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清山变-第209部分
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皇帝刚刚和军机处、内务府、宗人府见过面，为朝政的事情，生了一肚皮的怒气，原因无他，西幸之前，着恭亲王奕办理内务府往来办差之中，种种贪墨之事，经过四个多月的时间，案子查得差不多了：经多方查验、举证，从咸丰三年至今，只是浮收、侵鱼、倒买倒卖几项加在一起，为内务府上下贪墨的银子，就不下五千六百余万两之多
其中更有一部分，和高宗皇帝当年所掀起的两淮盐引案如出一辙，内务府提出的每年六百万两的‘内帑银’，交由各省盐商生利，按照常例来说，每年大约可以获利三二之数，而却只有一个笼统的数字，并无任何明细。不过和当年之事有一些出入的是，当年是盐商疲滑，门g哄朝廷；这一次则是内务府与扬州、长芦、四川等各大盐商相互勾结，欺上瞒下，瓜分银两，造成了极大的亏空。
皇帝为这件事大发雷霆，连多年来荣宠不衰的肃顺也没有逃过去，给他加头带脸的臭骂一顿，肃顺几个将额头撞得一片乌黑青紫，胡乱应承几句，以下去即刻派人查处为由躲了出去。
皇帝让奕随驾，到了南书房，脸色兀自不是很好看，当先一步跨了进来，摆手让几个人起身，惊羽从带来的物什中，取出茶壶，倒了一杯申斥，端了过来，“皇上，用一杯吧？”
看见参茶，皇帝凭空又是一阵恼怒，按照奕查明的情况，吉林将军、奉天将军每年除却照例要进贡大内的人参之外，还和内务府上下勾结，借征用省内进贡之物为由，在东北三地大肆收进人参，然后夹杂在贡物之中，运进关内——以这样的名义运输，照例是要免税的——销往各省，只此一项，又给这些人发了大大的一笔横财
“老六，你以为，内务府之事，该当如何处置？”
“不论皇上如何处置，都是这些下溅的奴才应得果报。臣弟自上一年奉旨管部以来，办事潦草糊涂，始终未能举发其弊，还需皇上指授方略，才能一举荡涤内中妖氛，臣弟自知失察，请皇上恕罪。”
“现在不是要追究……”皇帝摇头摆手一起来，“你为人操行如何，朕早已知晓，此事和你扯不到什么关系。”他说，“你说说，今后如何行事，才能使这群奴才，不敢再有贪贿之想、之胆？”
奕很觉得为难，不提内务府一众奴才，多年来上下门g蔽，早已经成为利之渊薮，只说欲壑难填，即便是钢刀临颈，亦自不理不问，只求伸手，又如何能够有办不敢有贪墨之想？“这，皇上圣明，臣弟想，只要晓以利害……”
皇帝一挥手，“只靠说就能够改变他们贪墨的德行了吗？和白花花的银子比起来，圣人之学，在这些魂账的心中，不如……”他迟疑了一下，把后面将欲出口的脏话又咽了回去，“不行，这件事得认认真真的拿出一个办来，若是只在事后查探，固然有亡羊补牢之效，但总也会给这些人留有一份侥幸之心。不妥，不妥”
奕也没有很好的办，皇帝以咸丰三年为始，之前种种花用、靡费一概不问，本意就是保全自己、保全母妃——若是彻底而详尽的纠察下去，只恐已经故去的康慈皇太后的脸上，也未必能够有多么好看故而他心中着实有所感激，更大有愧疚，“是，皇上教训的是，实在是臣弟胸中空无一物，未能为君父分忧。”
皇帝睬也不睬，转而看向翁同龢等几个人，“你们呢？你们于此事可有什么解决之道吗？”
