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靖难天下-第23部分
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对于那些儒生所讲的什么道德教化，朱植总是一笑了之。笑话，人的欲望是可以用道德禁止的吗？这种说法本身就是一种脱离了人性本身，去要求人人神圣化的空中楼阁。
朱植觉得贪污腐化严重，根子上还是一个制度问题。中国古代的专制制度下，当官的只需要向自己的上级负责，也就是说他只要养饱了上面那个管着自己的人，几乎就没有什么危险。
在那个金子塔的树状权力结构中，贪污的成本就这么低。于是才出现了所谓结构性贪污，一抓就连出一片的怪事。到了清朝末年贪污腐化高潮的时候，甚至到了一个衙门上下，或者一个官员以及他的门生故吏无一不贪的地步。
树状权力结构，让贪污行为被查处的可能性变得很低，从而抵消了杀头判刑带来的警戒作用。
有的人又认为，治理贪污的办法是设置监察机构，行使有效的独立监察机制，比如香港的廉正公署制度。相对而言，大明朝有锦衣卫，有御史台，还有东西厂，哪个监察机构不是行使着监督百官之权？但终大明一朝，贪污也从未少过。
所以朱植一直不认为多几个监察机构就是治理贪污的良药。关键一点还是要提高贪污成本，假如一个人贪了一百两银子，却要用其中九十两收买所有能监督他的人，那么这样的成本或许能让他望而却步，再加上一些高薪养廉的措施，或许可以把贪污降低到一个社会可以容忍的程度内。
那么解决这个问题的根本方法就在于权力如何分配的密码当中，这是朱植能够想到的最后底线。可是在大明这个等级森严，封建传统深厚，民智相对低下的年代，如何解开这个密码将成为朱植一大难题。
在市面上走这一圈，让朱植对广宁有了一定的认识。他怀着郁闷的心情缓缓走回驻地，看来就藩辽东仅仅是一个故事的开始，任重而道远。
第二卷 辽阔江天 第十二章 就藩辽东（3）
回到府上见时候还早，朱植召集叶旺、铁铉、杨荣等人到驻地书房，召开驻跸辽东之后第一次军政会议。辽东千里之地就这四个人最大，史称“四巨头”。赵羽、姚善、郭铭等三人也获得列席会议的资格。
朱植有意安排大家围着一个吃饭的圆桌坐落，这也算自己的圆桌会议吧。朱植道：“今日，召大家来这里是想商议一下辽东的军政事务，本王向皇上立下五年扫清倭寇的军令状，时间紧迫。在座诸位皆本王肱股，大家有话就不要掖着藏着了，该说的就说。叶将军，你先介绍一下辽东的人口，土地，收入，兵力。”
叶旺只道朱植来到辽东，好歹也要休息几天，没想到朱植这新官上任三把火烧得这么旺盛。再说了，倭寇虽然也有侵入辽东，但他们哪里都有，只是不知道这位王爷身处辽东干吗那么大包大揽把平倭之事拉到自己身上。不过叶旺不敢怠慢，答道：“辽东都司目前有人口四十五万九千八百人，所有耕地为一百八十一万两千亩，只是土地寒冷不适合耕种，去年岁入尽九万八千石；辽东二十一个卫在籍兵应有十万八千人，实有六万七千人，屯田五十五万余亩，岁入二万二千石。基本情况就是这些。”
听着叶旺的报告，朱植眉头不禁拧成一股，辽东总共二百三十多万亩的土地，等于平均每人四亩多，这对于地广人稀的辽东来说的确是个问题；而且加起来岁入不过十二万石，合着可供官府调用的粮食只有一百三十万斤左右的粮食，辽东不如江南还能产些布匹丝绸，这样的收入水平实在太低。也就是说，辽东有六万七千兵，官吏不多也有一千余人，每人每年吃三百斤粮食，光这些人吃饭辽东的岁入已经入不敷出了，哪里还有余钱添置兵器舰船。
