明扬天下(昊远)-第118部分

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第378章币与税（二）（求月票！）

第378章币与税（二）

秦牧横扫了在坐的大臣一眼问道：“各位大臣还有什么要补充的吗？”

户部右侍郎杨超随即站出来，侃侃而谈道：“自弘治朝之后，明廷每年的银课收入实际上已不足十万两，嘉靖以后，太仓库银一直都处在入不敷出的状态；

另一方面，白银作为主要货币后，使人们更多的重视白银价值，从而还出现大量白银被官僚商贾作为私人财富集中并窖藏，减少了流通白银的数量；

同时百姓对白银周转的巨大需求加上明廷的日益和辽饷剧增，造成了白银求大于供的局面，使得市面上出现了严重的银荒。

这表明，光靠国内的银矿开采已无法满足国家和市面对白银的巨大需求，迫于银荒的压力，明廷自隆庆开放海禁，西洋大量白银流入，到隆庆五年银荒得到很大的改善。

但臣以为，这也只是治标不治本，不能彻底解决货币的问题。

从崇祯初年开始，天下战乱频生，天灾不断，生产遭到严重破坏，物资短缺，出现了白银严重贬值的现象，以前一两银子可买一石米，现在很多地方四五两银子才能买到一石米。

另一方面，流民遍地，民生困苦，雇工价格低廉，无法用银计值，只有以铜钱计值，铜钱需求量增加，这也进一步导致了银贱钱贵的情形越发严重。

商人贩卖百货，都是以银计值。收入的是银，要换成钱来雇工，银贱钱贵，则成本变高，这对本就萧条的经济极为不利。

反之，若是银贵钱贱，则官府有利，商贾有钱，而对普通百姓不利。按市场上的规律，大数用银。小数用钱。普通百姓收入多为小数，故多用钱，而商贾富绅多用银，银日贵。钱日贱。富者愈富。穷者愈穷；

朝廷征取赋税时，以银计数，然后折合成钱数向普通百姓收缴。银贵则折合的钱数增多，对百姓也极为不利。

然而银钱比价，很难调节，因此臣以为，根本的解决之道是统一货币。只有统一了货币，才能真正解决这种混乱的现象，稳定货币，保护普通百姓的利益。”

听完杨超的论述，在坐的大臣禁不住交头接耳，秦国现在施行的是张居正的一条鞭子法，征税以是计亩征银，往深层次看，要解决赋税存在的问题，就要先解决货币问题；

而货币问题，最要是因为供求不平衡造成的，钱少了会出现钱荒，钱多了会造成通货膨胀。再者就是货币不统一造成内在的混乱。

随着生产力的提高，商品交易总量日趋庞大，靠金属货币很难维持币值的稳定，特别是这么大的国家，社会一但稳定下来，生产力释放出来后，需要大量的货币来交易，偏偏中国银和铜诸量都不丰富，用单一货币根本没法满足需求，所以只能银铜并用，这又导致了货币的混乱，进而延生出很多问题。

秦牧徐徐说道：“要想统一货币只有发行纸钞。但宋元明三代都发行过纸钞，尤其是在明代，从洪武七年开始，明廷发行大明宝钞，并将其定为唯一合法货币，禁止银钱流通，但大明宝钞很快就贬值，为民众所抵制。各位大臣，对此有何见解？”

许英杰准备充分，当即答道：“启奏秦王，纸钞源于北宋四川出现的交子，为民间首先发行，这说足以明民众对纸抄是有需求的。洪武朝发行的大明宝钞遭到民众抵制，这只能说明是钞法不当，发行不善，而不是纸钞本身的问题。

臣总结了一下，以大明宝抄为例，其主要问题是立法不善。其一，所发行的宝钞无钞本、无限额，宝钞流通发放多、回收少；

朝廷用宝钞支付官俸军饷、收购民间产品，而征税仅搭少量宝钞，又不肯及时回收昏钞，加上印制简陋，伪造方便，因而市场上宝钞数目太多，大大超出市面的实际需求量。

其二，自坏法制。钞法缺少必要的稳定性和连续性，例如洪武实行钞法之初，禁止民间买卖金银，第二年便下令税粮可以银代输；

洪武九年规定钞一贯折米一石，十八年又改为一石米合钞二贯五百文；二十七年禁行钱，专用钞，变更钱钞兼行旧法，此后禁钱令未解除，便又一再铸造铜钱。如此出尔反尔，失信于民，于是钞法乃坏。