翁同龢前情不明，听这君臣两个说了几句话，大约知晓缘故，但不论如何建言，都会大大的得罪了内务府，而这样的衙门，又岂是可以轻易得罪的？这会儿临君父之怒，也还罢了；日后一旦事有转机，在皇上面前进言一二，于自己可谓是大大的不利呢因此闭紧双c魂，一言不发。其余几个人也是抱着同样的想，没有一个人出言，南书房中安静了下来。
皇帝心中好不失望于内务府的管理，他自有一本计划，今天不论谁有所建言，几乎都不可能为其采纳，自然的，也就不会过于得罪内务府一众奴才，殊不知，这几个人或者如奕自陈的那样，胸中无物；或者如翁同龢一般，不敢直言，一个个居然全都像木雕泥塑的一般，在那里装哑巴？这就是他们口口声声说的，以赤诚之心，上侍君父的吗？令人齿冷心中想着，年轻的天子冷笑起来。
“怎么，都没有任何解决之道吗？”
“臣等才疏学浅，未有建言之方，请皇上恕罪。”
“也罢了，这样的事情，本就是不容易，更加不是尔等所学所知，能够想到辩折之道的。”皇帝说，“不过这都没有关系，你们不懂，想不出对策，朕有。”
奕一惊抬头，“皇上？”
“等日后吧，日后你们就明白了。”皇帝说道，“朕平生最恨臣下有贪墨之行，只要能够杜绝臣下此等奸弊，不论出以何种手段，朕都会毫不犹豫的采用即便是求诸外人，也在所不惜”他又说，“便从内务府，这个天家饲养的奴才衙门办起吧。”
说了几句话，皇帝转而放松了一点精神，把话题扯到旁的事情上去了，“这一次西幸途中，有一次，朕招军机处奏对的时候说起郭嵩焘在任上上折子，提请海军之设。朕和军机处打了好久的嘴仗，终究莫能决。尔等都是饱学之士，以为如何啊？”
第18节两江
这样的话不去问军机处，不去问御前大臣、内阁六部，怎么反倒问起南书房几个文学侍从之臣了？众人一番惊异之下，沉默了半晌，额勒和布躬身作答，“皇上，唐时杜工部有诗云：杀人亦有限，列国自有疆，苟能制侵凌，岂在多杀伤？先贤之语，奴才请皇上圣虑周详。我天朝自古以仁爱立足于世，本非强横之邦，故而奴才想，这等杀人盈城、盈野之物，还是不必操行的为好。”
“嗯，张之万，你说说看，他的话有没有道理？”
张之万虽然是状元才学，但却是朝野尽知的磕头虫，闻言趴下去碰了个响头，大声说道，“海军之设，关系国计民生，此情早在皇上圣心之中，非臣下所能妄言。”
皇帝扑哧一笑，不再理他，又问翁同龢，后者眨着眼睛，游移了片刻，心中忽然想起在府中和乃父所言及的，皇上推行新政，不以任何人力为阻挡，此番做作，不过是有意借此挑起一个苗头罢了的话。“臣想，……臣想起来了一件旧事。”
“哦？”
“先皇十四年时，两广总督卢坤奏陈，东印度公司因他故解散，新派驻华商务监督绿劳卑坐船抵粤，居然敢不以我天朝体制尊严为尚，谴人递送总督府以请求通商的信函。这等作为，自然为我天朝依理驳回。并派员晓谕英人，望初入中华之化外愚蠢能悔悟恭顺。不想律某置之不理，又调派军舰，泊于虎门口外的九州沙沥洋面，后总督卢大人向皇上奏报：该夷人所仗者，唯有船坚炮利，内洋水浅，礁石林立，夷人施放火力，亦不能得力。我方只要调派兵将，水陆分头布置，夷人便会折服。”
这件事皇帝知道，奕知道、其余几个人都知道的，听他拿这件旧事做文章，胸中所想，立言之基便不言而喻了。只有一个惊羽和六福不知道，各自瞪大了眼睛，听他的下文。
只听翁同龢一面面带追忆之色，一面继续说道，“……谁知未过数日，英舰伊莫金号和安东罗灭古号在律劳卑的命令下强行驶入虎门，直逼黄埔，轰击炮台，而我天朝水师竟不能阻挡，虽经采用木排封锁航道以使对方退回澳门，但我天朝水师武备不修之弊，却也经此一战而暴露无疑。”
