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龙腾1856-第56部分
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湘军进江宁后，打劫财富，朝野谤讟四起，僧格林沁听了十分得意，赶紧打发富明阿以视察满城为由，去江宁实地了解，没想到还被曾纪泽给杀了，
僧格林沁又派了几个有心眼的幕僚偷偷到了江宁城。他们秘密地查访了十天，掌握了湘军高级将领窃取金银财宝的铁证。僧格林沁据此向太后、皇上密奏一本，要求撤掉曾国藩的爵位，将曾国荃、萧孚泗、朱洪章等人押至刑部严讯，并立即全部解散湘军。这个为泄私愤而企图将湘军一网打尽的密奏，也被曾纪泽截获，成了说服曾国藩自立为王的重要砝码。
慈安太后的话刚一说完，僧格林沁便迫不及待地奏道：“太后，奴才早就看出湘军不是好东西。三年前打下安庆的时候，就有人向我禀报，说湘军把安庆城洗劫一空。这次打江宁更是疯狂，金银财宝掠夺光不说，连江南女子都给他们抢尽了。老百姓说，湘军都是强盗、畜牲，比长毛坏多了。太后，只要将奴才的全部蒙古铁骑开到江南去，就能踏平江南。”
僧格林沁这牛皮吹得清新脱俗，仿佛他的骑兵就是一支百战百胜的队伍。慈安轻轻地点头，像是赞许。慈禧冷笑道：”僧王，时代变了，这已经不是一个骑兵能踏平江南的年代了。你的铁骑能敌得过曾国荃的吉字营吗？能打得过曾纪泽的淮军吗？“
西暖阁里又是一阵沉寂。四周摆设的几具西洋座钟发出喀嚓喀嚓的声音，愈发衬托出阁内阁外的宁静。叔嫂四人都在绞尽脑汁思考着，如何才能尽快尽好地去掉大清王朝的这块心腹之病。突然，醇亲王奕譞猛地拍了一下大腿，两宫太后都吓了一跳。他意识到自己的失态，忙说：“请太后饶恕。”
慈禧笑着说：“醇亲王心中一定有了好主意。”
慈安也笑着说：“不要紧的，就像在自己家里一样，说吧。”
醇亲王奕譞说：“打仗常常采用诱敌进圈套的办法，远远地将敌人引过来，进了圈套后，他就不得不听我们摆布。我们要把湘军引进朝廷布置好的圈套，然后再来名正言顺地收拾它。不过，得设一个好圈套。”
“曾国藩可是一个很有心计的人呀！”慈安面有难色，她于这方面是一点主意都没有的。
“有个最简单的办法。”恭亲王说：“请皇上下道谕旨，说要封曾国藩为吴王，让他进京陛见，再派几个人在半途杀掉他，事后找两个替死鬼了结。曾国藩这一死，湘军群龙无首，自然就瓦解了。”
”好主意！“僧格林沁觉得这是最好的主意，曾国藩本是他嫉恨已久的对头，现在却通过太后的手来除掉他，岂不太令人惬意了！
慈禧摇摇头，说：”即便曾国藩死了，还有他的儿子曾纪泽，朝廷更难对付。一旦翻脸，则万劫不复！”
他们冥思苦想了半天，都无计可施，慈禧见时机成熟，冷哼一声，道：“我倒要问一句了，是谁支持朝廷拨款让那曾纪泽办船厂，是谁支持他跟洋人买枪买炮，又是谁支持他办什么兵工厂？”
恭亲王地额头在冒冷汗，他忙又辩解道：“臣当初之所以支持他这么做，完全是为了对付长毛。”
慈禧怒气不消，对站在身旁的荣禄喝=道：“荣大人，你倒说说看，恭亲王犯下如此错误，是不是该向天下人有个交待呢？”
荣禄早就对恭亲王不满，立刻明白慈禧的言下之意，站出来道：“恭亲王纵容逆贼，养虎为患，才酿成今日之危局。按照大清律例，应革除议政王之衔，免去军机大臣之职。”
