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明扬天下(昊远)-第141部分
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军医冲上城头，紧急替孙孝与韦尘俩人上药包扎，军医说需要给孙孝输血时，无数士兵争先恐后挤上前，卷起手臂。
“抽我的！”
“不，我健壮，抽我的。”
“谁跟我争，我跟他急。”
当脸色惨白，满身血迹的两人被用担架抬着，没有受伤的刘敬侧背着孔原的遗体跟着担架走下城头时，所过之处，上到将军，下到普通士兵，无不凝神肃立，击胸施以军礼，向这几个英雄致以最崇高的敬意。
便是两位都督蒙轲与李过，也赶到南门外，下马相迎。蒙轲温言相慰了几句，拉过军医吩咐用最好的药，一定要治好两人的伤。
看到两位都督致以军礼，韦尘哽咽着，躺在担架上望着肃穆的天空喃喃地说道：“伍长，你看到了吗？这荣耀是属于你的，你永远是我的伍长。。。。。。。”
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第458章宿命的轮回
秦淮，秦淮，大秦的淮水。
秦牧定都金陵之后，秦淮河才真正名副其实。
这难道不是宿命的轮回吗？
除了朱元璋外，从来没有哪朝定都秦淮河畔而能统一全国过。
到元末时，术士说华夏的王气南移了，所以朱元璋定都金陵而能统一全国。
但是，朱元璋定都金陵后不久，皇宫地基下沉，这是不祥之兆，于是北方的燕王打来，金陵沦陷。。。。。。。
金陵藏风纳水，虎踞龙盘，自古便被认为有帝王气象，毫无疑问它是帝王居宅，但为什么定都金陵的王朝，都难以长久呢？
原因只有一个，金陵是属于大秦的帝王宅，别人纵然暂时抢夺去，也难以久居。
秦淮，它是属于大秦的，它在静静地等待着它宿命中的主人，时光茬苒，沧海桑田，将近两千年过去了，静静流淌的十里秦淮，终于等来了它宿命中的主人——大秦！
现在，术士们众口一词，如是说。
现在，万千百姓口口相传，如是信。
随着大秦定都金陵，这座帝王宅焕发出了勃勃生机，新修的宫殿拔地而起，已初具规模；龙江船厂一派繁忙，一条条巨舰铺下了龙骨；
马鞍山巨大的铁矿被开采出来，成为大秦的兵器库，富饶的江南和湖广，成为大秦左右两个粮仓。。。。。。。
各地捷报频传，滁州大捷，贵州平定、徐州光复，凤阳光复，寿州光复，淮河以南全部归为大秦治下，秦军的黑衣玄甲势将席卷天下。。。。。。。
虽然是深冬季节，十里秦淮却越发清肃如画。还有十来天就要到年了，金陵城中百戏纷呈，热闹非凡，人们用各种形势庆祝前方的大捷，迎接即将到来的新年。
如果说去年人们心中充满了绝望、充满了亡国末日的彷徨，充满了家破人亡的悲伤。那么今年，无疑是一个充满希望的新年，华夏衣冠又回到了人们的身上，自信和笑容，又回到人们的脸上；
人们不用再担心随时有叛军打来。有鞑子打来。人们相信黑衣玄甲的秦军能保护他们，相信这是一个宿命的轮回，是华夏的新篇章。就连那些死忠于朱明的人，也不得不承认，大秦是天命所归已无法逆转。
百戏纷呈的金陵城里，许多戏台就搭在宽敞的街道正中，观众站在街上看戏；在街道的一边又用木条和木板搭出女台，上面遮有布幔，台上坐许多女眷；街道周围的店铺酒楼也挤满了看客。整个街道成了演出场所。