是以臣以为，我朝只要针对大明宝钞存在的问题，制定更完善的钞法，就能避免重蹈前明覆辙，颁行我大秦纸钞。”

对大明宝钞，许英杰能分析出这么多问题，这已经难能可贵了。

“许侍郎说得很好。”秦牧对此表示了赞许，然后接着说道：“正所谓知易行难，光是能看出问题还不行，还要有解释问题的办法才行。各位大臣，可有办法解决这些问题呐？”

首先上表提及货币及税赋问题的黄振林出来答道：“秦王，纸钞首重信誉，解决了信誉问题，其他问题便都迎刃而解了。许侍郎刚才提到的问题，无不是为针对纸钞信誉的，而其中除了发行限额外，其他问题都好解决，纵观宋元明三代，纸钞贬值的主要原因，也都是因为无节制的发行纸钞所至，因此，臣以为控制发钞量是关键。”

秦牧带着一抹微笑问道：“相信各位大臣都知道，发行少了，会出现钱荒，发行多了，会导致纸钞贬值。本王要问的是，如何确保纸钞发行量不多不少，恰到好处呢？”

秦牧这个问题，让在坐的大臣一时都沉默了，象刘猛这些武将，更是两眼半眯，作神游太虚状。

最后还是工部员外郎黄振林出来答道：“回秦王，货币需求量是由市场交易的商品总价值来决定的，因此，要确定货币的发行量，就要先计算市场交易的商品总价值。”

“那么如何计算呢？国家这么大，黄卿能一一去统计市场上有交易了多少东西吗？”

“这。。。。。。。。。。”

在秦牧再三追问之下，大家又陷入了沉思之中。

秦牧淡淡地说道：“大家先把这个问题想透彻了再说吧。”

黄振林想了一下说道：“启奏秦王，具体可由各地的税监分别统计商品总量，由县到州，由州到府，层层叠加，汇总上来，应该就能得到一个大致的数据；

再以这个数据发行纸钞，即便不十分准确，但也不至于造成严重的钱荒或是贬值，而且朝廷发行纸钞，总有一个逐渐流通的过程，先发行少量，等信誉建立起来后，再慢慢以纸钞取代银钱；

这个过程少则需要几年，多则十年，这期间各地税监年年统计，到时市场上的商品总量以及每年增减率，都应该有一个客观的数额了，再以这个数额计算纸钞发行数额，当不至于有太大的出入。”

“如此倒也不失为可行之道。”秦牧点了点头，向司马安等人询问，“各位大臣以为如何？”

按惯例，每一个皇帝登基，除了要有自己的年号外，有一点也不容忽视，那就是要有自己的钱币，通常在确定自己年号后的元年，就发铸造自己的“通宝”。

秦牧现在只是称王，还没有称帝，所以年号用的是秦元年，和朱元璋称吴王时用吴元年是一样的。因此，铸币本来不用着急的。

但现在币制的确定，关系到了规范市贸及民生恢复，很有必要提前议定。

从秦牧的态度看来，他偏向于发行纸钞，司马安想了想说道：“臣以为发行纸钞，应慎之又慎，朝廷可先成立纸钞提举司，会同三法司先制定钞法，然后再少量发行，看看民众的反应再说。等纸钞信誉建立起来后，再作进一步打算不迟。”

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第379章币与锐（三）

在信誉在没有建立起来之前，想立即用纸钞全面取代银钱统一货币，这不太现实，洪武帝前车可鉴。

问题是统一不了货币，普通百姓就始终深受其害。

现在施行的一条鞭子法，以计亩征银，但下层百姓平时收入少，得到的基本都是铜钱，所以在缴纳两税的时候就要集中向商人兑换，而商人借此将银价抬高，普通百姓因此蒙受了严重的盘剥。