荣禄话一出，殿中一片哗然，醇亲王奕譞早也看不惯荣禄，立即呵斥荣禄：“你这狗奴才，这里哪里轮得到你说话，滚出去！”
恭亲王低声道：“臣确有失职之罪，不罚不足以服众，就请两宫皇太后降责吧。”
恭亲王料定曾国藩的事还得他处理，太后们现在绝不敢轻易处置他。
自努尔哈赤立国以来，满清历史上除了多尔衮的摄政王之外，就只有恭亲王这议政王之衔最为尊贵，这个头衔，一直是压在慈禧的头顶，令她日夜难安，生怕恭亲王有一天学多尔衮独揽朝政，把她们孤儿寡母晾在一边，当作任由其摆布的傀儡。所以慈禧一直以来，做梦都想摘除恭亲王这议政王之衔，今日可算是逮到了机会，自然不愿意放过这千载难逢的机会。慈禧沉吟了半晌，道：“姐姐和哀家用人，向来是赏罚分明，恭亲王有罪自然不能不罚，但念在恭亲王有功有朝廷，功过相抵，哀家就给这处罚打了对折，也罢，就免了恭亲王地议政王之处，仍以军机大臣令班之职，主持朝政。”
削除议政王的头衔，对恭亲王而言，自然是莫大责辱，但到底还是让他统领朝政，他憋了一肚子地委屈，闷闷不乐跪于地上，无精打采道：“谢两宫皇太后轻罚之恩。”
慈禧微微点头，表情回缓，道：“六爷，我大清实在是多灾多难，就劳你多操些心，全权处置曾国藩的事。”
恭亲王道：“请两宫太后放心，臣一定从速处理此事。”
南京，曾国藩收到了密报：“谕在廷王大臣等同看：朕奉两宫皇太后懿旨，本日据蔡寿祺奏恭亲王办事循情贪墨，骄盈揽权，多招物议，妄自尊大，诸多狂傲，倚仗爵高权重，目无君上，视朕冲龄，诸多挟制，往往暗使离间，不可细问，若不及早宣示，朕亲政之时，何以能用人行政。恭亲王着毋庸在军机处议政，革去一切差事，不准干预公事。特谕！”
曾国藩看完这道特谕，半晌作不得声，他找来曾纪泽。
曾纪泽说：“宫闱事秘，详情莫知，上谕写得明白，是奉两宫太后懿旨。所谓两宫太后，实际上是西太后的代名词，西太后指使蔡寿祺上奏，又亲自下令革去恭王的一切差事，措词目无君上，诸多挟制，竟类似三年前指责肃顺的口气。她也是为了掩人耳目。而对父亲自立之事，反而没有消息，我们也没必要急着翻脸，正好借剿灭李秀成和捻贼北上，逼迫朝廷。而且朝廷肯定暗地里派了僧王的铁骑南下。”
南京北门，屯驻于此的淮军刘铭传营、张树珊营等，开赴长江渡口，他们扛着洋枪上了战舰，大炮一门接一门被马拖上舢板，还有近三十口大箱子，装着弹药。
曾纪泽对淮军众将道：“昔日唐太宗李世民贵为秦王之时，曾亲率六军，东征西讨，为大唐一统天下立下汗马功劳。本世子之才虽远不及唐太宗，但也要以他为榜样。”
果然不出曾纪泽所料，僧格林沁所部大约一万蒙古骑兵，已经全部大举南下。不过，僧格林沁的铁骑，最先遇到的不是淮军，而是李秀成部和捻军的骑兵。
此时，北方的捻军以迅雷不及掩耳之势，横扫中原大地，掀起了新一轮的大战。
捻军的迅猛发展是从枣阳会师开始的。1864年11月25日，捻军与太平军余部在湖北枣阳会师，揭开了捻军发展史上崭新的一页。
枣阳会师后，捻军形成几大主力，其成员主要有赖文光、张宗禹、任化邦三人。赖文光之前是陈玉成的部将，是后期捻军中太平军余部势力的代表人物，擅长谋划。张宗禹之前就是捻军首领，以治军严酷著称，既擅长作战，也擅长谋划。任化邦之前也是捻军首领，以善战著称。李秀成率部到来之后，捻军形成了新的领导集体，这对于捻军的团结，起到了至关重要的作用。而李秀成部众的到来，让捻军实力迅速膨胀。