朱植道：“如果按照辽东的人亩计算，岁入还不够大家吃饭的。这个问题如何解决？”
叶旺道：“这些粮食肯定不够的，所以每年山东布政司还会特别拨出三万石粮食供给辽东，加起来差不多就够了。如果遇到灾荒年，辽东军民生活更苦。都是属下无能，没有能治理好辽东，请殿下治罪。”说着叶旺惭愧地起身领罪。
朱植招招手让他坐下，道：“冰冻三尺，非一日之功，叶将军管军又管民，哪里有精力管得了这些，再说辽东的岁入比本王先前想像的已经好了许多，将军何罪之有？责任就别追究了，关键是从今往后，如何提高辽东岁入。没有钱怎么能强兵？”
姚善动了动嘴，刚想说话，可是又觉得此处自己官职卑微，轮不到自己说话。朱植看在眼里，招呼他道：“克一（姚善表字），刚才本王都说了，有话就说，别掖着藏着的。”
姚善拱手道：“农者最重水利，请问叶将军，我辽东田亩主要集中在什么地方？”
叶旺道：“姚典簿说得极是，辽东的田亩大多集中在辽河，三岔子河，大小棱河几条河边。”
姚善道：“叶将军，属下一路上，看过辽东山川地图，从盖州卫到金州卫的广大地域，地势平坦，河流众多，不知道那边田亩数量如何？”
叶旺道：“盖州卫那边地处偏远，交通不便，人口稀少，田亩数量不多，也就二十万亩的样子。”
姚善道：“辽东苦寒之地也，田亩产出历来不高，如今之计，只有扩大田亩数量。属下研究过辽东人口和田亩分布，觉得荒弃了盖州到金州一片膏腴之地实在可惜。不如将新的内地移民转移到这一带开垦新的田亩，可增长辽东岁入。”
看来姚善对于内政治理还真有些心得，来辽东一路上，姚善时常找到杨荣借去辽东地图以及籍册进行研究。没想到一到辽东，他就想出了增加田亩的计划。史书上对他的评价恰如其分。朱植道：“克一的想法甚好。不知道今年移民何时到达。”
叶旺回道：“早在三月初五，来自山西洪桐的两千三百户移民已经到达辽东，共一万三千五百口，属下已经安置在广宁屯卫和海州卫等地。只是，今年农时已过，如果再将他们迁移其他地方，只怕他们不肯。”
朱植想了想道：“这个不难，虽然辛苦，但为了辽东日后的发展，这些新移入的百姓还是要迁移到以上地区。这件事就交由克一负责，你去拿移民籍册统计一下，总共要移走多少户，每户发银五两安家，如果有大户已经置办下产业的，由辽东府库负责赎买。到了新的驻屯点之后，由官府发给种子，耕种牛马器具俱以低价卖给民户。”
叶旺对朱植吩咐的官府赎买移民产业的话有些不解，道：“禀殿下，属下有所不明，让他们迁移只要发一纸命令即可，我辽东官府本就无太多库存粮钱，何必费这么多周章。”
听他报告，辽东目前还有四十多万人口，这还是明朝初年经朱元璋极力向边疆移民的数字。可是辽东天时地利都非常恶劣，老百姓哪里愿意在这个破地方生存下去，所以在明朝统治的过程中辽东人口一直呈递减趋势，历朝历代，基本上迁来一人，就逃跑两人，到了崇祯年间，辽东只剩下不到三十万人。如果不是汉人一直无法在辽东占有压倒性优势，努尔哈赤哪里能那么容易在辽东起兵。
只是这些当官的并不知道百姓疾苦，只知道表面上的数字，他们想让老百姓干吗就让他们干吗，想夺取他们的财产就伸手夺取。本来已经留不住人的地方，哪里还能经得起这样的折腾，如果不是朱植命令，可能官府只会出一纸告示，那些千辛万苦来到辽东的移民，又有不知道多少人只有逃跑一条路可走了。不过不以民为本，是中国几千年的思想使然，也不能全怪叶旺。