同时，两税征收期间，百姓需要大量出粜粮食换取银钱，粮价会跌得很利害。本来要上缴一百斤粮食的赋税，就要贱卖两百斤粮食才够交税。

另外就是税银的火耗问题，地方官征收钱税时，会以火耗为由，多徵钱银，以弥补地方府库因火耗而造成的亏空。但火耗有多有少，一直以来都由地方官员说了算，这就成了地方官借机敛财的借口。

凡此种种，使得本意是减轻百姓负担，增加朝廷税收的一条鞭子法，在明代却被称为残民一条鞭。

以前秦国只有江西、湖广两地，刚上任的官员也都还比较清廉，加上秦牧的粮食战略，在很大程度上稳定了粮价，所以短期内这些问题没有突显出来。

但随着地盘的扩大，这些问题若得不到有效解决，很很就会暴露出来，使百姓深受其害，刚刚产国的大秦会因此失去民心。

秦牧就这三个问题，向在坐的大臣征询意见。户部待郎许英杰当先站出来说道：“臣建议加大银行网点的覆盖面，至少在每个县都要设立分行。如此一来，各县百姓在纳税时，可到银行兑换银钱，防止奸商借机哄抬银价。减少百姓因此蒙受的盘剥；

另外，钞法制定之后，臣建议先印两百万贯小钞，以代替铜钱，允许百姓以纸钞纳税，如此一来，也可以减少银钱兑换所带来的弊病，同时还可以解决一部火耗的问题。”

大明宝钞之所以遭到百姓抵制，其中很关键的一点就是，明廷一开始在税收中不收宝钞。

朱元璋是小农出身。对经济学没什么概念，他发行宝钞，既没有准备金，又没有发行限额。更搞笑的是，他印出宝抄后拿去向百姓买东西。结果收税时又不收宝钞，这怎么可能把宝钞的信誉建立起来呢？

所以许英杰此时明确提出。发行纸钞后。允许百姓用纸抄来纳税，这样不但容易建立起宝抄的信誉，同时可避免百姓在纳税时，必须兑换银钱所蒙受的损害。

户部尚书刘伯全、内阁大学士诸葛敏、李源相继出面表示支持许英杰所议，银行在这方面所发挥的作用，在江西、湖广已经得到体现。这不但有力地打击了不法商人哄抬银价造成的损害，还为朝廷增加了大量收入。

有这几人的支持，再经秦牧拍板决定，在坐的大臣即便有什么私心。也不敢出面反对了。

事情一件一件的来办，解决银钱兑换损害百姓的问题后，礼部郎中卞狄出来针对第二个问题说道：“启奏秦王，宋代建有常平仓，由各州县的税银中截留相应的数目，用于粮储，粮价低时收粮，粮价升高时出粜，抑平粮价；

之前我王的粮食战略，因为储备充足，对平抑粮价也起到了明显的作用。臣认为我朝可借鉴宋代的常平仓制度，并加以完善，必能减少百姓在交纳两税其间，因粮价走低所蒙受的损害；

另外，还可以适当的延长纳税的期限，以前百姓在收粮后立即便要纳税，迫使大家不得不在同一时期卖粮换银，如果适当的延长缴纳期限，不法粮商难以长期打压粮价，百姓可免于受其盘剥。”

一直以来很少说话的吏部尚书杨廷麟忍不住站了出来说道：“秦王，卞郎中提到的第一条，建立常平仓平抑粮价，臣赞同。但延长纳税期限则值得商榷，普通人家收入不丰，若不规定其在收割后立即纳税，银钱被转作他用，便再也无力纳税。如此一来，欠税的现象会普通出现，朝廷会因财税枯乏而难以为继。”

这确实是个问题，延长纳税期限，可避免百姓在同一时期大量售粮，受粮商盘剥。但延长纳税期限后，又容易造成大量欠税的现象，使朝廷难以维系。

秦牧想了想说道：“各位大臣看看可否这样，延长纳税期限后，如果哪家欠税，则第二年不得再享受这一项惠政，必须在收割后立即连同上一年拖欠的数额一起上缴。等其交清欠税后，才能继续享受延期纳税的政策。”