这无比繁华的景象，就象一幅壮丽的画卷，由外廓农村田舍始，到城内街市纵横。店铺林立，车马行人摩肩接踵，标牌广告林林总总。
秦淮河两岸建筑，佛寺、官衙、戏台、民居、牌坊、水榭、城门。层层叠叠。茶庄、金银店、药店、浴室，乃至鸡鸭行、猪行、羊行、粮油谷行，应有尽有。河中运粮船、画舫、渔船往来穿梭……
“秦王回京了啦！”
繁华的街市间。不知是谁突然喊了一嗓子。
转瞬之间，秦王回京的消息，就象一阵东风，迅速吹遍了金陵城，全城很快随之沸腾了，人们奔走相告，欢喜之情溢于言表。
秦王大捷回京，肯定是要走正阳门入城的，人们纷纷携老带幼拥到正阳门外，夹道欢迎。放眼望去，人山人海，气氛无比的热烈。
前段时间，鞭子再次打到江北的浦口，给金陵造成了很大的震动，但事实证明，有秦王在，金陵是安全的，完全不用担心鞑子再打过江来；
现在，淮河以南的土地，已经全部光复，有了淮河这道防线，金陵就更安全了。
如果说，以前每一次捷报传来，都会让金陵百姓振奋不已的话；那么秦王大捷归来，无疑是将百姓积聚以久的热情彻底引爆了。
西风烈烈，旌旗漫卷，两列衣甲鲜明的秦军卫士策马而来，气势凛冽，铁蹄铿锵。
秦牧仍旧是黑衣玄甲，披着乌云豹大氅，腰悬宝剑，骑着毛色墨亮的千里良驹，他的龙旗刚一出现在人们的视线中，前来迎接的百姓就象风吹过的麦浪，一浪一浪地伏倒，欣喜若狂地齐声大呼：
“秦王万岁！”
“秦王万岁！”
“秦王万岁！”
声浪如潮，响遏行云，钟山为之久低昂，秦淮河清波随之震荡，在一场场大捷的鼓舞下，大秦的民气已经飙升到了顶点，而秦牧在民众中的威望，也达到了无与伦比的地步。
饱受过膻腥之苦的人们才更珍惜自己的衣冠，历经战乱的人，才更珍视来之不易的和平，历经磨难的民族，重新站起来时，才更加坚韧不拔。
秦牧之所以如此受到拥戴，拥有这么高的人气，除了百姓相信大秦是宿命的轮回，秦牧是紫微下凡，是天命所归外，也与秦牧的文治武功有着直接的关系，在他治理下，短短两年时间，湖广的富庶已不亚于江南。
在个人武功方面，以前明朝皇帝自永乐之后，几乎没有上过战场，偶尔有皇帝上一回战场，七十万大军还惨败给人家两三万，连皇帝都被俘了；更重要的是，明朝打仗，国家越打越穷，赋税越来越重，百姓越来越苦。
现在的大秦，似乎完全跳出这了个惨圈，并没有因为打仗而变穷，更没有因为打仗而加赋，市井因为战争采购，反而变得更加繁荣。
秦王御驾亲征之余，不忘民生，据说秦王又准备推出一项惠政，建立养老制度，使孤苦无依的百姓老有所依，老有所养。。。。。
望着数十万百姓夹道相迎，欢呼声如涛如浪，没有人能无动于衷。说实话，秦牧自己也不能。出城迎接的内阁大臣，六部尚书也不能。一个个激动得胡须颤抖。
“臣等恭迎圣驾回京！”
“各位大臣辛苦了，都免礼吧。”
“谢秦王！”
大臣们奉上美酒接风洗尘，秦牧接过酒先敬天，再敬地，接着洒酒敬那些战死沙场的英灵，最后才自饮一杯。
此举让大臣们颇有微词，但随秦牧回京的将士，却十分感动，别看这只是一个小小的差异，在这在万众注目之下。秦王将牺牲的将士看得比自己还重，士兵看在眼里，许多人甚至热泪盈眶。。。。。。。。，
秦业也由韩赞周带着，前来迎接乃父，小家伙已经开始呀呀学语，不知杨芷费了多少心思教他，秦牧抱起他时，竟会稚声稚气地喊了一声：“爹爹！”
秦牧闻声大乐。当众亲了他一口，然后将他抱上战马，一同入城。第一次骑马的秦业异常兴奋，依依呀呀地说个不停。可惜没人能听懂他说些什么。