李秀成从苏南带了大约五万人北上，加上捻军五六万人，总兵力超过十万。与此同时，李秀成开始整顿军队，而且捻军开始“易步为骑”，骑兵成了捻军的主要兵种。这使得捻军的机动作战能力，得到了极大的提升。在武器装备方面，由于太平军余部的加入，捻军得到了不少洋枪，作战能力大大增强。
曾纪泽决定先让李秀成和僧王的铁骑大战。而李秀成带领捻军，北有蒙古铁骑，后有曾纪泽的淮军追兵，只有死战！
李秀成经过一番考察，觉得还是北上容易突破，于是也部署骑兵，决意和僧格林沁所部骑兵在江汉平原展开大决战！
第五十九章 僧王被干掉
僧格林沁自认为蒙古铁骑天下无敌，但他做梦也没想到，枣阳会师后，李秀成成了捻军的首领，他决定集中兵力解决一直尾追他们的僧格林沁部清军。为了达到歼敌目的，李秀成带着捻军跑到中原大地纵横驰骋，到处袭扰，以达到调动并拖垮僧格林沁所部的目的。
僧格林沁这个人，性格孤傲，有勇无谋。他没有看出李秀成的诡计，一直率部跟在捻军的屁股后面跑，他想先解决捻贼，扫平北方，结果人困马乏，战斗力锐减。
慈禧觉得，僧格林沁再这么追下去，很可能被捻军围歼，于是僧格林沁发出警告，命令他选择平原地带扎兵，稳扎稳打，步步进逼。
“慈禧这小脚女人，懂什么带兵打仗？”僧格林沁一向刚愎自用，对于慈禧的警告，他完全没放在心上，依旧率部全速进军，追击捻军。
三天之后的黄昏，两军在方圆数百里的一处平原上相遇。
风过，原野之上，绿草叠浪，一只黄鼠狼把头探出洞口，四下张望着，试图寻找到它的猎物。
地面，忽然开始颤抖，越来越剧烈，黄鼠狼警觉的将身子缩回窝里，偶然冒着两个眼珠，一伸一缩的张望。
蓦地，它尖叫一声，个身子窜入了窝的最深处，再没敢露头。片刻之后，无数的铁蹄从地面踏过，剧烈的震动将那浅窝眨眼间踏平。
僧格林沁的骑兵，浩浩荡荡，一眼望不到尽头，那微微耸起的山包，只见一条长约一里的黑线缓缓向前推进，而那黑线之后，则是层层叠叠，涌动不息的黑浪。锋利的刀锋如冰，夕阳之光照耀之下，反射出道道寒光。
在阵列的中央，一面令旗摇了几摇。
“福敏，那就是传说中李秀成指挥的捻贼吗？”僧格林沁问，他的左脸有一道长长疤痕，不知是在哪一场战争中留下的伤痕。
巴图鲁福敏道：“回王爷，就是这一支捻贼，末将已经打探过了，这一次是李秀成亲自率军。“
僧格林沁抚须大笑，道：“原野之上与我蒙古铁骑相遇，竟然不设沟垒，阵前不排枪兵，本王看李秀成也是徒有虚名，完全不知兵。哼，本王正好毕其功一役，拿他的首级向西太后的寿辰献礼。”
福敏低声道：“王爷，据说这个李贼的队伍也装备了不少洋枪洋炮，似乎不是一个轻易对付的角色。”
僧格林沁不以为然：“你的侦骑可仔细侦察过周围，发现过贼军有埋伏的迹象吗？”
福敏道：“那倒没有，只是末将觉得贼军这阵势有些可疑，其中很可能有诈。”
僧格林沁哼了一声：“有什么诈，依本王看，这贼人分明就是心有惧怕。”
僧格林沁分析罢，便不再犹豫，自率五千人马正面推进，以做正面佯攻之态，命福敏率五千精骑，绕于偏路，肆机攻击李秀成大军侧翼薄弱之处，两面夹击。
捻军阵地，李秀成看了一看地势，道：“命令全军停止前进，就地准备应战，侧翼不必去管，只要加强正面的准备即可。”