说道这里，翁同龢停止了回忆，眼神中闪着光，慢吞吞的说，“前车之鉴，后世之师。英人数次冦我海圉，本就是欺我天朝并无水勇之弊，甚或屡屡得手，直至咸丰七年，兵锋直指广州城下，若非皇上圣明如天，聊敌机先，只恐先皇年间旧事，又要重现于今。故而臣以为，海军之设，不但是我天朝自保之必有，更且要短时间内创立起来，以护卫我天朝百姓，长治久安，更可使我天朝绪统，福祚绵长”
皇帝沉吟半晌，忽然问道，“老六，你怎么看海军之事和翁同龢的奏对？”
奕赔笑答说，“臣弟这点小见识，难逃圣上眼，只不过，臣弟想，郭嵩焘提请海军之设，固然是为国谋不惜一身，但也不过是在发前人之微见而已。”
“哦？这话怎么说？”
“臣弟当年奉皇上谕旨，以王大臣管理总署衙门，期间往来，多为西洋国人。臣弟和他们谈论公事闲暇之机，偶尔会听他们说起，西洋各国也有彼此争斗之事，而此种争斗，多以海战为主。臣弟就想，因为有所需求，自然就会有所增益。便说这舰船之力吧？臣弟当年门g皇上训教，英人生长于海岛之国，本土资产能源终究有限，而惯于出海，故而英人水路通达，也就造就了舰船发达的先机。而我天朝，地势辽阔，物产多有，本不必惜乎外来之物，自然的，这等兵舰诉求，也就不可与之同日而语了。”
“朕问你的是要不要海军建设，不是问你两国兵武之力的差别。”
“是，臣弟正要奏陈。”奕说，“咸丰七年之时，西人以兵船冦我疆土，上靠皇上运筹谋划，下依将士用命，终有安山湖一战收。但臣弟以为，陆上交锋，我天朝占尽天时地利人和，若说仍自不能胜过来犯，亦太显我天朝将士无能——故而，并无可夸耀处……”
这番话说得很是犯忌讳，奕偷偷看看皇帝的脸色，倒没有不愉之色，这才大着胆子继续奏陈，“而水战之时，虎门、黄埔、广州城下一线，虽经多年整修兵戎、牢固岸防，仍自于临敌之际，败退得一塌糊涂可见岸防之道不可守，铁甲兵船不可无，御敌于国门之外，方是我天朝永固边圉，长治久安之啊”
皇帝深深点头，半晌没有说话，终于以手轻叩桌面，“……翁同龢，拟旨，行文两江总督曾国藩……”
咸丰九年，曾国藩履新两江，开府江宁，临行前，皇帝又是赐诗，又是赐宴，人臣荣光，一时无两。到任之后，方始发觉，两江总督的位置固然为人钦羡，但也不是那么好做的。
首先说，桂良一案之后，两江官场人才凋零，只以江宁府为例，上元、江宁、句容、高等治下几县及太湖厅、松江府、川沙厅、常州府、武进、无锡、金匮、扬州府、泰州。海门直隶厅等州县府厅长官，全数卷入桂良贪墨大案中，一股脑的全给朝廷摘去了头上的顶戴，等到曾国藩上任的时候，惯以官员之数，雄踞天下之冠著称的两江之地，居然尴尬到无官可以迎迓总督大人的地步也就更加不必提公事上的各种筹措无门，庞杂繁复，无可料理了。
上任第一年的头上，曾国藩被逼得连往来折差赍送奏折到北京的时日都耽搁不起，只好以电报文字，奏报中央，请求朝廷选派贤能，任职地方；于是，除了从临近的河南、山东等省抽调吏员补充之外，常年在省内等候分发的官员，得以有用武之地，各自实授，缓解了一时燃眉。
皇帝在曾国藩上任之前，曾经和他说过，官员能力高下，总要在任上得以展现；而僚属的德行，更加不能听信彼者一言而决，你身为两江总督，军政共管，特别是政务之事，更加要多多上心注意，一旦发现有人借公务之便，上下其手的，不必管他是谁，也不必管涉及到哪一个衙门，都要具折实参——万万不能让因为彻查桂良一案之后，方始有点起色的两江吏治，重又回复旧观。曾国藩自然是奉命惟谨，一一答应了下来。