朱植耐心跟他解释道：“辽东条件本来就苦，移民过来的百姓背井离乡，有多少人真心愿意来到这荒凉的地方。作为官府必须以民为本，体谅百姓的苦处。他们来了三个月了，现在让他们再行迁移已经不得民心，如果再让他们抛弃新置办的产业，谁还愿意在这里呆下去。辽东最大的问题是人少地多，我们不愁没地，就怕没人。所以如何巩固人口数量是辽东第一大事。”
叶旺一武夫，以前哪里想得到这么多，听朱植这么一说，心中也着实佩服：“殿下待民如子，实在让老叶惭愧。”
朱植又道：“这不怪你，在座各位，孟子曰：民为贵，社稷次之，君为轻。日后大家在执行公务的时候，必须多为手下民众想想，在座的食俸都是他们辛劳的汗水浇灌出来的。
但待民如子不能仅仅凭借着为政者的良心。必须以制度的形式固定下来。本王考虑在辽东颁布一个《公平交易令》，规定买卖双方要遵守的一些法则，这也包括官府与百姓之间的政令执行。日后凡是因公而触犯到百姓利益时，必须给予必要的补偿。”
赵羽道：“殿下爱民如子，属下深感佩服。只是这《公平交易令》属下不太赞同。官者民之父母也，爱民如子原是应该。圣人曰：民可使由之不可使知之，只是这样的法令一旦颁布，不等于把刀子交到刁民手里吗？日后执行起公务来，官员诸多掣肘，岂非还要看百姓的脸色？”
又是圣人云，半本论语治天下，孔老夫子真有那么大的本事？朱植对这种动不动就搬出孔夫子死教条的做法。朱植心中暗叹，你赵羽也不苯，也总算是明白了。朱植正是要的这种效果，千年的专制制度下，儒家礼教中就是这样君君臣臣，父父子子，百姓就该无条件服从官员吗？即使这些官员贪墨他们的税收，即使这些官员无情地将财产夺走？当然朱植并不期望大家都能立马理解自己这些来自未来的先进思想，但现在自己终于可以有了自主权，有些事情必须着手去做。
朱植道：“云翰，官员执行起政令来固然会出现一些阻碍，但你有没有想过，如果政令如猛虎，把民都吓跑了，你的政令还让谁来执行？与其无人应和，不如输以怀柔，让百姓在此地安居乐业。而且，平胡策和平倭策都是今后几年辽东重中之重，固本培民将是辽东一贯的政策。父皇也已经恩准辽东为边地，可以执行一些特殊的政策。我们当臣下的只能想办法把差事办好。如果人都跑了，咱们靠谁来守土？”朱植不慌不忙把皇帝抬出来，赵羽也就不敢再追问了。
朱植叮嘱姚善：“这次再迁移，将对公平交易的精神进行一次预演，你一定要小心从事，切勿激起民变。所有用度钱粮，宜宽不宜紧，先从辽东藩库中领取，如果不够再找本王。我要通过这次迁移，使民众们知道，在辽东官府和他们是一条心，官府会把民众的疾苦当成自己的疾苦。本王会时时关注，差事做好一些，希望成为日后的典范。”
对于姚善的为人，朱植是信得过的。按照他的想法，在一开始的时候执行政令还是无可奈何地需要依靠官员的道德。但时间一长道德是靠不住的，所以他希望以一个人的道德订立出一个制度的标准，再通过制度化推行下去。现在万事起头难，这辽东第一件事只能办好不能办砸。
朱植又问道：“叶将军，辽东能种水稻吗？”
叶旺心想，看来这位王爷当真是五谷不分，哪里听说过辽东能种水稻的，不过面上可一点也不敢露，回道：“辽东旱地为多，天有冷，长不了稻子，现在所产多为麦和高粱。”
朱植却想，朝鲜和日本从纬度上和辽东差不多，为什么人家那能产，这里就不能产呢？问道：“本王听说高丽和倭国都能产水稻，辽东河流众多，具有生产水稻的条件，而且夏天这几个月天气也挺热的。不如在辽东试种一下稻子如何？听说稻子亩产比麦要高。”