司马安答道：“臣赞同秦王之策，不过具体施行起来，还会出现什么问题尚难预测，因此臣建议延长缴税期限这项政策，应先在各地选几个州府试行，观其效果之后，再决定是否全面推广，方为妥当。”

“好，常平仓就交由司农寺来筹建吧。延长缴税期的试点工作，就由户部在各省分别选出两个州来试行，以观后效。”

第二个问题也顺利解决之后，最后就剩下火耗的问题了。

火耗是确实存大的，地方官府收税时，收上来的是碎银，而且成色不尽相同，溶成银锭上缴国库时，会造成一定的火耗。

如果地方官不加征火耗银，那么造成的亏空就得由自己来承担，他们肯定不干，所以将火耗摊派到百姓头上，这已经成为朝廷默许的行为。

问题就在于，加征多少火耗银因不在正税之中，朝廷没有明文规定，这给地方官借机敛财提供了有利的借口。

在纸钞没有成为唯一合法货币之前，火耗的问题就始终存在，就看怎么解决了。

顾君恩说道：“秦王，火耗问题本身不难解决，朝廷只须制定一个征收火耗的统一标准，归入正税一起征收，存留藩库以补藩库亏空即可；

但火耗问题另有深层次的原因，明朝官员的俸禄太低，以七品知县为例，岁俸为九十石，凭此俸禄，在明初尚可勉强支撑，到中后期，由于物价上涨，多数官员靠俸禄已难以养家糊口，使得官员不得不在火耗中舞弊以救贫，官吏贪污渐趋合法化，公开化。

因此臣以为，要解决火耗的营私舞弊问题，有必要先提高官员的俸禄，否则将火耗归入正税，也只能是一纸空文，地方官员仍会巧立名目，盘剥百姓。”

顾君恩一说完，在坐的大臣纷纷望向秦牧，增加俸禄谁不想啊？

但这得看秦牧是不是象朱元璋那样抠门了，要是跟朱元璋一个德性，大家也别想了。

这个不好说，包括司马安在内，也不知道秦牧会作何决定。一直以来，秦牧个人很节俭，这很象朱元璋；

但是另一方面，秦牧对秦军将士却很大方。这种鲜明的反差，让大家难以确定他偏向于哪一面。

秦牧见大臣们如此反应，心中暗暗好笑，明朝的俸禄过低，这是事实，从明朝的事例可知，官员的俸禄太低并不见得是好事，贪污合法化，公开化之后，再难以控制。

之前秦国虽然也是按照秦国的标准发俸，但逢年过节，秦牧都会以各种名义，赏赐手下的官员，变相地增加了他们的合法所得。

应当的增加官员的俸禄，这一点秦牧就在考虑了，既然大家都干巴巴地看着，秦牧便也顺势推舟说道：“顾侍郎所言不无道理，那内阁就重拟一下百官的俸禄吧，拟好了尽快递交上来。火耗归公之事，就交由户部拟定加征火耗的数额，再提交朝议。”

“吾王英明！”

“吾王圣明！”

“吾王万岁！”

“。。。。。。。。。”

第一次，这是秦牧在朝会上第一次得到这么热烈赞颂。

秦牧听了很不是滋味，他娘的，本王圣明的地方多了，没见你们这么异口同声地夸过，只有给你们涨工资，你们才喊得这么响，一群马屁精！

总体而言，现在秦国也算得上人才济济，而且比较有朝气，运转比较高效，各种政策提出来后，相互扯皮僵持不下的情况比较少，能在一天内议定几项重要的决策，秦牧对此还是很满意的，马屁精就马屁精吧，又想马儿跑，又想马儿不吃草，那是不行的。

