了三个很大的湖带群。
　　一遇大洪水，整个荆湖之地近十郡数十县，便成一片泽国。
　　“自大业末以来，荆江汉水更是疏于堤防，导致河湖泛滥更加严重，如今每年都新增大片的河湖泛区，若是再这么继续下去，整个荆湖地区，就将变成一个巨大的湖区了。”
　　秦琼抿了口茶继续道，“陛下的意思是得治湖，不能任由湖泊泛滥，得修堤，约束湖泊。把一些过去淤塞的河道重新疏通，把主干流河道挖深，将河堤筑高，保留一些主湖区的同时，把过去一些因洪水泛滥而淤塞的一些沼泽浅泊等，全都重新围垦造田。”
　　不加以治理，那么河湖泛滥便会一发而不可收拾，到时湖泊不断扩增，会吞噬无数的田地村庄，而这些泛滥又会导致更多的淤塞，一遇大水更难以及时排洪，就会形成更大的水灾，如此一直恶性循环下去，最终这里就会变成无人区。
　　围湖造田，当然不是要消灭湖泊，事实上湖泊有分洪蓄洪的作用，如果湖泊都没了，那么一遇大水就更加抵挡不住。
　　但同时，也必须得正视湖泊的危害性，不能任由扩张和淤塞。
　　所以朝廷其实早在几年前就开始调研荆湖，并提出了一些初步的改造计划，这个计划很庞大，总体来说，就是加强筑堤，荆江汉水等大江都得全面清理河道淤积，加筑稳固堤坝，使的有更强的泄洪束水能力。
　　同时还要对湖区也修堤，要保证湖区外的田地村庄安全，不能让湖水在洪灾时泛滥，把周边的地方也淤塞为湖区。
　　清理江南江北的主干流河道，还要清理出湖泊泄洪的洪口出来，然后再围堤筑坝。主湖区地带不去动他，比如说八百里洞庭的核心区域，那些水深的湖区只清淤修堤，但对于外围，就是后来泛滥淤塞的那些地带，将之通过挖沟排水法，再围圩造田，重新将之恢复为良田。
　　甚至这些改造好的田地，还能利用那些排水泄洪沟渠，引水灌溉。
　　“若是能够做到这些，那么原来的洪区，十年九灾的苦地方，就能变成沃野千里，湖区的田地平坦而又肥沃，又能有灌溉之利，再引进优良的稻种，完全可以一年两熟，一亩地年产个三四石稻不成问题，诸位，想想看，难道那时不正是两湖熟，天下足吗？”
　　许绍这个江汉本地人，也不由的为这伟大的计划而震惊。
　　细一想，如果朝廷真能投入极大的人力和物力，尤其是有全面的规划的话，把整个荆湖十余郡一起治理，则真有极大的成功可能。
　　荆湖不再泛滥，就不会再十年九灾，而过去的湖泛淤塞区，也将变成千里沃土良田，得新增多少田地，到时一年能新增多少粮食啊。


第1346章　洗牌
　　许绍激动的都浑身颤抖起来。
　　就算他老家是安陆郡的，可他家以往也是处于汉水和长江交汇之地，三年一小涝，十年一大洪，从小到大，见过无数次洪灾，也见过无数次百姓流离失所，深知洪涝之害。
　　可过去就算是在开皇的那段安稳日子里，朝廷对于荆湖也没有个什么总体规划治理，都是各地自己修修补补，结果自然也就是效果一般。
　　而现在，秦琼说朝廷居然有了一个全盘计划，是要对整个荆湖动手。
　　“秦相，咱们什么时候开始，如今干旱，湖泊河道水少，正是清理的好时机。而且因这场大灾，现在不缺人手，只要朝廷提供点口粮，大家都愿意听从调遣，以工代赈，正是开工的好时候。”
　　“朝廷调研荆湖已经有好些年了，初步的规划方案也做了许多，治理荆湖是肯定的，先前几年朝廷已经大力治理了淮河，如今淮河洪水泛滥的情况已经好了许多。有治淮的经验在，如今来治荆湖，会容易的多。”秦琼笑了笑，现在确实有许多治理荆湖的有利条件。
　　“不过荆湖治理，非一日之功，可能得需要一二十年长期的大力治理改造，因此朝廷也不想急于一时，所以现在让工部出了一个方案，将整个治理工程分为了十期，一期大约是三年。逐步的改造荆湖，我们现在可以上马第一期，一期主要就是清理河道。”
　　工部在调研荆湖后，先是对整个荆湖的蓄洪排防能力做了一个估算后，然后制订出了对应的围湖方案，这第一期，便要是先把荆湖的主干河网给清出来。
　　清出了主干河网，以后才能提高排洪能力，将来再清湖围堤，增加蓄洪能力。
　　双管齐下，这样才能先约束住荆湖不再为害百姓，然后才能向湖要田，进行围圩造田，把湖泛区变成千里沃野。
　　“第一期里，不但要清理荆江汉江湘江沅江资江清江等大江，同时也要对汉江的一些险滩急流给予治理，以使的河道运输更安全。”
　　整个工程规划很大，就算是第一期，也是十分艰巨的，因此最后是总体规模，然后再地方分包，由朝廷工部和民部牵头，都水监和将作监总管，再由下面的荆湖两道分管，下面诸郡包干负责。
　　“治荆湖不是消灭荆湖，造田也不是乱造，甚至在这个规划里，许多现有的田地，因为规划需要，还要重新毁田为湖为河，到时还会涉及到要淹没一些村庄城镇等，因此大家要早做好心理准备，要服从整体安排，一期的河道水网规划到哪，哪里就得给他对接好，谁要是干不好，到时就唯谁是问，重则砍脑袋，轻则也要夺职。江北的夷陵、南郡、沔阳、安陆、永安五郡，江南的澧阳、武陵、巴陵、长沙、江夏五郡，一共十郡，这是此次一期规划里的重点。”
　　密布的湖泊群带，也正是处于这十郡之中，到处都是，这本来应当是粮仓，但实际上现在却一直是洪涝区，百姓日子过的极苦。
　　秦琼对着几人道，“我呢也跟大家交个底，暂时我不会回京，会一直留在荆湖，救灾同时，还要开始主持这个一期工程，朝廷会继续拔粮过来，以工代赈。我要求就是号召灾民百姓过来挖河筑堤，但得善待百姓，一天起码得保证三顿饭，而且得吃饱，另外百姓在工地上居住的工棚等，得规划好建好，不能有漏水啊污水横流等情况，各个工地上还得安排医师，要防疫情发生。”
　　秦琼甚至交待，考虑如今是灾期，因此以工代赈可也得关照好其它老弱妇孺灾民们，得让那些灾民一家生活在一起，给老人妇人们安排些轻的活，让他们可以挣点粮食，同时还可以考虑在工地建一些简易的学校，教授这些灾民子弟读书。
　　“最重要的一点，所有灾民免除今年一切税赋。以工代赈，除了发给口粮，还得另发粮代工钱，不能克扣不能贪污，这是底线。”
　　秦琼再三交待这些，就是要预防万一。
　　灾民多，大量人聚在一起，尤其是修河筑堤这样繁重的活，若是管理不当，最容易出事情。
　　秦琼可不希望本来是功在当代利在千秋的一项国家工程，最后引发一起百姓大起义。
　　“秦相，如果除