到了任上，曾国藩才知晓，两江俗称天下第一膏腴，不是没有来由的，旁的不必提，只是偶尔政事闲暇，换上一袭便装，行走于长江两岸，看着江面上往来如织的大小商船，遮天蔽日之景，就可以看出端倪。命新任江宁、江苏两藩司，把这一年以来，任上种种收益之数汇总报上，数目连曾国藩自己都吓了一跳：合计超过了三五千万两之多
“怎么这么多？”
两江两藩司，一个江苏藩司郭嵩焘，一个是江宁藩司储德灿，山东人，字宣云，是和崇实同科的进士，不过位在三甲，不能入翰林院，任职河南、历任知县、知府，后调任广西臬司，两江案发之前，皇帝调崇实任职松江道，和崇实说话的时候，经他提起，决意调其履任两江，任职江宁藩司。
郭嵩焘少有才名，但遗憾的是，科场晚达，一直到道光二十年之后方始中士，他和曾国藩是多年老友，这一次任职两江，彼此又是上下僚属，往来多有问切，关系比之在京中，又更近了一步。听他居然说出这样童稚之语，郭嵩焘和储德灿相视一笑，“大人，何出此言？莫不是大人还会嫌钱多吗？”
曾国藩自失的一笑，“我只是没有想到，会有如斯之数。一年以下，两江种种款项，便几至万万之数……，这真是想都不敢想的呢”
“除却厘金之外，其他更有江宁、上海、苏州所开的交易大厅，为饷源第一所出之地。等日后大人得暇，到此处去看一看，便知究竟了。”
āo易大厅之设，曾国藩也是知道的，这本来是为两江等地越来越多的洋夷商贾，就近购进中华各种特产，集中整理，便利民生所举的，据说是皇帝南幸的时候，召见当时任职松江道的王有龄和一个叫胡雪岩的海关处总办，让他们两个人牵头操办起来的，想不到两年以下，居然做得这样的风生水起了？
“可不是吗？”储德灿接言说道，“大人有所不知，那胡雪岩在交易大厅初具之后，即刻请辞了官府的差事，转而经营起丝茶贸易，并操办起了一家名为阜康的大钱庄。两年以下，生意遍及海内，如今在苏州城内，是无人不知，无人不晓的大财主了。”
曾国藩大感讶然，世界上还有这样的人吗？放着官家的事情不做，转而去做生意？还开什么钱庄？只能以人各有志来解释了。转念想想，也未必就是坏事，像自己、甚或如翁心存那样，做到位极人臣，朝中首辅，又有什么用了吗？还不是面对君父一纸诏书，惶悚得体如筛糠？这个念头一经兴起，便如野草般疯长起来：皇帝登基十年，国势日上，固然可喜，但于此之外，皇帝威权越重，当初自己在北京的时候，每每临朝，总有惴惴之感，哎，伺候这样一位主子，也不知道是幸还是不幸？
他只顾想着自己的心事，连厅上议事的两位僚属的存在也忘记了，还是府中幕僚罗泽南从后堂出来，才让他惊醒过来，“哦，老夫只顾思绪，倒怠慢了。”
储德灿和郭嵩焘自然客气几句。曾国藩转头看向罗泽南，“仲岳兄，可有所得了？”
“这是学生草写的奏稿，若是大人看过，尚觉可用的话，就请大人誊录一份，即可上呈行在了。”
曾国藩接过来看了看，这是李光昭一案的复奏文字。李光昭自咸丰九年逃离北京之后，隐迹匿行的藏了些时日，他知道自己这一次惹出的祸事非常严重，不比以往诓骗来华洋人，等风头过去，就可以依旧故我，可以说，大清朝国土之上，再无他立身之地，故而想取道两江或者两广，最好能够躲到国外去，方才是最美。
但此行到两广，路途遥远，可能等不到地方，就给沿途捕获，递解入京了。也只好选择两江之地，找个机会，那里洋人往来辐辏，若是好运，搭一艘驶往别国的商船，未必不能。于是，他一路小心的，从北京逃到了江宁，谁知道到此不久，就为人所纠查了出来。
