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大唐农圣-第145部分
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只有百姓富了，才有经济实力去读书和学习各种技能，在这个先决条件没有解决之前，你做一些其它的技术更新换代，也是枉然的，百姓穷的连吃穿问题都没有解决，哪里会有什么闲心思去读书，你即便制造出来了廉价的笔墨书本，简单易学的读书方法，他们还是不会放下锄头去读书，而只会用自己挣到的仅有的钱，去换口粮，去买衣物，因为，不顾吃穿的人，都会是死人。
只有处于最底层的老百姓，才最懂得社会的残酷性，孙享福从刚穿过来的那一会就体会到了那种滋味，所以，即便是心中有些仇恨和不快，也得忍着，现在，百姓富裕的日子，即将到来，那么，大挖世家根基的日子，就要开始了。
百步之外的皇城上，李世民将刚才的一切尽收眼底，腰包里的钱多了，手下掌管的武力强悍了，脾气自然而然的也会大一些，所以，他转头向魏征问道，“这些人三番两次扰乱朝廷次序，该当何罪？”
“呃，法部新立，新的律法尚未修订齐全，按照旧法，这些人都有士人身份，拦路谏言，只能驱逐，并不加刑。”
“只能驱逐？这法不对，得改，扰乱朝廷次序乃是大罪，即便是官员，都有削官去职的处罚，何况只是未出仕的普通士人，朕意，将其送到善阳劳教所，终身劳教。”李世民闻言，越发气道。
“陛下，判终身劳教，有些过重了，臣建议，将他们的罪行交由法部审理，公开宣判，而量刑，则是要看陪审团的意见再做处理，陛下如有异议的话，可以驳回。”
魏征昨天回去之后，对于孙享福给出来的法部建设陈条，研究了大半夜，越是研究，越是深以为然，然而，李世民还并不知道他跟孙享福之间谈的事情，所以，他突然说出个什么陪审团的名词，搞的李世民一脸懵逼。
“你法部已经制定了好了新的流程？”
“就快制定好了，正好可以拿这些闹事的学子试验一番。”
“那好吧！判罚结果，必须报与朕批阅。”
“诺。”
在李世民和魏征等人在城墙上一问一答的时候，卢骞已经领着众人来到了皇城大门前，仰头高声道，“草民举告今科主考官萧瑀，孙正明，行不法事，操纵科举，败坏朝纲，请陛下决断。”
对于这个连台词都大体相同的家伙，按照李世民的性子，就应该当场杖毙，可没办法，现在他必须在全天下百姓面前表现出一副慈爱的样子，用以获取民心，强挤出了一丝笑容向城下伸出脑袋道，“朕欢迎所有子民百姓举告官员不法，只要你们有理有据就行，然而，朕的大臣也是需要维护自己的名声清誉的，若是你等无理取闹，或行诬告之事，朕也会着有司依法判决你等之罪行，你等可知？”
“草民等知晓，然萧瑀，孙正明二人，身居高位，肆无忌惮的横行不法，让人忍无可忍，其确凿证据，已经被草民等所掌握，特此前来，当面向陛下举告。”
“果真如此么？将证据呈上来，另外，传萧瑀，孙正明，上前答话。”
李世民说了一句，便马上有内侍从皇城侧门内出来，将卢骞等人举在手中的那份考分榜单收了上来，其中，还有卢骞等人写的一份陈情书，大致就是将考分比取中举子的分数高，却并没有被取中的人的名单归纳了一下。
其中，上次在明德门前拦驾的那些人，有九成以上都没有被取中，在他们看来，这是萧瑀和孙正明因为自己这些人让他们失了颜面的一种报复。
不一会，萧瑀和孙享福二人便来到了皇城门口，也不进宫上城墙，而是先将卢骞等人，驱赶到了一边，才恭敬仰头，向城墙上的李世民行礼道。
“臣，萧瑀。”
“臣，孙正明。”
“带领今科取中举子共计五千人，前来觐见谢恩，请陛下受礼。”
“吾皇万岁······”
数千举子拱手弯腰，向城墙上的李世民三拜，李世民挥手，内侍官立即大声高喊免礼，所有学子，以及围观的百姓便都肃静下来，等待着看一出好戏。
第400章 再对质