几位儒生都不作声，显然他们没有一个人觉得朱植的想法可行。没有调查就没有发言权。当年有个人为了验证麦子无法亩产万斤还曾自己试验着种过两亩。要不等自己找个地方引种两亩水稻，看看效果再说。想到着，朱植也不再坚持：“呵呵，本王有的想法未必行得通，这个日后再议吧。还有一事我想可以进行，叶将军，辽东田亩什么时候丈量过？”
叶旺道：“洪武二十年丈量过。”
朱植道：“离现在已经十年有余了，会发生很多变化，在这过程中，也许有的土地荒芜了，有的土地新开了。所以日后对土地的丈量和人口的统计要成为常例，我看咱们辽东就五年统计一次吧。大家一定要记住，人口和田亩是时刻变化的，不能数十年如一日翻老皇历，以后在辽东着为常例。”明朝也是一个特别注重祖宗家法的朝代，朱元璋在洪武初年，他对天下每年三千多万石的岁入感到满意了，就下旨着为永例。这到好，从此以往，所有皇帝都拿老朱这个水平作为衡量，到了数就满足了。
可是这些榆木脑袋从不想想，可能吗？人口在和平年代没有大规模锐减的情况下只会增长，同样原来那么多土地不可能养活越来越多的人，那老百姓自然会开荒种地。于是所谓每十年一次的人口普查（再造黄册）成了过场，直到明朝末年许多府县的数据还是洪武年的数字。于是有多少土地被隐瞒，多少人口没统计。根据后世一些研究认为16世纪，明朝有将近一亿五千万人口，可按照明会典的统计，这一数字只有六千万人口。
终明一朝，永远缺钱，为什么，朱植觉得这和田税永远只收那么多大有联系！人多了可钱还是那么多，可能够花吗？黄仁宇认为“明朝文人很少顾及人口增长所导致的人均收入下降的事实。”
朱植不能让这种“葫芦僧算葫芦帐”的情况在辽东出现，他吩咐道：“郭铭，这事你来负责，我给你三个月时间，你把辽东的土地和人口给我计算清楚。这件事，你一会留下来，我会特别给你交代。”
谈完几件棘手的事情，朱植觉得农业问题也抓得差不多了。当然他手中还有一道撒手锏还没抛出，只是现在刚到贵地，暂时还不方便执行而已。
第二卷 辽阔江天 第十二章 就藩辽东（4）
虽然朱植注重商业发展对经济的帮助，但并不是说他轻视农业。目前像辽东这样的情况，土地肥沃，地广人稀，只要保证一个安全的生产环境，加上足够的劳动力，农业大有可为。晚近以来东北是中国的大粮仓，朱植无论如何也不敢荒废了这样一个好地方。不过事情不能着急，辽东人还是太少，得等人多点了，缓缓图之。
朱植与大家喝了口茶，把话题转移到商业上来，他道：“封辽王之时，本王向父皇献平辽之策，讲过推行商业的重要，父皇也恩准辽东鼓励商业。本王强调一下，这个商业不是与民夺利，而是以中原之货利诱迷惑胡人，等到他们对中原货物产生了倚赖性，好笼络其民，达到不战而屈人之兵的效果。所以商业之事乃国家安全的一部分，不能简单地以正统度之。”朱植在商谈商业开发之前连忙埋个伏笔先，省得那些儒生们又说三道四。
朱植问叶旺道：“本王久闻辽东物产丰富，可不知，都有些什么物产？”
叶旺答道：“铁岭卫于洪武二十年设铁冶所，年产铁十万斤；另外辽东的物产以皮毛，马匹，木材，参、茸等为主。在广宁设有马市，由朵颜卫提供马匹进行交易，按马匹质量分成四等：上直绢八匹，布十二，次半之，下二等各以一递减。所需用度，均由山东布政司按月递解。另外设在广宁的税课司每年收取三万余贯的宝钞税收。”