秦牧入城之后，先到皇宫看了看，工地上还是一派热火朝天的繁忙景象，工程进展非常快速。三大正殿已建成一半，已经初现它那巍峨雄伟的气势，根据黄振林的估计。再过半年时间，紫禁城工程就基本就可以竣工了。
随后，秦牧回夫子庙旁到王府，并在王府正殿设宴，四品以上文武大臣皆请赴宴。
大臣们再次举杯敬秦王取得淮南大捷，尽收淮南之土。
秦牧持杯说道：“本王之功，是浴血疆场的将士用生命换来的，是所有大臣用默默的辛劳换来的，是无数百姓用辛勤的汗水换来的，本王也敬每一位为大秦作出贡献的人。”
“秦王圣明！”
“司马学士比以前清瘦了不少。。。。。。刘尚书想必又为钱粮之事熬夜了吧？杨尚书铨选能员治理新拓之土，不曾有半日空闲。。。。。。。何尚书调兵遣将有条不紊，宋尚书督办百工，使前方大军兵器不缺，本王还听说刑部有一张铁面，百姓不怕含冤不白。。。。。。。。”
秦牧对在坐的大臣一一点名温言称赞，他大捷归来，不但没有居功自满，反而将功劳归于大臣们身上，让大臣们十分感动。
大臣们纷纷离席施礼：“我王受命于天，即寿永昌。”
秦牧大袖一展，哈哈一笑，和大臣们共饮了三杯。
接下来，他面色一整说道：“总体而言，朝廷转运是良好的，不过，有些问题也不容忽视，浦口两度被鞑子攻陷，本王听说是有粮草官收受了贿赂，才让奸细混进来的。
此事影响极为恶劣，前方将士浴血奋战，眼看就可以把鞑子全歼了，却让几个贪官坏了事，这事必须彻底追究，对那些不法官吏加以严惩。
另外，从这件事也可以看出，我大秦的官吏有腐化的倾向啊，如今中原尚且沦陷在鞑子铁蹄之下，有些人就成天想着以权谋私了，他们大概忘了大明是怎么亡的了！”
秦牧的话，让大臣们一惊，尤其是左都御史邵华，连忙出来请罪。
“都察院有立风明纪之责，此事，都察院毫无疑问有失职责。有功者赏，有过者罚，邵华，本王暂且罚你半年俸禄。”
“臣，甘愿领罪。”
“光是领罪还不行，都察院要加大力度，肃清纲纪，并且长抓不懈。邵华，莫让本王再次失望。”
“是，秦王！”
在所有官员都得到奖赏的情况下，唯独都察院被点名批评，这让邵华倍感压力，一场肃整纲纪的风暴将不可避免。。。。。。。。。
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第459章莫教美人空幽怨
青瓦略施粉黛，粉墙巧开花窗。暖暖的阳光透过马头墙，遗下一帘遮掩的幽静。
金戈铁马蓦然远去，时光在这后园中变得如此的恬静。曲桥下水波悠悠，楼角处梅花点点。
杨芷穿着烟紫色云霏妆花缎织彩百花飞蝶锦衣，粉霞锦绶藕丝缎裙，眼含着欣喜的热泪，等待夫郎的归来。其他几个女人，也都精心打扮过，细眼望去，国色天香，群芳争艳。
常言道后宫佳丽三千，秦牧感觉自己有些没出息，才几个美人站在面前，就感谢有些目不暇接了。
“都别哭啊！本王大捷归来，各位美人都应该笑，呵呵，笑一笑。。。。。”
“人家才不哭哩！”婷婷美少女湘妃娘娘娉婷上前，眨着一双灿若星辰的眸子问道：“公子，人家就想问问，醉公亭好玩吗？还有。。。。。。。。醉翁之意不在酒是什么意思？”
“好你个云巧儿，竟敢在本王身边安插奸细，看今日本王不打烂你的屁股。。。。。。。抬臀！”
秦牧掉手一拽，没拽住。
云巧儿翩跹如蝶，轻盈的躲开，本来几个美人都眼含珠泪儿，被小丫头这么一闹，顿时个个笑逐颜开，一时花百竞放，幽香袭人。