其实，在朝廷有这种大事件的时候，作为统治者的李世民心情都是比较不错的，谁会不喜欢露脸，长脸的事情啊，在以往的朝代，朝廷可没有像他这样的规模，一次过，就向民间征发五千个后备官员，这注定会成为一次重大的历史事件，所以，在这种重大历史事件发生的过程中，有不好的小插曲，就让他像吃鱼卡到了刺，非常的不舒服，强装出来的和蔼，很快就没有了。
“萧瑀，孙正明，此番又有考生举告你等取士不公，横行不法，还有确凿证据呈上来了，你等可有自辩之言？”
“敢问陛下，举子有何证据？举告我等何处不公？”萧瑀不卑不亢，中气十足的朝城墙上的李世民喊话答道。
“此考分榜单与朝廷公布的榜单乃是一致的，为何进士科考分第一名的卢骞没有被取中，还有，卢骞所列名单中，有九百多人的考分都比进士科取中的举子中，大多数人的分数要高，为何都没有取中？”
李世民略含怒意，高声质问萧瑀的状态，让卢骞等人心里一阵暗爽，一脸看你这下怎么狡辩的表情，看向他们二人。
其实，他们又怎么知道，李世民压根不是生萧瑀的气，而是生他们这些出来搞事情的傻帽的气。
这不下一刻，萧瑀便接话道，“陛下，朝廷今科取士的规定中，就没有按照考分取士这一条，您为何拿分数作为依据，来诘问老臣？”
“神马？······”
所有人，包括城墙上好多大臣，这一刻下巴都差点掉了一地，不按考分取士，你整个考分榜单做什么？
然而，几个看过考卷，并且知道出卷目的顶尖大臣，却是知道为什么，孙享福故意把这张考分榜单张贴出去，就是为了引卢骞这些人进坑，此前城门口那一出没有处罚他们，可并不是孙享福放过了他们，而是没有找到好的惩罚借口。
现在，诬告大臣，扰乱朝廷次序的帽子，他们是甩不脱了。
“不，不按考分取士，那么，按什么取士？难道按照主考官的个人意愿吗？陛下，草民不服，此次科举，取士制度不公，答出了考卷上面的题目，获得了高分的人，反而不被取中，没有这样的道理。”
突然被萧瑀的神转折惊到的卢骞，说起话来都有些结巴了，如果，不是按照考分取士，那么，他提供的所谓铁证，就狗屁作用都起不到了，所以，他只能再度质疑朝廷的取士制度，而且，他有预感，萧瑀和孙正明，只怕早就有了一套合理的说法，自己这次，恐怕再度掉进了坑里。
果然，待卢骞说完之后，萧瑀再度道，“朝廷在科举的告示中早已言明，此次取士，那是根据朝廷需求，取德才兼备之士，似你等这样在考卷中表现出来有才无德，功利心十足之辈，朝廷当然不会取中。”
听萧瑀给自己扣这样的帽子，卢骞等人自然是不干了，纷纷嚷嚷道，“你们缘何以一张考卷断定我等是有才无德之辈，难道题目答的正确，文章作的好，就是有才无德？这样来说，岂不是天下有才之士，都无德？”
既然死硬，卢骞自然是要死硬到底的，他能在科举考试中，凭借自己的实力，拿到考分第一，自然是有些智商的，在辩论一道上，没有点能力，又怎么会被世家子们推出来搞事情呢！
萧瑀闻言，一脸怒容的看向卢骞等人道，“说你等有才无德，你等还不承认。
首先，从你等参加考试，填上姓名和考号之后，试卷就被糊名了，包括阅卷官员，在整个阅卷过程中，都不知道自己所阅考卷乃是何人所答，直到取中人数和获得三甲名次的考卷全部都定下来之后，才由法部主官拆封，将取中者姓名写在榜上公布，整个取中过程中，有数十个阅卷官在不知道你等身份的情况下，分别看过你等的考卷，投出了是否取中的票，你等得票低，才没有被取中，可不是老夫一人，说你等有才无德，而是考卷上面显示出来，被所有阅卷官认定的。
如果老夫所猜不错的话，六张考卷上的那道选答题，你们都没有答过，因为，答那道题，没有考分。”
“这······”
卢骞等人突然想到了考卷中，那道如同儿戏般的选答作文题《对家乡的畅想》，每场考试只有一个半时辰，要做填空题，默写题，作诗题，作文题，还有策问题，谁会把精力放在一个不计分的选答题作文题上面。
“不答那道没有分的选答题，也不能证明我等人品德有问题吧！这分明是你在巧言令色，为自己脱罪。”