赖文光见李秀成竟然不顾侧翼，这完全是犯了兵家大忌，根本就不像他平时那般料事如神之状，不由大为焦急，劝道：“忠王，骑兵的主要攻击方式就是突袭侧后翼，咱们怎能置之不呢，这样太危险了。”
李秀成道：“本王就是要把侧翼暴露给僧格林沁，引他上钩攻击。曾纪泽的淮军已经北上，我们必须速战速决，干掉僧格林沁，成败在此一举！”
赖文光道：“忠王如此用兵，可是已有什么必胜的计策了吗？”
李秀成的目光投向了左翼阵线，笑道：“在过江之前，你不是曾问过本王有什么对付蒙古骑兵的杀手锏吗，很快你就可以看到答案了。”
在李秀成的授意下，捻军左翼阵形故意摆得很乱，旗帜凌乱，士兵的步迈也不齐。捻军的这一短时间出现的弱点，很快便为在侧面游动的福敏嗅到，率领骑兵作战多年的他，立刻意识到这是一个击溃捻军的最佳时机。
于是，福敏当即向全军下达了突袭的命令，五千多蒙古骑兵抛却随身携带的多余重量，越过山丘的隐藏线，以居高临下的态势，如潮水一般冲向捻军的左翼阵线。
马蹄阵阵，烟尘滚滚，李秀成的嘴角闪过一丝得意的笑容：”哼，蒙古铁骑，有去无回！“
正前方的山丘之上，地面随之震颤起来，伴着那隆隆的响声，蒙古兵似决堤的洪水一般冲下来。
捻军一千多人子弹上膛，呈半跪的姿势，瞄准了迎面冲来的敌骑兵。然而，蒙古铁骑的骑兵移动速度实在太快，这是他们在以前的战斗中所未曾遇到过的，无疑给他们的瞄准带来了极大的难度。
四百步，三百步，两百步。蒙古骑兵已经进入了步兵有效射程，这时，捻军的黑色令旗猛然竖起，那是李秀成发给他们准备战斗的信号。
刹那间，枪声响起，近百米长的阵地上，间隔分布的步枪同时开火，弹如雨下，铺天盖地，组成了密集而强大的火力网，两千发子弹，瞬间将在最前边的近五百骑兵掀翻在地，后来的骑兵根本刹不住前进的冲力，被倒地的同伴绊翻于地，紧接着便被无处不在的子弹射成蜂窝。
马的嘶鸣与人的惨叫声混合，鲜血与尘土在飞溅，其他的捻军甚至忘记了开枪，他们目瞪口呆的注视着眼前的这一场战斗，不是，是屠杀，这屠杀之惨烈，已经完全超越了他们象。
一个小时后，一万两千发子弹全部射光，雷轰之声停息。阵地之前，已是血流成河。五千多蒙古骑兵，残存一千多惊心动魄之众，哪里还有半点冲锋的心思，吓得是拨马掉头，落荒而逃。
正面观战的僧格林沁亲自与洋人交过手，洋人炮火之犀利令他终生难忘，但他做梦也不到，如今在与捻贼的交锋之中，遇上和洋人一样强大的火力。当他还未从那枪林弹雨的震撼中回过神时，他的三千人马也灰飞烟灭，眼睁睁的望着逃溃的余众，他清楚的意识到，这场仗他已是毫无悬念惨败。这些来自于蒙古草原的悍兵悍将，在敌人枪声响起的那一刻，彻底的变成了急欲逃离战场的懦夫。
“撤，快撤！”僧格林沁再无半点僧王昔日的从容，他意识到，慈禧说得对，时代变了，铁骑踏平江南，那是二百年前的事了，现在，只能是做梦！他大叫一声撤退，自己抢先拨马掉头就逃。蒙古骑兵的军心士气早已跌落至谷低，人人巴不得长了翅膀，立刻飞离这恐怖之地，如今主帅已自先逃，这些人哪还管许多，均是掉头争先恐后的夺路而逃。
“忠王，清狗逃了，咱们要不要追击？”一旁的赖文光对李秀成的敬佩之心，又上了一个新高度。
”全力追杀！一个不留！“李秀成下了命令。