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第380章穷途末路

海盐县位于杭州湾北侧，秦王政二十五年置县。因“海滨广斥，盐田相望”而得名。

这里是历朝历代主要的食盐产地之一，明洪武元年，在海盐县建“芦沥场盐课大使署”，位于县治东39里，盐衙设大使一员，下辖十二个团，灶户1805户、灶丁5707名。

食盐一向是朝廷重要的经济来源，牛万川南征时打下海盐县，留有五百人马在此接管盐场。

博洛、伊尔都齐、杜尔德外加从杭州逃出来的费扬古，带着手下残兵一心想向东去找郑芝龙，却被霍胜和宁远追得晕头转向，狼狈不堪。

金陵正在派官接手治理江南，希望江南能迅速稳定下来，对仍在逃窜的博洛等人已经不耐烦，兵部已发来严令，让霍胜尽快剿灭博洛一伙。

霍胜迫于压力，除了老相好宁远外，又从杭州刘芳亮所部抽调了三千骑兵，再令驻守松江府的惠登相从东北面挤压，最终把博洛一伙逼到了海盐。

后有追兵将至，博洛无力攻打海盐县城，从县南一掠而过，继续向东逃窜。

霍胜和宁远以及从杭州来缓的参将常平兵分三路，战马啸啸，铁蹄如雷，紧紧咬住不放。

自海盐县城东去二十里，冲过一道坡的伊尔都齐突然惊叫一声，随后冲过来的博洛也不禁急勒战马，放眼望去，前头是无边无际的芦苇荡。海风吹来，白了头的芦花起伏如浪。

曾经，有那么一回，在金坛县的洮湖边，遗落战境的贝勒爷在芦苇荡里吃尽地苦头，至今仍心有余悸。

而洮湖的芦苇荡和眼前无边无际的芦苇荡相比，根本就不值得一提。

芦沥盐场就在这附近，本地灶户因地制宜，广辟盐田，引潮制卤。割芦煮盐。

为了满足煮盐所需。附近至少保留了二三十万亩的芦苇地，博洛立在马背上张望，唯见芦花满地，直漫天边。无数鸥鸟惊飞而起。如同片片云影飞翔。美！真的很美！但美丽的东西往往能要人命。

“贝勒爷。怎么办？”

“还能怎么办？回头，回头，和秦军拼了！”

博洛歇斯底里地大吼着。不拼也不行啊，这漫漫的芦苇荡他不敢进去，追兵又已逼近，后边不到十里，烟尘漫天，已能听到隐隐的铁蹄声了。

“贝勒爷，不如咱们化整为零，到上海县再汇合吧。”杜尔德小心地建议道。

身边还剩一千六百残兵，逃窜这么多天，大家早就逃得落了胆，每天风声鹤唳，草木皆兵，不曾睡过一次好觉，如今个个四肢无力，神情凄惶，连弓箭都用完了，回头跟秦军拼命也只能是全军覆没的命运，至少杜尔德是这么认为的。

肝火大旺的博洛抬手就是一鞭抽了过去，怒喝道：“你再敢胡言乱语，斩！兄弟们，前进无路，后有追兵，咱们唯有回头杀溃追兵，才有生路，回头，回头，随本贝勒杀敌！”

博洛大吼着，率先掉转马头，他非常清楚，江南百姓恨透了他们这些入侵者，大家抱成一团，或许还有一线生机，一但分散开来，不用秦军围剿，光是江南百姓就能让他们死无葬身之地。