闻言，萧瑀冷哼道，“哼，答不答那道题，确实不能绝对证明你等是否品德有问题，但能够证明，你等是功利之辈。
因为，你们将考卷上所有的题目都答完了，却对那道本可以答上一答的题目，视而不见，这就证明，在你们的眼中，只有考分。
老夫此前说过，朝廷今科取士，乃是根据国家需求，也就是说，取中的人，大多是要做官的，尤其是进士科的考生，将来可能会做一地的主官，你们连对自己的家乡都如此淡漠，没有建设它，让它变的更好的想法，又如何指望你们能建设别人的家乡？
似你等这种眼中只有个人功利的人，朝廷又如何指望你们能静下心来，为百姓办事，为国家做贡献？”
萧瑀这些话说的铿锵有力，让众多没有被取中的考生一脸懊恼，原来，这道没有分的题目，居然是一个坑。
然而，萧瑀的话没有完，继续道，“进士科被取中的三甲，他们中间有好多人的考分连前十名都没有进，甚至有些不会答的题目，他们直接在考卷上空了出来，没有抱着侥幸心理去蒙答案，可见他们都是实诚君子。
而且，他们将这道没有考分的题目答的很好，在文中，提到了很多种建设自己家乡的具体办法，这些建议，对于朝廷来说，非常有用，是故，他们才是朝廷需要的人才，朝廷取中他们，乃是公平，公正，合理的。”
萧瑀说到这里，卢骞这些人其实已经没有什么可说的了，因为，围观的百姓，已经纷纷出言赞同萧瑀的说话，觉得朝廷的科举，合该如此。
其实，不取中他们的原因，还不仅仅只是萧瑀说出来的这几点，题目里面的坑有很多，尤其是策问里面，凡是政治主张与朝廷下一步的计划有冲突的，都会落到下等，有能力答题，却没有答选答作文题的，又会落到再下一等，这两样禁忌，是考官们投取中票时，比较硬性的标准，可偏偏卢骞这些世家子出来的考生，都犯了。
是以，即便是有人闲的无聊，把最后一道选答题答了，被取中的几率也不会很高，导致了他们这些人中，最终落榜的人数高达九成。
“这些都是你们的臆测，草民不服，草民不服······”
“只是可惜，你没能给所有的阅卷官一个好的臆测方向，这就是你们技不如人，失败的原因，怪不得别人。陛下，老臣的自辩已经完毕，恭请圣裁。”萧瑀懒得理会咆哮中的卢骞，拱手向李世民奏道。
“此间考生，无故扰乱朝廷次序，诬告大臣，着令刑部收监，法部议罪，朕会亲自过问判罚事。
萧卿，孙卿，此次主管科考有功，特赐，随六科三甲举子共赴琼林宴。
今科取中举子，由各用人部门主官带回，赐迎新宴，一应费用，由皇家内府出具。”
李世民最终拍了板，所有被取中的举子们都松了一口气，而且还意外的混到了一顿迎新宴，就是不知道，这迎新宴会不会在传说中的望江楼举办，这些来自全国各地的举子，其中可是有一大部分人是没有能力在望江楼消费的寒门子弟，因为，明算，工科，医科，商科的人数，占了大半，这些人里面，除了商人或许有些钱财之外，其余的阶级，都不是富人阶级。
一脸轻松的萧瑀在皇城门口目送六科三甲举子进门之后，才悠悠然与孙享福并肩朝皇城内走去，就是连他们，都没有在皇城内打马的资格，这一对比，倒是叫皇城门口围观的百姓对于各科三甲举子更加羡慕了几分。
“琼林宴结束之后，老夫就要赶赴蜀中上任了。”
“蜀道艰难，萧相年事已高，要注意保重身体。”
“老夫自幼生长在湿热的南方，对于蜀中的气候，还算适应，只盼蜀中的各项改革能顺利实施，让大唐在你我手中，成就为一个前所未有的朝代。”
萧瑀是南朝梁明帝第七子，五十多岁的他，经历了五朝的变动，看尽了朝代更替的起起落落，虽然没有说出，‘兴，百姓苦，亡，百姓苦’这样后世才出现的句子，但却有这样的实际感悟，老人家这是不忍心大唐的良好局面被破坏，所以，今天他不是表面发怒，而是对于那些不将国家百姓装在心里，一心想着权谋名利的家伙，动了真怒。
孙享福理解他的心情，安慰道，“萧相放心，有我在长安帮忙看着，咱们大唐，是不会出什么问题的。”
“嗯，有你在长安，老夫倒是放心，该担心的反而是老夫管理的蜀中，届时若有老夫的书信前来问策求援，正明可一定要倾力相助啊！”