也真正是该当他命中有此一劫，李光昭当年在香港，和一个国商人，议定购置木材，其实仍旧是行以哄骗的手，从国商人手中骗了三万多两银子，然后就如神龙不见。国商人吃了一个大亏，但身在异乡，只能自认倒霉。这一次这个国人到江宁来，办理采买之事，冤家路窄，给他见到了李光昭，双方立刻扭打成一团，报请当地官府，一查之下，李光昭的形迹全数暴露
李光昭是钦案要犯，一定要归案的，交由省内臬司审理一番，过往情事，逐一招认，然后便要递解进京，便是在这个时候，罗泽南出面劝解曾国藩，“大人以为，李犯之行，当以何罪处置？”
“以巧饰言辞，瞒哄朝廷，总不外乎枭首之罪。”曾国藩曾经任管刑部的大臣，律例即便不及赵光等人那么精通，也还是知道一点的。
“那，依大人所见，这李光昭，是留在江宁，等诏旨到来即刻处决的好呢，还是押赴北京，由刑部问讯一番之后，再行处置的好呢？”
曾国藩心中一动，这是不消问的。钦命案子，哪有不解回北京，在所捕之地，就近处置的？实际上也是有的，不过那种情况，一般而言是指流窜江湖，作恶多端的人犯，而且另有党羽，未曾归案，朝廷怕递解的路上，会出现什么闪失，才会有便宜处置。而李光昭，完全和以上的情况不搭边，罗泽南为什么这么问？脑筋一转，他大约的明白了，“仲岳兄是说，若是押回北京，问讯之下，种种关碍之处，难以料理？”
为李光昭的案子一发作，既有煌煌上谕严办，则引进经手的人，岂能没有责任？所以湖广道监察御史，江苏仪征籍的陈彝首先发难，严劾内务府大臣‘办事欺门g，请予处分’。接着是陈彝的同年，山东潍县人的江南道御史孙凤翔，上了一个奏折，说‘……李光昭呈请报效木植，及此次呈进木植，皆系现任内务府大臣明善署理堂郎中任内之事；该员门g魂具稿呈堂，并与李光昭交通舞弊，请严加惩处’。
这两个折子已由皇帝批交吏部议奏，处分在所不免。同时李光昭假意报效，实为贪一己私利的经过，已成为传遍九城的新闻，有人说停止园工也是迟早间事，所以不但内务府的人悄然罢手，就连园工的包商，亦不能不停下来观望风色——这件事不但内务府倒霉，皇帝也大受其累，弄得肝火愈盛，好几天的时间里，招对臣工，都无精打采，文祥、阎敬铭几个看在眼里，又是心疼，又是好笑。
罗泽南赞赏的点点头，“大人请想，李光昭此等行径，固然难逃国，日后若是问讯之下，吐露出与内务府一众人往来之事，大人明明是为朝廷办差，却无端得罪了内务府的奴才，说来该有多么不划算？”他说，“而今只要大人一纸奏折，即可保全内务府的脸面，又可交好上下，群情恰然，岂不美哉？”
曾国藩理学出身，君子立朝，心中很是不愿意和内务府那群奴才打交道，但也不得不承认，罗泽南的话是对的：所谓宁可得罪君子，不能得罪小人。若是自己仍自在军机处，自然无惧，到了外省，总要和京内官员，打好交道才是的。此念一起，无语半晌，“也好，先……看看吧。”
罗泽南心领神会，自去办差。今天到堂上来，正是为此。这一篇复奏的稿子是这样写的，“……该犯冒充园工监督，到处诓骗，致洋商写入合同，适足贻笑取侮。、核与诈称内使近臣之条相合，自应按照诈传诏旨，及诈称内使近臣之律问斩。两罪皆系斩监侯，照例从一科断，李光昭一犯合依‘诈传诏旨斩监侯律’，拟斩监侯，秋后处决。”
这篇文字虽然很称短小，但立意极深首先说，李光昭奉旨严行审究，照例惩办，即为钦命犯人，应该在审明实情之后，解送刑部定罪，而径以一省长官的资格，定为死罪，而且文字中并不请示可否，且不照‘诈称内使近臣律’定罪，而照‘诈传诏旨律’拟刑，回护内务府的意图，便是跃然纸上了。