事实证明，杜尔德的担忧是正确的，逃窜了这么多天，岂是博洛几句话就能让士气恢复的？

秦军霍胜、宁远、常平三支人马相继出现，旌旗猎猎，蹄声如雷，不作任何停留，从三面冲杀过来，卷起烟尘漫漫。

仓促掉头的清军被三面夹击，顾得头顾不了臀，杜尔德不甘死在这里，率先逃入芦苇荡，清军见他带头逃跑，立即溃不成军，纷纷夺路而逃。

一望无际的芦苇荡里适时响起了阵阵锣鼓声，逃入芦苇荡的清军吓得魂飞魄散。

近万盐丁在驻守盐场的秦军率领下，变成了经验丰富的猎人，在熟悉的芦苇荡中穿行如飞，或是放火，或是挖抗，绊马索，渔网，盐铲样样都能要清军的命。

锣鼓声，喊杀声，欢呼声，惨叫声，把茫茫的芦苇丛搅得一片沸腾。

落了毛的凤凰不如鸡，曾经不可一世的清军，在穷途末路时的表现也强不到哪里去。伊尔都齐被乱箭射死，博洛、费扬古力竭被擒。

最先逃入芦苇荡的杜尔德趴在泥潭里装起了蛙人；他用以芦苇梗通气，趴在浑浊的泥水里一动不动，还真躲过了很多盐丁的搜索；

可惜好景不长，芦苇荡里蚂蟥多多，钻得他满身都是，尤其是那些钻进裤裆里的，严重地挑战着杜尔德的神经；

杜尔德艰难地忍受着，直到屁眼处遭袭。。。。。。。。杜尔德两股夹紧，“啊！”一声惊叫爬起身，还没等他抹去满脸的泥沙，耳边就传来盐丁的欢呼声：“这里有一个，这里，这里。。。。”