“一定，一定。”
第401章 有梦想有未来
就是个酒宴高手，本来今天应该是房玄龄，李靖，萧瑀，孙享福四人做主陪的，他的到来，瞬间就抢走了四人的存在感。
“朕欲兴天下，必先重天下之才，你等的考卷，朕都看过，答题角度新颖，有许多见解，都是对朝廷有用的，朕甚爱之，望你等今后能尽心为国效力，使天下百姓，幼有所育，学有所教，劳有所得，病有所居，老有所养，住有所居，方不负一身所学也！”
李世民引用别人说的话，丝毫没有感觉羞愧的意思，能把别人说的话，说的像自己说的一样，就是他的本事，只这一句开场白，瞬间就让六科三甲举子激动的泪流满面。
像商科的高胜，李大原，郑泰，原本就是一个小商贩而已。
工科三人，李裕华，王茂，刘明，都是雕刻匠，木匠之流。
还有明算科的李耀，文季，和钱通的出生，也没有高到哪里去，原本不过是账房先生，酒楼掌柜之流。
现在，他们都却成为了皇帝的座上宾，你叫他们心里怎么不激动，这种突然到来的幸福感，可比后世彩票中了五百万还要强烈。
“臣等定然为大唐，为陛下，肝脑涂地，鞠躬尽瘁，死而后已······”
“好了好了，朕身边不缺卑躬屈膝之辈，你等快快起身，与朕同饮了这一杯，明日随朕去渭南之后，就再没有似今日这般好酒好宴让你等享受了。”
李世民先举了杯子，即便是诸人之中，有酒量不好的，也硬是生生的将足有三两多的大杯一饮而尽了，好在孙享福怕他们出丑，事先建议御膳房上的低度酒，要是上孙府窖藏的话，足够醉倒他们大部分人了。
喝了酒，气氛就热烈了起来，李世民丝毫没有嫌弃他们的出生卑微，很亲切的问起了他们家乡的情况，双亲的身体状况，现在以何种手段为生等等，就像个热心的邻家大哥一般，顿时让这些骤然与大唐顶尖人物同列的举子们没有了那种距离感。
在酒精的刺激下，举子们的话夹子也纷纷打开，如实的讲解了自己的一些情况，可见，这一会儿的功夫，李世民的长者仁君形象，便已经在他们心里树立了起来。
“来来来，这一杯，你们要敬一敬你们的副主考官，孙正明。他可是咱们大唐的能臣干吏，朕自登基以来，诸多政治民生大计，都是仰仗他出谋划策，该是你等之楷模······”
酒场被李世民主导了之后，整个就热络起来，陪酒的四人，孙享福年龄最小，职位最低，在一众敬过其它三人之后，最后便轮到了他，理论上，他们也算是孙享福的门生了，接受他们敬酒，孙享福是应该说几句鼓励的话的。
“你等应该为生在这个时代感觉到骄傲，因为这个时代有贤明的君主，睿智的宰相，勇猛的大将军，他们为你们建立了一个相对稳定，富裕的国度，而如何让这个国度变的更加强大，富裕，给咱们的后世子孙，一个更好的生存空间，就是你们将来的责任。
渭南新城，将是你们的起点，那是一座前所未有的城市，如何发展治理，没有任何成例可看，包括陛下和我们，都是在摸着石头过河，但我相信，只要我们大家一起用心做事，用脑思考，就一定能让它成为一个能支持起大唐的擎天之柱。
干了这杯酒，前面是荆棘，是坎坷，咱们一起咬着牙走。”
一座未来百万人口级别的城市，需要管理的事情千头万绪，不管怎么样，这些人未来的一段时间内，不仅要过的十分艰苦，还会无比的繁忙，能给他们帮忙的，不过是一百多个实习生，从他们到任之后，杜正伦等一些原本负责督造的朝廷官员，会逐步撤离。
因为属于朝廷需要做的基础建设，和整体规划布局，已经差不多做完了，后面那些工厂的建设，生产运营，都是属于私人的商业行为，朝廷只需要督促他们做好，让他们为朝廷产出税收就好。
鼓励打气的话，在这些新入官场的人来说，是十分有用了，思想还比较单纯的他们，现在只怕一心想着的，就是干出成绩来，这种劲头，是朝廷最需要的，等他们功成名就，不在乎这些的时候，差不多也到了退位让贤的时候。
众人随孙享福一齐饮过一杯之后，李世民便让他们回桌吃菜，让他们听听，孙享福对于渭南未来的管理，有些什么建议。