真是笑话，偌大一个辽东，物产如此丰富，才收到三万多贯，还是毛得跟纸一样的宝钞。朱植知道洪武年间，宝钞是勒令流通的，但民间基本还是以现银交易为主。那些商人在过境收取货物厘金时大多用宝钞交纳，官员们虽然知道官府吃亏，可是按照国家政策又无可奈何。
就像下午那样，朱植虽然愤怒，但他也很理解这些小吏。每个月才多少俸禄，用的还是这种收回来的宝钞，他们不贪怎么养家？所以，出现了受贿的官员都不愿意接受宝钞的滑稽场面。
看来税收政策一定要改，而且辽东所产除了铁之外大多是原材料，交易起来利润不大。至于利润大的货物，如铁和马都是国家专营商品，辽东又收不上税。这些都是辽东商业存在的大问题，朱植下午在市面上的转悠一圈，对辽东的商业情况已经有了初步的认识。皮货卖得那么便宜就是商路不畅通之过，如果各地商人多点过来收皮，这些皮货价格只会越卖越贵。
朱植道：“辽东近海，为什么不晒盐？”
叶旺道：“本来在金山卫有一盐场，只是近两年倭寇作乱，盐工们为了性命都逃跑了。”
经叶旺这么一说，朱植心中大抵有数了，他拿出那条紫貂皮，问在座各位：“这是下午本王在街市上闲逛之时买的，大家可知道这条皮货要多少钱？”
这些官员都是见过市面的人，见朱植这么问，知道话里有话，杨荣回道：“可要五两银子？”
朱植道：“五两可以买到两条，这样一条上好的紫貂皮在市面上只买二两银子。”官员不禁啧啧称奇。
朱植接着道：“由此看来，辽东商业的问题有三，一是货物以土特产为主，非经加工产品，卖不上价钱，就如这块紫貂皮；二、商路不通，商人们不愿意到辽东做买卖。就拿我下午在城门口看见一名小吏在收了厘金之后还要收什么炭敬，而且要收现银或实物……叶将军，先别着急解释。本王知道这些小吏平时俸禄也不多，也有他们的苦衷。但事实上这种做法会影响到商人们来做买卖的热情；第三，就是安全问题，众所周知，盐业是最赚钱的买卖之一，但倭寇使得辽东抱着这个金窝窝却在受穷。”
朱植说的这些都是一个商业基础的问题，至于发展工业的后续问题，他自己也没想出更好的计划。不过朱植这么一说，已经让众人频频点头。最让叶旺、赵羽、姚善感到惊奇的是，这位王爷居然懂得自己跑到大街上微服私访，通过调查获得直接的感受。
朱植问道：“那么如何改善辽东商业，大家是否有好的建议？”众人面面相觑，在这个年代商人是什么，是连丝绸都不能穿的“下等人”，虽然有钱，但在社会上屡遭白眼的一个阶层，士人们提起商人无不一脸不屑，如果说宋朝还因为商人给国家创造税收地位尚可，那到了明朝可是一落千丈。所以这些读了无数圣贤书的儒生们一提起商业都大眼瞪小眼，傻了眼。
朱植无奈地启发道：“本王只是举个例子，比如这个紫貂皮，如果用紫貂皮做成大衣或者袍子在京城出售，会值多少钱？”、
杨荣最快反应过来：“一件全部用紫貂皮做成的大衣，在京城里起码卖几百两银子。”
朱植道：“对，如果在辽东有那么一家作坊做出大衣，算十只紫貂做一件大衣，成本就是二十两银子，算上裁缝工钱，场地开支，运费，税收，一件大衣顶多只要二十一二两银子，如果在京城贩卖，起码也值百两银子，这里是多少倍的利润。大家看，只卖皮毛和将皮毛生产成衣服之后区别有多大？”大家都是聪明人，经朱植那么一提醒，眼睛立刻亮了起来，他们都奇怪，这位衣来伸手，饭来张嘴的王爷怎么懂得这些？