于是，大清国的悲剧就不可避免地发生了，僧格林沁所部一万多铁骑全部被歼灭。僧格林沁本人被乱枪打死，头颅被割掉，挂在城墙之上三天三夜。
僧格林沁的覆灭对于清廷的打击，就像1860年江南大营被太平军攻破，和春等部全军覆没一样沉重。一直以来，僧格林沁的蒙古铁骑，都被清廷视作抗衡湘淮军、阻止湘淮军势力北进的重要力量。然而现在，这支力量灰飞烟灭了，清廷怎能不忧虑！
而且，李秀成灭了僧格林沁的蒙古铁骑后，声威大振，挥师继续北上，一路势如破竹，大有攻到北京之势。
自僧格林沁覆灭后，清廷非常担心捻军会乘胜攻打直隶，甚至兵临北京城下。这时候的清廷，非常需要一位德高望重而且久经战阵的重臣出任剿捻总指挥，指挥这些部队将捻军镇压下去。
慈禧无奈，只得和曾家妥协，他和恭亲王商议后，决定封曾国藩为吴王，不必再裁撤湘军和淮军，北上剿捻。
曾纪泽这时已经按照此前的计划，控制了湖南和湖北，他此时趁机跟清廷谈条件。
曾国藩在曾纪泽的建议下，仍然以各种借口推迟行程。他向清廷提出，必须先训练出一支骁勇善战的骑兵部队，才能与捻军的骑兵对抗，同时还必须兴办一支黄河水师，这些都需要至少半年时间。
清廷被迫无奈，只得求和。朝廷派了崇厚来求和，他投降的功底非同一般，不久就答应了曾纪泽的全部裂土封王的条件：包括册封曾国藩为吴王，对湘军实际控制的两广、江苏、江西、福建、湖南、湖北、浙江等八省划为邦国领地，曾国藩对這八省有驻军和人事权等。曾家的吴国和清廷类似于美利坚的南方和北方的关系，不过保持和平。
曾纪泽的战略，是先统一南方诸省，休养百姓，恢复生产重建，同时，倾尽全力发展洋务，殖产业、开矿山、炼铜铁、办工厂、产丝布、造枪炮、兴教育、建学校，如此，先复兴南方，待时机成熟，便可挥师北伐，扫灭满清，必如摧枯拉朽一般。
曾纪泽的战略，正合曾国藩的心意，就他而言，当初不愿称帝的原因之一，就是江南战乱已久，黎民百姓饱受灾祸，再起兵戈，必使天下苍生再度陷入水深火热之中，于心不忍。
曾纪泽提出休养生息的计划，曾国藩同意。而且这时候曾国藩对办洋务不再抵触，通过安庆军械局和江南制造厂，他也想大力办洋务，持开明态度。
曾纪泽提议让他的江苏省成为一个洋务的试点省，有异议的洋务，都可先在江苏试行，如果效果明显，便在南方诸省推广，如若试点不好，就不办了。
曾纪泽提出这个意见，是因为很多人，对外国文化和东西还是持有抵制或保守的态度。比如曾国荃，自然巴不得能把每一分能用的银子全投入了造枪造炮之中，至于办产业、兴教育，在他眼中看来，实在是浪费时间和金钱。而曾纪泽知道中国没有更多停步不前的时间，必须抓住每一天奋起直追世界发展的脚步。所以他想先使自己所辖的江苏省综合实力率先升起来。
曾国藩同意曾纪泽提出的定国战略，立即施行。
而清廷见曾国藩迟迟拖着不北上，便提出调左宗棠的楚军北上剿捻。
对于放不放左宗棠的楚军北上，曾国荃和曾国藩的意见不一致。
曾国荃说：“我们既然要平定江南，臣弟以为当立即拿左宗棠开刀。左宗棠忘恩负义，当年清廷要杀他，要不是大哥收留，还让他自立门户，他能有今天？此前我们三次派人叫他入南京，可这姓左的连个屁也没有，分明就是不想归顺我们，臣弟的大军和淮军已经逼近湖州，一个月之内，我们可以拿左宗棠的脑袋来见，正好让南方那些有异心的汉人看看我们的实力。”