晚饭摆在宽敞的花厅里，秦牧把几个女人一起叫来用餐，以示庆祝。烫好的美酒香飘满室，炉上的佳肴热气腾腾，厅中欢声笑语，一派其乐融融的景象。
杨芷坐在秦牧身边，不时看他一眼，秦牧凑到她耳边轻声问道：“娘子，才一月不见，不认识为夫了吗？”
“夫君瘦了。”杨芷一脸怜惜地完说。给他端上一碗冒着热气的参汤，“夫君在外征战，妾身心里即使挂念，也难以照料身边，如今夫君回来了，这是妾身亲自熬的烫，给夫君补补身子，夫君请快趁热喝了吧。”
秦牧接过汤碗，大口喝光，然后舔了舔嘴唇问道：“还有吗？”
“夫君！”杨芷不禁露出娇嗔之态。这参汤哪有喝一碗又一碗的，就会作怪。
秦牧一整神色说道：“我的意思是，要是还有的话，娘子也来一碗，这些日子你在京中独自操劳，还要为夫君我担惊受怕，只怕是没睡过一个好觉，娘子也好好补补才是。”
一听这话，杨芷眼中顿时又湿了。温柔地看着他说道：“能看到夫君平安回来，对于妾身来说，比喝什么都好。”
“来，倒酒。今日咱们一家子喝个尽兴，我先敬我贤良淑德的娘子一杯。”
“妾身要也敬夫君连连大捷，庆我大秦国运昌隆，天下百姓安居乐业。。。。。。。”
“别别别。娘子别提天下百姓，今晚就咱们一家子，你一提天下百姓。为夫这酒恐怕也喝不成了，立即就得去书房批阅奏章去。”
“嗯，不提了，不提了。”杨芷笑意愈浓，举杯相敬，一切都在那温情脉脉的笑态中。
酒浓之时，卞玉京抚琴，李香君献上一段歌舞，她轻身似蝶，轻移莲步，袅娜腰肢温更柔，教人错认作风前柳。锦缠头，鹧鸪飞起秦罗袖，轻盈仿佛当年汉宫飞燕掌上舞。
曼妙的舞姿，倾城的颜容，青丝墨染，彩扇飘逸，若仙若灵。
窗外一轮浩月飞檐角，月下的女子时而抬腕低眉，时而轻舒云手，手中扇子合拢握起，似笔走游龙绘丹青，玉袖生风，乐声清泠于耳畔，手中折扇如妙笔如丝弦，转、甩、开、合、拧、圆、曲，流水行云若龙飞若凤舞。
秦牧看得兴起，连连喝彩，不时举杯邀饮，杨芷今日也正高兴，随她喝了几杯，娇颜一片嫣红，有些不胜酒力的她，连忙叫顾含烟与董小宛上来陪饮；
结果顾含烟比她还差，才喝一杯酒，就已经是醉意朦胧，娇态可掬，倒是一向淡雅如兰的董小宛能喝一些；
至于云巧儿，这丫头年纪还小，秦牧向来不准她饮酒，她只能干巴巴地在旁边看着，其间她偷偷尝了一口，眉眼儿顿时拧到了一块，正好被秦牧瞧见，不禁哈哈大笑。
“公子，这酒这么辣，有什么好喝的？”
“去去去，小丫头片子，你再敢偷喝，打你屁股。”
“公子，我给你加点糖吧。”
喝白酒加糖？还真有创意，不过。。。。。。。。。秦牧一个暴粟弹过去，恶狠狠地说道：“还敢捣乱，把你烤了下酒。”
席间又是一阵娇笑，最后杨芷与顾含烟因不胜酒力，被先扶回房去了。
秦牧却是越喝越来劲，连他自己也诧异，自己的酒量似乎见长了，是和红娘子练出来的，还是因为跟傅青主练了内家气功的缘故呢？
想到红娘子，秦牧不禁有些头痛，这妞儿就象一匹野马，也不知道她什么时候才能收收心，能安定下来。
最后秦牧也是被李香君与卞玉京一起扶回房的，醉没醉不知道，但搂着两个倾城佳人的感觉真的很美妙，就暂且醉了吧。
李香君的香闺以粉红为主，在这寒冬季节，这种明快的暖色调看得人舒心，静静垂下的帷幔，月洞式架子内锦被满床。
地炉薰得房中温暖如春，刚喝了酒的秦牧进房之后不禁感觉有些燥热，开始扯身上的轻裘外衣。