其时皇帝已经起驾西幸，奏折呈报到行在，皇帝一看就明白，这是因为，若是依照前例拟罪，则明善等与其同办一事，亦脱不开干系，而依照后者定罪，则系一人之过，不涉及旁人——实际上，却是根本行不通的。洋商并非清朝皇帝的子民，没有遵奉诏旨的义务，即令李光昭是在‘诈传诏旨’，亦并无作用——从这样的角度来说，说李光昭无罪，也并不是虚妄之词。
皇帝接到两江的奏报，苦笑了几声。君臣心照，也不必过多纠察，但在朱批的文字中，还是难耐小性儿，刺了曾国藩几句，“览。依议。尔到省年余，公务清晰，甚慰朕心之外，此等与人为善之，倒真正是日有所进，令朕钦佩。”
曾国藩捧读谕旨文字，吓得脸色发白，却又大感无可奈何，难道还能再上条陈，向皇上请罪吗？还是等到来年再说吧。倒是罗泽南，不以为意，“圣明无过皇上，这点小心思，学生原也不曾想过门g蔽圣主。其实，这等做，在学生看来，也是皇上心中所想，只是不能求诸言行罢了。怎么呢？”
他自问自答地说，“上一年的五月间，肃顺回京，随班祝暇皇上万寿，倡议皇上，于圆明园中景致大有更张，后为李光昭之事，弄得一团乱麻，内务府、甚或连皇上自己，也成为京中百姓口中的笑柄，园工也不得不为之暂停，你想想，皇上本来很高兴的，无端为事此所阻，便如同兜头浇了一盆凉水，偏又无可发作，心中如何积郁？”
“……这一次李光昭落网，大人提请于治下惩处，皇上嘴上不说，心里是认可的。为什么呢？因为李光昭一旦被押回北京，与内务府上下勾结的事情爆发开来，则圆明园大工，就休想达成了——为此考虑，皇上也会俯准大人所请的。”
“那，这朱批文字，又是为何？”
罗泽南笑了一下，“这还不简单？”他说，“疑心大人有擅专之意了呗？”
曾国藩一愣，若是让自己在两江所行，在皇上那里留下这样的印象，终究是极为不利的，“那，仲岳兄以为，我当如何呢？”
“学生愚见，大人什么也不必做。正如我刚才说的，皇上于大人所请，心中是首肯的；唯一不谅的，便是这等行事之而已。但大人请想，皇上将这两江之地交付大人，要是日后处处请旨，事事奏报，又何必要大人这样一个军机大臣出京任职？”罗泽南笑着说道，“大人日后入京述职之时，不妨将此情奏陈皇上，我想，以皇上雄才伟略，自当有所谏纳，而绝不会为此责罚的。”
“你这话倒也并非无理，我只是怕朝中有人以临事决断，为臣下者擅专为由……”
“这一层嘛，就要靠大人您自己临机把握了”
曾国藩捻髯思量良久，终于以为然的点点头，“我明白了，多承仲岳兄相告，我知道怎么做了。”
第19节议军
十二月初六日，朝廷的上谕到了省里，曾国藩行礼之后，在手中展开来看，内容大约是这样的：“……同文馆之设，至今以九年矣，期间挑选八旗、汉族学生充盈，并雇请外籍教习，教以语言文字，并传汉教习训课汉文，着拟章程，每届四年，由总署衙门堂官自行考试一次，分别优劣，各以讲叙革留之。数载而下，大见其。”
“……唯查该馆教习屡次更换，学生课难免做辍，恐所学外国语言文字未尽娴熟，且俄、教习至明年三月即行期满，两江之地，另有、俄教士商民多人，着曾国藩于任上，细细访查，有德才俱佳之士，可酌情举荐，引至京中，以尽布化之。”