曾国藩抚须道：“左宗棠素来心高气傲，当年在我幕下时，便多有不服，要此人诚心归顺，确实不容易啊。不过这左宗棠乃当世奇才，又是湘军大将，若是同室操戈，难免让人寒心。”
“左宗棠虽有些才华，但江南人才济济，只要善于发掘，像左宗棠这样地人才自是数不胜数。”在对待左宗棠之事上，曾纪泽与曾国荃站在了同一立场：“左宗棠据拥兵五六万，据浙江财赋之地，他的楚军又多装备有洋枪洋炮，且他军中还有不少外国雇佣军相助，实力绝不可小视，若放他去清廷，等于放虎归山。”
“若是给左宗棠得到了洋人的支持，这块骨头咱们就不好啃了，再给他在浙江站稳脚根，那就相当于在吴国的头顶悬了一把利刃。咱们也不用再跟他客气，迅速发兵灭了他便是。”曾国荃说。
“哼，你们以为左宗棠是那么好对付吗？”曾国藩说：“更何况，现在朝廷和我们已经和解，我们师出无名。”
第六十章 救了林肯
曾纪泽并没有马上带领湘军和淮军北上攻打满清，而是裂土封王，休养生息，是因为江南十几年的浩劫，已经造成人口严重流失，再穷兵黩武，只怕会怨声载道。
“锦绣山河江南地，花艳果香四时春”，这是古人赞美江南的诗句。但是，喊杀声和枪炮声打破了这一切。
以安徽为例，1853年太平军进入安徽，从此安徽成为太平军与清军反复较量、斗争十分激烈的地区之一，特别是皖浙交界地区，这是皖南山区之咽喉，又是南北商旅通衢之要冲。因此，太平军与清军在此展开拉锯战达19次之多，结果生灵惨遭涂炭，被杀或逃亡者不计其数。
最惨的宁国地区，太平军强行征兵，绝大多数成年男性被迫从军，无数无辜百姓血溅沙场。当地县志载：“宁自咸丰兵燹后，土民存者不足百分之一。”
宁国知县也不得不迁居宣城，而且清军在宁国几次反攻得手，却没有给这里的老百姓带来安宁。湘军杀戮无常，对此曾国藩在家书中也说，他下令对攻下的皖南城池“一律斩雉无遗”。
曾国藩也十分同意曾纪泽提出的休养生息的计划，他对曾纪泽说：“惟安徽用兵十余年，通省沦陷，杀戳之重，焚掠之惨，殆难言喻，实为非常之奇祸，不同偶遇之偏灾。”
十多年的战乱和屠杀，造成江南广大地区人口锐减、田地荒芜。
江淮一带除了**，还有天灾。由于长期处于战争环境，民政不治，水利失修，旱涝虫灾更易为患，这更加重了这时期江南人口下降。
在1864年那场饥荒中，皖南一带还出现了卖人肉的不法奸商，开始时二十文一斤，后来竟涨到一百二十文一斤，触目惊心！
而且皖东南一带平均每两年就要发一次大水。大水之后必有大疫。污水淤泥滋生杂草，田舍荒芜又使野猪和老鼠成群，这些都为蝗虫大量繁殖和瘟疫流行埋下了极为严重的隐患。比如广德县因大疫人口由1859年的三十一万多人，到1865年锐减为五千余人，幸存者仅为原人口百分之二。之后，今郎溪县境内及长江沿岸等地人瘟也流行开来。
当时的瘟疫实际上就是鼠疫。病菌通过老鼠和跳蚤的叮咬传染于人，轻者引起淋巴结炎，重者因病原体侵入血液，就会引起败血症或肺炎。鼠疫感染者起病快，病程变化也快，开始时突发高烧，周身疼痛，双足麻木，并伴有出血征像，两天内终因极度衰竭不治而亡。
瘟疫来势之凶猛，即便是围攻天京的湘军也不能幸免。鲍超所部染病或巳病的就有近万人。特使甘晋所述，湘军攻占宁国府后，恰遇“暑疫大作，疫疾殁者十之二三，患病者十之三四，其能出队者不及四成……两月以来，兵民疫死者二三万人，十居**，城内五六里臭腐不堪忍”。