“陛下，随着本月冶炼厂的开工，渭南即将从一个建设工地，逐渐转变为产出基地，那么，朝廷要管的，就不只是监工督造了，官衙，治安署，法院，医院，生活用品输送等等等等，全部都要逐步开始建立起来，随着工人越来越多，这些配套的设施，或者服务，都是咱们朝廷应该事先考虑的事情，正好趁着您这次去渭南，将其全部事情厘定下来，也将新科取中的举子们，安排到实务岗位上，让他们开始为朝廷效力。”
闻言，李世民点了点头又道，“按照你之前的预估，未来一两年内，在渭南务工的百姓，将达到百万之数，朕觉得，即便将其官衙的规格定义为京县，也未必管理的过来，这方面，你有什么建议？”
“渭南距长安不过百余里，陛下，可将其设立为一个直辖州，其都督可由十部尚书，甚至左右仆射兼任，在其州内再设四到六个区，任命几个区长，置上县规格衙门，帮助都督，分管各处。”
孙享福对于渭南的未来可不止看到一两后，这只是初期建设时间而已，在三五年之后，产业集群形成的时候，这里别说一百万人口，就是两三百万人口，都是有可能达到的，因为，它将是整个大唐的工业核心。
所以，提前分置多个区，也十分有必要，不然，今后，所有办公的衙门，会挤死人的。
“正明此法大善，若渭南将来真是有百万劳工，光是签订劳动合同，缴纳个人所得税，这样的场所，也须得有许多处才是，不然，根本忙不过来。”
房玄龄只是稍微脑补了一下，就想象到了那个画面，李世民等人闻言，也是想起了善阳的一些画面，各条街道，都有治安分署，以及官府的办事处，总体不过三十六坊之地，只有长安三分之一大小的善阳，在涌入七八十万民众之后，也能有条不紊，次序丝毫不乱，这就是分片区设置官衙的好处。
相比较而言，善阳比只设置了两个县衙，管理民众的长安的内政效率要高很多，如果长安也像善阳那样搞劳动法施行，推进公民制度第二步的话，估计一下子就会乱起来，这倒是让李世民也生起了重置长安城内管理构架的想法，如果不跟着改，那么后面的改革就不好进行下去。
大佬们在讲大事情的时候，这些新科举子们只有听从学习的份，当得知他们即将任职的渭南将是一座由十部尚书或者宰相直管的雄州级别城池，并且人口可能超过百万的时候，他们心里是无比的兴奋，当然，也有忐忑的，比如，工科的三人，李裕华，王茂，以及刘明。
得了一个空档，他们三人便起身，一同向李世民拜道，“陛下，我等皆是工匠出身，对于治理地方，没有任何把握，您把我们派去渭南管大事，我们只怕胜任不了。”
不光是他们三人，商科的高胜，李大年，郑泰也在这时候起身拜道，“我等也不过是商贾出身，对于经商之道，或许还知道一些，可治理百万百姓，我等，只怕也胜任不了。”
“哈哈哈哈，正明此前说，你们的考卷上面显示，你们几人乃是忠直君子，如今看来，果不其然，敢于承认自己的不足，在朕看来，你们已经胜过大部份人多矣，不过，可别以为你们做工人的，做商人的，在渭南就没有发挥自己特长的地方。
可能你们还不知道，在新丰县，有一个神奇的地方，叫做幸福村，那里有一些农门子弟，原本只是普通工匠，后来在他们的掌门的调教下，专好研究一些稀奇古怪的东西，而正是这些稀奇古怪的东西，让我大唐的军力实力，生产水平，大大的提高了，这就是工人起到的作用。
你们三人的考卷上面显示，你们是有一定文学底子的，又有很多奇思妙想，朕记得孙正明将你们三人的考卷交到朕手上的时候，是一脸的兴奋之色，因为，你们把最后那题《对家乡的畅想》答的太出乎他的意料了。
就说李裕华吧！你在文章里说，你想将家乡打造成一座无需军队防守，只需要几个农户，也能让侵犯的敌人不敢靠近的城池，朕知你的家乡是肃州高台县，常年受胡骑侵扰，你的这种想法，也是出自你家乡的需要，那种轻轻扳动机扩，就能使万箭齐发的东西，虽然还只存在你的想象中，但未来，未必就不能实现，因为朕在没有见识过幸福村的工坊设计出来的东西之前，也觉得那是不可能的。
还有王茂，你是出自江南，哪里山多，取水不易，你想建造一种自动为田地补水的水车，还想将连绵无际的大山，开成良田，孙正明说，你的想法，是完全有可能实现的······”