一同将他扶入房中的卞玉京本待离开，见了只得上前帮他退去外衣。
她粉面上带着一抹微红，神色间掩饰不了那忧郁的气质。举止处处有幽兰之姿。一袭明黄淡雅长裙，墨发侧披如瀑，胸前是宽片淡黄色锦缎裹胸，勾勒出丰满的胸部曲线。
“玉京，今晚你还想走吗？”秦牧突然含笑说道。
卞玉京手上一颤，芬芳的花靥越发红了。旁边传来李香君嘻嘻一笑，那娇小玲珑的身子轻轻扭，钻到床上。
她的明丽娇态与卞玉京完全不同，碧绿的翠烟衫，散花水雾绿草百褶裙，肩若削成腰若约素，肌若凝脂气若幽兰，娇媚无骨入艳三分。
无须吩咐，她自己先退去衣裙，一头青丝飘散，秀媚如云若可餐。霜肌不染色若脂，水骨嫩，玉山隆，无限媚态不言中。卞玉京看也也不禁露出一抹羞态来。
秦牧伸手搂住卞玉京那弱袅袅的杨柳腰，将她揽到怀中，卞玉京嘤咛一声，檀口便已被他封口，香丁小舌也随之被他噙住细品。
秦牧将她轻轻抱上罗床，横于锦被之上，那饱满的酥胸随着急促的呼吸上下耸动，让人忍不住要扯开她的衣带，欲一睹里面无限的玉露冰锋。
李香君娇躯主动缠绕上来，为他削去衣衫，这娇小玲珑的人儿美也倾城，复有善解人意，柳腰轻，莺舌啭，那香扇坠儿般娇小的玉体，教人无限怜惜，生怕稍一用力，就把她捏坏了。
冬夜的风在窗外吹过，在树梢上发出轻啸之声，虫儿也沉默了，只有小楼内不时传出几声娇笑媚声，夜渐深沉。。。。。。。。。。
楼中却早已是春回大地，暖意融融，试看此夜春色几许，但见灯光影里，锦帐之中，一个玉臂忙摇，一个金莲高举。一个莺声呖呖，一个燕语喃喃。。。。。。。
秦王陛下百忙之中，还临时吟诗一首，以助佳兴：
梅花帐里笑相从，兴逸难当屡折冲。百媚生春魂自乱，三峰前采骨都融。
情超楚王朝云梦，乐过冰琼晓露踪。当恋不甘纤刻断，鸡声漫唱五更钟。
秦牧一向认为，处理军政大事时，就要把心用上，欲血疆场时，就要有血染征衣的勇气。至于消受美人恩时，也别装成道貌岸然的伪君子，该怎么享受就怎么享受。
人生得意需尽欢，莫教美人空幽怨。。。。。。。。。
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第460章精减机构
秦牧离京日久，积压下不少事务需要处理。
他一大早起来练习傅青主教的纳气之术，司马安等人是反对秦牧学习这些道家气功的，主要是担心他沉迷于道术之中。
秦牧也不声张，私下里跟傅青主请教。
练气加练剑，完了沐浴更衣，便到正殿去召开早朝。
朝会一开始，第一件事要议的自然是对前方征战的将士赏功与对牺牲的烈士的抚恤。
这是确保军心士气的大事，马虎不得。
有功必赏，有过必罚，牺牲的将士的抚恤更是要尽快落实，不能让士兵流了血，家属还流泪。
这事秦牧每次都会亲自过问，十分重视。
赏功与抚恤的事情整整议了一个时辰，才大致处理清楚。
当然，普通士兵的赏功和抚恤，主要是由兵部根据各军的佥事上报的功劳薄拟定的，无须交到朝会上讨论。
这事处理得差不多之后，已升为工部主事的黄振林当先出班奏道：“秦王，明初各省分设布政使、按察使、都指挥使，此三使司分管省内军政刑法；
明朝中页后又增设巡抚、分巡道、总督、总兵、镇守中官等职衔，虽是出于统一事权所需，但也导致了重要的机构重叠，象布政使等职权，实际上已基本被架空。
如今天下战乱未平，人口锐减，人心思定。臣以为，我朝应顺应时势，削减一些机构，以减轻地方机构重叠所带来的弊端，减少俸禄支出，减轻百姓的负担。”