朱植笑道：“本王只是随便瞎想，这需要大家举一反三，多为辽东的土特产想想办法。或者我们可以哪天可以找来商人让他们一同出主意。”经朱植这么一提醒，下面的想法立刻多了起来，有的说可以把粮食酿成酒，有的说可以把木头制成家具。朱植在一旁微微笑着，由这一点突破就可以把辽东的手工业发展起来。
等大家七嘴八舌说了一会，朱植见大家脑袋有点开窍了，又道：“辽东有了这些货物之后怎么运出去呢？”大家安静下来都听着他说。
朱植道：“首先，我说了像今日城门那样收税，别人肯定不愿意来，即使你有再好的东西也卖不出去。那么首先我们要降低辽东的交易成本。”
赵羽道：“那也不能取消税收啊。”
朱植道：“云翰，税当然要收，只是每年收上来三万贯宝钞，到底值多少钱你我心里都明白，心照不宣罢了。与其收来这些，为什么我们不能收现银或者收铜钱。你们看，如果一车货物要收十两银子的税，那么如果我们降低一点税率，只收四两，但让商人付现银，假如没有可以用实物替代。这样一来，我们收到的就是实实在在的钱。”
赵羽道：“不行不行，朝廷规定了宝钞可以流通，辽东不收宝钞传出去了，可是大罪一条。”
朱植道：“那好，我们可以不必硬性规定只收现银，但可以给商人选择，如果交纳现银，收取的数目仍然比原来少。大家都知道，兑换起来，宝钞在边地要比在京城少一半，想来中原的商人还是更愿意付银两。实行这样的双轨收税，就算有人问起，本王也自有说头。”虽然总觉得朱植这样办不对，但赵羽又想不通这里到底有什么问题。
朱植道：“影响商人来辽东热情还有一个原因，就是路途遥远，辽东始终是边地，地面不太平，鞑子、马匪、强盗，说不定一遇上，连性命都丢了。关于商路嘛，大家不要把眼睛只盯在陆路上，水路走起来不是更方便吗，如果货物从金州卫上船，到山东的登州府上岸，就可以把到京城的路程缩短三成。”
叶旺道：“可是还有倭寇啊，海路也不安全。”
朱植微笑道：“这就是第三步，为了荡平倭寇就要建立水师，想要建立水师就要商业兴盛，反过来，商业兴盛又需要水师保护。所以这是一个头尾相连，相辅相成的关系。所以当务之急是建立水师，保护辽东的商路。”
朱植讲的这些，很多都是当年在大学课堂听回来市场营销，双边贸易以及投资环境等等课程教授的知识。乍一说出来，这些几百年前的人哪里能那么快明白。朱植看着他们迷茫的眼神，心想，你们就先回去好好给我思考一个月吧。
“《公平交易令》的另外一个原因，是不是也是为了保护商业呢？有这样的政令，如果又能坚决执行下来，商人们自然喜欢到辽东做买卖了？”一个声音从众人中传出，打断了正优越感十足的朱植。姚善！他竟然说出这样的话！
朱植不禁对着此人另眼相看，他居然能把由农业而起的法令联系到商业上，虽然他还看不到隐藏在自己内心的真实目的，可是已经让朱植惊讶不已了。这个古人看来并不像自己想得那么傻啊。
朱植道：“呵呵，克一眼光独到，竟然看到这两者之间的关系，没错，这个政令同样适用于商业。大家不是都担心商业与民夺利吗？那就用政令把官府，商家还有百姓的权利与义务都规定下来。如此一来，也可以把商业带来的负面影响降到最低。”姚善被朱植这么一夸，腼腆地笑了起来。
朱植道：“如今之计，最重要一点是先把这法令修订起来，我看克一可以通过这次移民的差事总结总结，然后对辽东商业的情况多了解，看看能不能修订出这样一个法令来。对于法令的制订，克一不用着急，可以结合差事和社会现状慢慢总结，我给你定三个月期限，十月初一开始试行，试验三个月后，也就是明年过年之后正式通行。有半年时间的实践，也可以让没有想到的弊端显露，好让我们作出修改