几位举子惊讶的长大着嘴巴，不知道说什么好，李世民居然真的看过他们的考卷，而且，内容都还记得，当自己那些不切实际的想法被皇帝如数家珍的讲出来的时候，他们突然间变的热泪盈眶了，那些只存在于梦想之中的东西，居然成为了他们被取中，从而获得巨大荣光的关键，这真是一个让人意外的励志故事。
“敢想，敢做，就没有什么实现不了的，记住，咱们大唐，缺是就是你们这种敢想的人，商贾出身又怎么了？你们才是渭南最缺的人才，因为，那里未来将会是这个世界上商品最丰富的地方，怎么将这些东西卖出去，就是你们的工作，这对于整个渭南的产业来说，至关重要，谁也不能轻视你们的存在。”
李世民一边说着，一边亲自将几个弯腰拱手垂泪的家伙扶起身，拍了拍他们的肩膀，为他们注入了一种前所未有的力量，那种力量叫自信。
第402章 迎新宴
内说梦想，感动的泪如泉涌的画面不同，望江楼内，则是一片欢呼喜庆的场景。
四千多学子，在各部官员的带领下，分片区而坐，作为同科取中的举子，他们也算是有一层较近的关系在，向带队的上官敬酒的同时，相互之间也会喝上一杯。
虽然这里的杯子小，但酒烈的很，没几杯，大家脸上就红晕晕的，带队的官员可都是有任务的，趁着大家都还没醉，便各自向这些实习生们讲解起了一些要注意的事情。
比如他们要到那个地方报到，什么时辰上衙，大致做些什么，主要领导人是谁等等。
实习生虽然没有因为被取中而直接获得官身，但已经可以更换一等公民的户籍，实际上做的，也都是官员才会做的事情。
以现在大唐对人才的需求之急切，这些举子们甚至都没有回乡报喜的时间，明天就要去衙门报道，被分配在长安的，报完道马上就开始上衙做事，被分配去地方的，要集合后一起出发，每年除了大唐法定的休浴日，只额外给他们一个月的探亲假期。
对于朝廷这样的安排，举子们并没有异议，要知道，他们中间大多数人以往是不能为官的工人，商人子弟，现在，有了这么一个做官的机会，谁还会不珍惜。
当然，其实他们中间大部份人会被留在关中，因为关中的衙门在今年春节之前，就要按照新的制度，全部改革完善，新的县衙，除了会有明法科的举子担任审理案件的代理法官，还有官办的太医院和医官一名，属于户部的司户官一名，属于财部的司财官一名，属于农部的司农官一名，属于商部的司商官一名，属于工部的司工官一名，属于刑部的司刑官一名，其中司刑官还兼管原本属于县尉才管的县兵，现在称之为防爆队。
这八名官员按照上中下县不同，品级也不同，统归县令监督管理，又要向自己的上一级衙门主官负责，现在大多暂时都由实习生代理，如果他们将来转正，就是直接按照代理的品级来对应，下县相对应的是正九品上，中县是从八品上，上县是正八品上。
当然，也不是所有的县衙都是全员配上这么多实习生，各县原本协助县令管理县衙的主簿，县尉，各司功曹，很多就直接转为了一些部门的主官。
比如原先的县尉，直接转换成了当地除县令外，实际权力最大的司刑官。
像司户的功曹，则是从吏员，一跃成为了官员，在下县或许还没有多大区别，在上县的话，那可是正八品上的官。
可别以为这个级别低，往后在县令出缺的时候，他们都是可以直接补上县令的位置的，而且，他们的晋升通道，不止县令这一个位置，同系统的上一级衙门缺员，也要从他们中间升调，大唐如果开辟了什么新的疆域，还是要从他们中间抽调人员为官，据说任期满三年考评上佳的，抽调的时候品级至少会得到一大级的提升。
另外，在经济总量和人口达到一定规模之后，行政级别升级，所有人也都会跟着升官，下县的县令，如果能将这个县的人口，和纳税额提升到中县的标准，那么，所有官员的品级俸禄，就按照中县算了。
提升为上县，就按上县的算，而且，上不封顶，如果你能将其发展成像长安，渭南那种级别的城市，那么�
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