哗啦！小舟上一张大网罩过来，然后两个盐丁合力猛拖，刚站起身的杜尔德再次被拖倒在泥水里。

可怜的杜尔德将军，顾不得反抗，倒是忙着去抠屁眼，只是渔网很快收紧，把他卷得象种子一般，想抠屁眼也不成了。。。。。。。。。。

海盐的捷报很快传到金陵，秦牧暗松了一口气，有博洛这支人马在江南，江南就始终难得真正安定下来，现在总算把这个心腹之患清除了。

根据兵部的建议，秦牧迅速对江南的兵力作出了调速，让霍胜暂驻苏州休整，命袁宗第部自宁波南下，压迫占据台州府的鲁王朱以海。

另从杭州调两千兵力，经诸暨、义乌、金华、处州南下，增援温州的李昌邑，一方面与袁宗第两面压逼朱以海，一方面兵逼分水关，给福建制造压力。

接着再调刘芳亮四千人马回转浙西衢州，再由衢州经仙霞古道南下，直逼仙霞关。

再调韩秀五千人马走衢州回赣州，在赣州休整，命赣南巡抚田一亩负责招抚广东，若广东不接受招抚，再由韩秀会同赣州守军，出兵广东。

另调吕大器回湖广，一方面组织湘西防务，防止刘文秀挺进湘湖，一方面招抚广西、云南、贵州三省。同时命马六两率三千人马南下，进兵桂林府。

这一通调兵遣将，实际调动的兵力只有两三万，靠这点兵力想平定福建、广东、广西、贵州、云南五省，那是不可能的。

这么做主要是营造一种兵临城下的态势，为路振飞、田一亩、吕大器三人的招抚工作提供辅助。

清军还占着中原大地，内战能少打就少打。

是以秦牧与手下大臣对西南诸省采取的策略是以抚为主，以剿为辅，能不动刀兵拿下几省最好，若是谁不肯接受招抚，再出兵攻打不迟。

而招抚西南各省最大的障碍无疑是福建的隆武，这些省份的官员都是明朝旧臣，有隆武的大旗在福建飘着，招抚起来难度会很大，总还有不少官员是忠于朱明的。

为了配合路振飞、田一亩、吕大器的招抚工作，秦牧在金陵也开始行动起来，既然隆武是最大的阻碍，那就从打击隆武开始吧。

这种打击不在于军事，而是从道义方面予以打击。

之前马士英声称奉太后（弘光他娘）于浙东扯旗抗清，袁宗第取宁波，路振飞派人招抚，马士英见秦国大势已成，乖乖接受招抚了。

甭管他奉的太后是真是假，秦牧决定先将这面大旗扯来用用，于是让路振飞派兵尽快护送太后回京“荣养”。

同时，秦牧让刑部尚书白铁，左都御史邵华，大理寺少卿陈开济这三法司一同，在太平门外举行“公审大会”，鼓励士民前往观审。

首先要审的就是洪承畴和他的儿子洪熙哲，以及随洪熙哲来金陵的那个老奴洪应福。

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第381章三司会审

从京城的朝阳门到宫城的东华门，运送土石方的车马排成了长龙，人声喧嚣，牛马嘶叫，十分繁忙。

在战争中俘获的俘虏大多数用于马鞍山开矿，用于修建宫城的只有七千人，负责那些高强度的工种。

工部另外招募了七万难民，作为修建宫城的主力军。

朱元璋原来是填燕雀湖为皇宫，所以有下沉的现象，不过经过近三百年时间，该下沉的都沉实了，理论上不可能再次下沉。

但为防万一，所有宫殿的基座，黄振林都用巨石为桩，桩深四丈，层层铺起，秦牧看了之后彻底放心了，这比后世建大楼打的桩还结实啊。

宫殿基座之外的地方，则用石灰三合土层层打夯，将整个宫城的地基填高。

秦牧站在午门外看着繁忙的工地，回头问道：“员外郎，总的预算出来了吗？”

黄振林答道：“回秦王，已经计算出来了，昨天已递交给了宋尚书，初步预算为四百万两，包含六部官衙的修缮翻新在内。”

秦牧在湖广时，就建立了一套预算机制，象这样大的工程，是一定要有一个比较准确的预算的。有了预算才好监督，否则两眼一摸黑的开工，难免会有大量的银子落入那些采办石料木材的官吏囊中。

“员外郎辛苦了。”秦牧含笑道。

“不敢。”

和秦牧接触多了，黄振林发现秦牧平时还是比较平易近人的。看上去不象原来传说的那样杀人不眨眼，在他面前便也不再那么拘谨了。

秦牧又和他聊了一会儿，黄连山匆匆来报道：“秦王，郑芝龙撤军回福建了。”

“消息确凿吗？”

“狄中行派有舰船尾随其后监视，郑芝龙的舰队沿着海岸南撤，我方舰船尾随过了杭州湾才回来并报的。”

“好，传令狄中行，按计划分兵北上增援淮安，另一半水师进驻崇明岛布防。”

“是，秦王。”

回王府的路上。秦牧心情大好。坐在轿子上观赏街道两边的景色。从承天门走西长安街，两边分布着通政司、行人司等官衙。这些衙门目前还很冷清，连正式的官吏都没有设立。

象行人司主要是掌传旨、册封等事。凡颁行诏敕、册封宗室、抚谕四方、征聘贤才，及赏赐、慰问、赈济、军务、祭祀。则遣其行人出使。

类似行人司的还有很多机构。秦国都没有设立。别人以为这是秦国刚立国，因陋就简，未来得及设立。其实秦牧本心压根儿就不想再设立这些机构，这些部门的职能其实可分归六部或各各寺统辖就行，没必要再另设机构，弄得中央机构臃肿不堪。

行到通济门大街时，刚好遇到去太平门外看“公审大会”回转的巧儿，秦牧来看宫城建设进度，这丫头跟着出来，半道上见大批百姓去看“公审”，她也带着叶寒几个跑去凑热闹了。

临近十月，天气转冷，巧儿在织锦缎绿蔷薇紧身小襦外罩了件象牙色绣五彩菊花比甲，上头一对双丫髻，别着白玉响铃簪，充满了豆蔻年华的青春气息。

“丫头，好看吗？”秦牧一脸带笑地问道。

小丫头吸了吸鼻子摇头道：“人太多了，人家没敢往里面挤，看不到呢。”

“看到人就行了，你本来就想去凑热闹的嘛。”

巧儿那明亮的眸子扑闪两下强辩道：“才不是哩，秦大哥，人家只是想不通，洪承畴明明是大汉奸，是鞑子的主帅，那肯定是有罪的，干嘛还要审他呢？”

“呵呵。。。。。。。。”

“秦大哥快说嘛，为什么要审洪承畴？”

也难怪巧儿有此疑问，俘获敌军主帅还弄个三堂会审，这看上去分明是脱裤子放屁的事，估计上溯到旧石器时代都没有过。

秦牧乐呵呵地答道：“秦大