黄振林一衣黑底绣祥云纹官服，腰缠革带。步履稳健，神态庄重，声音非常沉稳，这一番话可谓是说到秦牧心坎上去了。
如果打开地图，就可以看到，目前贵州、四川、湖南、湖北、江西、安徽、江苏、浙江八省之地，基本已经在大秦控制之下。
当然，按明朝的布政使司划分，是没有湖南、湖北、安徽、江苏这四个省的叫法的。
湖南、湖北的地域在明代统称湖广；江苏、安徽两省的地域则是南直隶。
秦牧暂时也没有拆分湖广和南直隶的意思，现在大秦初立。天下尚未统一，民生需要休养生息；
把省份划分得越多，就意味着机构多，官吏多，俸禄多，扰民之事也更多，这不利于民众休养生息。
其实一直以来，大秦都没有正式设立总督、总兵等官职，但也没有明令撤销。
事实是。明代的分巡道和巡抚、总督都是因为叛乱多了，才逐步增设，最后形成定制的。
详细说来，大致是这样。因为一些小叛乱，一州一县难应付，于是设立兵备道，统一几个州县的事权。这样才能有效镇压涉及几个州县的叛乱。
如果叛乱波及一省之地时，布政使、都指挥使、按察使因各管政、法、军，三权分立。令出各门，往往导致相互扯皮，难以及时扑灭叛乱，于是又设立巡抚一职，统一全省军政法大权。
如果叛乱涉及几个省，巡抚也没办法应对了，于是又在巡抚上面设立总督一职，统辖数省军政，比如之前吕大器的四省总督一职，就是为了对付张献忠的叛乱而设的。
问题来了，道员的设立，实际上在很大程度上架空了州县官员的权力。
巡抚的设立，又架空了省级官员布政使、按察使、都指挥使的权力，总督的设立，进一步架空了巡抚的权力。
如此一来，大部分官员的权力被架空了，但俸禄可没有架空。
这不但造成了大量的机构重叠，还因此多开支了很多官员的俸禄。
黄振林提出裁撤这些重叠的机构后，秦牧向殿中的大臣问道：“诸位大臣以为如何？”
吏部尚书杨廷麟出班答道：“启奏秦王，明朝设立道员、巡抚、总督等职，是出于时事需要不得不为之。如今我朝治下，民心思定，百姓安居乐业，少有叛乱之事发生。因此臣以为，确实应该裁撤一些机构，以减少官吏扰民，使天下百姓得了休养生息。”
内阁大学士李源出班说道：“启奏秦王，如今四境未平，天下未定，臣以为此事尚须谨慎行之，便是要裁撤，也需要想个妥当的办法，以免引发地方官员的恐慌。”
不管什么时候，裁撤官员都是件极为困难的事情；
作为既得利益群体，也是你统治的基础，你一但剥夺了他们的饭碗，就很容易引发官场的动荡，甚至引发政权的危机。
李源的话不是没有道理的，现在的大秦看似蒸蒸日上，但敌人四面环伺的局面并没有完全改变，现在就向内部官员动刀子，确实需要谨慎才行。
但另一方面，官员向来是设立容易，裁撤难，如果不趁现在体制没有僵化的时候裁撤，以后可就更难办了。
所以裁撤秦牧是一定要裁撤的，关键就看怎么才能让因此引发的官场振动小些。
大学士诸葛敏想了想说道：“秦王，臣以为，可酌情裁撤一些衙门，象兵备道这一级官员，臣以为还是保留的好；我朝统治下的地方虽然比较平静，但也不能保证就没有叛乱发生。
兵备道的设立，有利于把叛乱扑灭于萌芽之时，避免事态扩大而难以收拾。因此臣以为，只要把兵备道的职权限制在兵备的范围内，不得干涉州县政法，保留兵备道是利大于弊的。
到于总督一职，现在则没在必要设立。而巡抚一职，臣以为在情况相对稳定的湖广和江南，也可以裁撤掉，将军政司法大权还于三使司；