另外关于税课司税收变革的事情，我请云翰去过问一下，你要多问问下面的疾苦，板子先不着急敲下去，下面也有下面的难处。”姚善和赵羽起身领命。
对于赵羽，朱植了解不多，尽有的一些印像是他一专多能，在各个部门都任过职，是个多面手。从今日开会的情况看，赵羽应该是一个有点顽固的儒生，能否把他争取到自己这边朱植心里还没底。现在就先用他的能力为自己办事，让他在实践的过程中寻找真理吧。至于日后，朱植无法想那么多了。
朱植知道今日给手下灌输了太多先进思想，不宜太急，笑笑道：“事情做起来也不是一天两天就能完成的。我考虑日后无论是工商业还是农业的政策，都应该把握以民为本的原则。
第一，任何政令法规出台都要注重实际情况，也就是说多结合辽东自身的实际情况，多调查，多实践，不可仅凭主观而不顾民情，有时候我们官府觉得好事，也许实行起来对于百姓就是坏事，这一点大家务必小心，凡事需稳扎稳打，步步为营。
二，世上本无完美的事情，任何政令，都有利有弊，我们一来做到无愧于心，二来做到利大于弊就可以了。
三，父皇既然允许辽东作为特区，那我们做臣下的更应小心翼翼。父皇的脾气大家都知道的，他历来爱民如子，一切政策都以民为先，我们更应该秉承父皇这种精神，只要做到这点，就算与朝廷政令有所出入，父皇也不会责怪。这一点请各位放心，一切都有我朱植做主，你们只管放手去做。”
朱植这一番总结发言，意思已经非常明确了，特别是最后一点等于给大家吃定心丸。朱元璋爱民是出了名的，他曾对臣下说过：“四民之中，农民最劳最苦。国之赋税皆由农出，差役亦农民之份。国富，必先使农民安居乐业。”任何事情都必须以民为先，即使于国有利，但如果有扰民之虞，他都会否决。
朱植正是利用这点，把他抬出来，摆出一副自己不过是遵循老朱“爱民”之心，也让下面的官员不会过于误会，相信日后自己开展起工作来，阻力会少一些；而且，这也为日后朝廷责问准备着的，我施政以“爱民”为先，总不能说我心存不轨吧？
第二卷 辽阔江天 第十二章 就藩辽东（5）解禁
第十二章就藩辽东（5）
这天的会议，在日后被称为“四巨头会议”，对于未来历史影响深远。从这天开始，大明的车辙稍微地偏离了原来的轨迹，朝着一个未知的方向滚滚而去。
铁铉、杨荣跟随朱植日久，算比较熟悉，但从来也没感觉到，朱植胸中竟然有这么多的计划，是不是雄才大略不敢说，至少朱植的态度和作为显示出，他是要在辽东做出一番大事业的。朱植对二人都有知遇之恩，自然尽心尽力辅佐。关键是现在朱植体现出励精图治的精神，让两人颇有遭遇名主的感觉，心情激动不已。
杨荣尤其吃惊，对于朱植的一些计划，他虽然想不透彻，但看起来和朝廷中原有着很大的差别。比如税收，竟然敢于提出双轨收税，这等于是对朝廷通行宝钞的政策阳奉阴违；还有就是《公平交易令》，明摆着是有违圣人教诲的举措。虽然表面上以维护百姓利益出发，但杨荣隐隐觉得藏在这个政令背后是一个深不可测的空间，如果都照此发展下去，官府不就变成和民众平起平坐吗？虽然朝廷爱民，但也不能让两者平等啊，毕竟官是管民的……杨荣不敢继续想下去了。
叶旺也很高兴，他本来就是一个武夫，平时又管军又管民，已经搞得焦头烂额。新来的辽王竟然对民政已经有比较完备的计划，他当然乐得把这一堆麻烦事推将出去。而且朱植话里话外，他已经听�
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