“又，经英国驻华公使布鲁斯推荐，任职江海关税务司顾问之英人费自来、李泰国、赫德等所上之‘洋药税厘并征’及‘外国轮船载运土货复进口规程’二文，经总署衙门奏陈御前，朕览奏，不胜惊愕之下，更以西人有此等心向天朝之仪度。除却‘进口章程’一文略有舛误，为朕下旨批驳，其余各项，均弃其错漏，取其忠悃，酌情采用。”
“以上该员，除费自来以老病侵寻之由，不日调转回国之外，另外二员，着两江总督妥善安置，并着由两江总督曾，带同以上二员，到京陛见。钦此。”
放下上谕，曾国藩楞了好大一会儿的夫，他实在是搞不懂，皇帝召见自己，缘由大约可以想见，但怎么好端端的想起来，要召见赫德等人了？难道，真的是上个月所上的两份奏折，简在帝心，皇上迫不及待的就要付诸实行了吗？
转念一想，曾国藩无奈的苦笑起来：皇帝的脾气他知道，人很聪明，更能善纳臣言，只有一节，大约是年纪太轻，想到什么，就恨不得叱嗟立办，片刻也不能等待——自己这一次进京，若是情势允许的话，倒要认真的劝导几句呢
当下命人传松江府，并知会江海关税务司英人顾问赫德和李泰国，让他们到总督府，有事相晤。
赫德是英国人，本名叫罗伯？哈登，后来改名赫德，是爱尔兰人，父亲是当地的农场主兼一家酒坊的主人，母亲是农家女子，赫德是他们的长子。1850，考入贝尔斯特大学，后来从父命，改入都柏林三一大学，1853，以第一名的成绩毕业，获文学学士学位，又再到贝尔斯特大学，进修了拉丁和希腊语。
英国外交部到大学招募去中国服务的外交人员，赫德得以免试入选，这一年的六月四日（这是公历）离开英国，七月到达香港，被分配到英国驻香港贸易督察处任翻译。这一年的十月，调至新开口岸宁波，任驻华领事馆助理兼任翻译工作，开始学习汉语和中文。
后来因为他工作能力出色，以二等助理实际负责英国驻宁波领事馆日常工作，这期间，他的中文能力有了相当的长进，更开始学习中国古文、《孟子》甚至旁及《墨子》。
咸丰七年，调任广州，照例的二等助理及二等翻译，四月的时候，为巴夏理任命为秘书，时值二鸦之战，英联军封锁广州，中英交恶，汉语人才稀缺，赫德更是大渐起用。
等到咸丰七年安山湖一战，赫德以随军翻译，也给中国人抓了俘虏，一直关在北京西山军营之中，其时双方能够做流利交流的人并不很多，赫德得以脱颖而出，甚至为到京不久的格莱斯顿爵士向总署衙门陈情，先一步将赫德放了出来，担任翻译之职。
其时海关之事，愈加繁复——海关是从康熙二十三年，为课华洋出入船舶税收而设，又叫新关或洋关，道光二十二年之后，渐事推广，统称海关。一鸦之后，政府每设一洋关，即同时设一海关监督，多以当地兵备道兼任，但清人多不通关税往来之事，总是请外籍税务司在旁指点，时间长了，尽为洋人架空，本身并无实权的。
赫德虽并没有任职税务司的经历，但他在中国生活的久了，这样的事情，见得太多太多了。二鸦之战结束，两国签署《北京条约》及《优待战俘办》的条约之后，被俘士兵纷纷返回祖国，赫德却留了下来，甚至辞去驻华领事处秘书、翻译的工作，转而进到同文馆，以教习为生。
赫德着实是人才，除却担任教习之外，他又在任上，写了两份文字，便是前面所提及的，另有七项章程，特别是拟定了《通商章程善后条约》，从关税中船钞（也就是吨位）项下收入部分提成，以用于上岸勘察、测绘和建立各种港务设备，使海关职守由专管收税，扩大到建立灯塔、疏浚港口乃至缉私等。
不过，赫德不过是一介教习，并无丝毫职权，这样的文字，也算他有感而发，�
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