至于新近开拓的地区，因情况特殊，军政未步入正轨，还是暂时保留巡抚一职，以统一事权，迅速恢复民生。”
诸葛敏考虑得很周到，什么官职有必要保留，什么地方需要特别对待。都考虑到了。
按他这么一说来，除了兵备道依旧保留作为地方常设机构外，巡抚一职也基本成了临时机构，一但地方治理上了正轨，巡抚一职便也要撤销，还政于三使司。
这个方案是比较让秦牧满意的，殿大大臣反对的也不多。
首辅司马安出班说道：“秦王，目前我大秦统一天下的步伐稳步推进，江淮新拓数府之地，西南尽纳贵州一省之境。这些地方都需要派遣大量官员前去治理；
裁撤下来的官员，只要尽量调用到这些地方，而不是让他们罢官回家，相信所引发的反弹就不会很大。
只不过各地的兵备道原本是直接向巡抚衙门负责，现在如果要裁撤巡抚衙门，而保留兵备道，则兵备道改辖于哪个有司之下，这需要详加斟酌才行。”
这确实是一个需要谨慎考虑的问题。
兵备道有其特殊性，它不可能单纯的只管兵备。所谓的兵备。肯定要涉及一些刑政事权。
一但撤巡抚衙门，兵备道改辖于哪个有司之下，立即就会让哪个有司的实权大增。
布政使司管政，按察使司管刑法。都指挥使司管军事，这是明初地方上三权分立的格局，而三使司又以布政使司为首。
兵备道管兵备，但鉴于它的殊性。又不可能真的单纯只管兵，不涉政。如果让兵备道辖于都指挥使司下，则都指挥使司的实权基本上就凌驾于其他两使司之上。地方上“军”凌驾于“政”之上，这会产生很大的隐患。
如果象明朝那样，兵备道道员由都察院派出，而改将兵备道衙门辖于都指挥使司之下，这看上去也能起到制衡的作用；
但问题在于，让文官御史去管兵备，万一有事往往不起作用，那么设立兵备道岂不是多此一举？
秦牧和大臣们讨论了许久，最后采取一个折衷的办法，让兵备道平时辖于布政使衙门之下，由按察使司监督。一但有战事，则自动归由都指挥使司指挥。
这类似都五军都府与兵部分掌统兵权与调兵权，平时兵备道辖于布政使衙门下，让“政”凌驾于“军”之上，有利于地方稳定。
一到战时，自然是以“军”为主，兵备道主动归于都指挥使司指挥，避免外行指挥内行。
这么做自然也有很多常弊病，但每项政策，都不可能完全没有弊端，关键看它合不合事宜。
合适的，就是最好的。
ps：七十多年前，我祖父寄回最后一封信，说他被编入了远征军，入甸之后就再也没有音讯传回，昨晚无意中在网上得知，云南腾冲县有座“中国远征军名录墙”，于是想办法让人查了一下，名录墙上有我祖父的名字，何光武，二等兵。只是现在还不能确定籍贯，也就无法确定是否同属一人。
得知这个消息后，我一夜难眠，恨不能立即到腾冲去看看，不过说来不怕大家笑话，上个月的稿费收入很微薄，来回的路费加上要住几天查证一番的话，一个月的收入都不够，只能再攒攒了。当年多少鲜活的生命，为了那场全民族的抗战抛头颅，洒热血。可是，家里人却连个死讯都收不到。我祖母年轻守寡，是个信佛的人，七十年间，时常去求神问鬼，只想知道我祖父是生是死。还记得前年，九十多岁的祖母弥留之际，还在迷迷糊糊的念叨，说看到我的祖父站在床边。那时是半夜，我听了她念叨，吓了一跳，随后忍不住泪如雨下，七十多年了，七十多年的牵�
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