甘晋特使返回安庆不久，即染病而死。曾国藩估计，当时湘军“水陆诸军，十病六七”。瘟疫肄虐之烈，由此可见一斑。
总之，江南十余年间人口下降惊人，到处是荒草萋萋，白骨森森。
伴随人口大幅度下降的同时，大量熟地变成了荒田。据不完全统计，当时宁国府和广德州荒地不下数百万亩，这在安徽乃至全国都是罕见的。为了解决苏皖赣抛荒严重、民政废弛的问题，同时增加政府财政收入，
曾纪泽建议曾国藩在南方效法江苏：实行“召垦升科”政策。
“召垦升科”政策的主要内容有：成立农本局专办垦务，局务由官绅共同办理；发放耕牛、粮种和贷款给农民，牛按原价的20％分三年还本，粮种秋后还，贷款不计利息；鼓励绅商捐资开垦；承认原有土地所有权，但对有佃户而无主的土地，暂由佃户管垦；对无主又无佃户的荒地，则由官府募佃垦种。
优惠的移民垦荒政策，吸引了大批外地人纷纷移居皖南山区。这些客民或因人多地少而被迫举家外迁，或因旱涝频繁无以为生才来此定居。客民以湖北人、河南人居多，其次是安庆人和浙江人。其中湖北人又以应山人为多，应山历来被称为“穷邑”，人多地少，十年九旱，人们纷纷响应“劝农局”的号召向外迁徙。
不远千里来到异乡的移民们，在找到适意的村庄后，也“据室为家，插标划田，立界为山”，使荒芜沉寂多年的南方山村，渐渐有了生机。秋收之后，这些客民有回原籍探亲的，向亲友叙述江南地多、柴多、人少诸多好处，更引来“各邻省之民络绎来归，坌集境内”。
曾国藩还准予客民在当地入籍，科举考试等不分土籍、客籍，将依照“一视同仁”原则办理。移民取得了与当地人同等的权利。
另外，曾国藩还从湖南和湖北移民，给皖浙苏三省交界地区迁入外来人口达100万，同时“湖北人满阡陌”也构筑出皖东南近代经济领域一道独特的风景线，它给当时农业生产的恢复发展和社会文化生活的提高起到了巨大作用。
之后，曾纪泽迅速搭乘近海水师的炮舰回到上海，分别约见了英、法、美、德四国领事，向各国表示出吴国的友好，表示吴王依然维护各国在华的利益，吴国将派人去国外留学，去各国采购机器。
曾纪泽在约见了英国领事之后，紧接着就约见了法国领事享利，法国是仅次于英国的世界强国，他的对华政策同样不可忽视。而法国领事的回答，几乎是与英国领事如出一辙，在中国的政权最终归谁尘埃落定之前，不轻易的偏向任何一方，表示尊重朝廷的决定，承认曾国藩吴王的地位。
美国新任驻上海领事巴拉克表示，美国方面对与吴国的合作更为积极。
巴拉克表示，美国愿以全力支持吴国，可以雇佣的方式，向吴国派遣大批的军事人才，以军事顾问团的形式，为湘军和淮军的现代化发展帮助。同时，美国将以较为低廉的价格，向吴国出售枪炮，以及兵工生产机器，同时鼓励军工机械师们来华为吴国的军工事业服务。
一直以来，上海武器制造局人才不足，机器缺乏，生产能力低下等都是令曾纪泽头疼的问题。他的淮军近有七八万之众，但所能雇佣的外藉教官也仅仅不过数十名，靠这点人来训练数万之众，显然是不够的。现在，美国方面的提议为曾纪泽解决了军事方面的大难题，但曾纪泽兴奋的同时，也清醒认识到，美国提供援助同时，也是藏有自己利益的。
如今美国内战已经到了收关阶段，联邦军在经过�
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