独断大明-第299部分

快捷操作: 按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页 按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页 按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部! 如果本书没有阅读完，想下次继续接着阅读，可使用上方 "收藏到我的浏览器" 功能 和 "加入书签" 功能！


　　金色的国旗缓缓向上，所有人都在仰望着，伴随着越发慷慨激昂，直入九霄的钟鼓声。
　　到了某个节点，朱栩仰着头，张嘴，朗声的唱道：“大风起，云飞扬，壮士兮，逞豪强……”
　　对于唱国歌这件事，大明上下有习惯的，有抵触的，很多人都觉得众目睽睽之下这样高声唱和有损“风雅”，抹不下面子。
　　但在这个时候，已经没谁敢不张嘴，甚至没人敢假唱了。
　　“风云骤起八方来贺，
　　广厦高筑万国来朝，
　　千涛万壑东流去
　　大千世界不尽还
　　……
　　巍峨兮，山岳其鸣，
　　盛世兮，治隆唐宋，
　　豪情兮，远迈汉唐！
　　雄哉，大明！”
　　在最后一句中，国旗缓缓的也到了顶，金光闪闪，非近似远，犹如置身在遥不可及的地方。
　　朱栩仰着头不动，每次他唱国歌都有种难以言喻的情怀，静静的看着那面国旗，表情平静，心思如潮。
　　他不动，其他的一干人自然更不敢乱来，所有人都沉浸在国歌的余味中。
　　好一阵子，朱栩才回过神，看了眼孙传庭。
　　孙传庭会意，朗声道：“大议第二项，宣誓！有请皇上！”
　　朱栩站起来，在所有人的注视中，从高台出来，面对着来列祖列宗的灵位，拿起香，点燃，抬起手，神色肃重，沉声道：“皇天上帝，后土神只，朱氏由栩，薄功邈德，得幸大位，难棘如履，危而堪持。列祖列宗在前，千秋史册在后，皇帝臣由栩立誓，以宗庙社稷为冠，天下万民为绳，兢兢业业，匪敢藐辞，克谨向上，不计私利，若违此誓，天地同灭，苍生共诛！”
　　朱栩说完，长身而拜，三息之后，上前插好，退后再拜。
　　满厅的人心神震动，这还是他们第一次听到朱栩的誓言。尽管这些是从内阁拟定中的修改，简洁而来，可其中蕴含的决心以及代表的力量，令人心颤。
　　朱栩拜完，缓步走回去，在他的位置上坐下。
　　一群人不自觉的倾身，示意，恭恭敬敬。
　　孙传庭直起身，看向内阁方面，沉声道：“有请内阁宣誓！”
　　毕自严等人一列而出，孙传庭也跟过来，五个人来到大明皇帝，列祖列宗灵位前，点燃香，竖起，面色肃穆。
　　“皇天在上，厚土在下，列祖列宗在前，千秋史册在后，谨听臣言：”
　　毕自严等人异口同声，抬着手，抑扬顿挫的道：“否泰相沿，废兴迭用，至道无亲，应运斯辅，臣等匪德，暂居高位，当克尽职守，持身守正，为万民请命，为万世谋福，苍生在前，私之在后，忠贞不渝，为国为民，若违此誓，身受极刑，万世唾骂，永不翻身！上天垂帘，祖宗庇佑，煌煌大明，万世不堕！”
　　朱栩静静听着，面无表情，内阁的这个“誓言”看着倒是没什么，可听着差了点意思，下次还得改。
　　内阁上香，然后退回。
　　接着是六部尚书，侍郎，他们的誓言的威力就更为“弱”一点，除了恪尽职守，还加了“君子有道，朋而不党”，“万民在上，百官在下”之言。
　　最后就是各地的总理大臣，巡抚，总督，这群人比较多，站在灵位前还有些拥堵。
　　他们的誓言就更为简单，除了内阁等的主干，还增加了“上命下效，不枉不纵”，“国之于民，民之于国，水舟相济，水安舟静”等词句。
　　宣誓完，在内阁文官的引导下，这些人相继有序的离开，回到座位上。
　　朱栩暗自点头，第一次能做到这样已经很不错，再有两三次，就能成熟了。
　　孙传庭看向朱栩，旋即又看向内阁，很是言简意赅的道：“大议第三项，请内阁左辅毕自严，宣读‘新政’大计！”
　　本来就很安静的大厅，在孙传庭话音之下，更加的安静了。


第1003章　毕自严讲政
　　这个时候没有鼓掌，孙传庭话音落下，所有人的目光都看向毕自严。
　　毕自严已经六十多，两鬓白发缕缕，孙传庭话音落下，手里拿着一本厚厚的“书”走上孙传庭不远处的那个“讲桌”。
　　这样的形式，大明是第一次，所有人都一脸的“呆滞”，静静的看着毕自严走到那里，将书放下，摊开，低头看了眼，然后抬头看向前面的一干六部尚书，侍郎，各地总理大臣，巡抚，总督等等。
　　虽然仪程早熟烂于心，可到底没有经历过，毕自严站在那，一时间也不知道如何开始。
　　朱栩嘴角一直挂着微笑，看着气氛有些僵硬，他开口道：“内阁总理天下政务，毕阁老要讲的，是对我大明过去政务的梳理，也是对未来的展望，里面涉及到方方面面，大家注意听，不管讲到什么都不要打断，有什么不同意见，记录下来，等会儿咱们一起再商讨，先听毕阁老说……毕阁老，开始吧。”
　　一群官员面面相窥，旋即连忙倾身，接二连三的道：“是。”甚至还有人站起来，看着场面又慌忙坐下。
　　毕自严对朱栩侧身，又转过来，轻咳一声，又看了眼身前桌上的书，朗声开口道：“自万历二十年以来，我朝经历了前所未有的灾情，持续至今，越发炽烈，民不聊生。在过去几十年，缅甸入侵，倭寇扰边，朝鲜三征，蒙古寇关，建奴叛逆等等，边境不宁，国内民生凋敝，朝堂党同伐异，这些对我大明的国力以及体制带来了前所未有的考验……”
　　众人听着，都板着脸，面无表情。
　　如果是以往，他们或许不觉得，但现在一个个的听着，着实令人心惊。
　　毕自严目光也在众人脸上搜寻，嘴上不停，道：“自天启以来，党争已无节制，朝臣节操不堪，视朝堂若玩具，将国政如儿戏，朝局败坏，辽东糜烂，已无可制，桩桩件件都说明当前体制已不可持续，厄需改变。当今陛下登极以来，立志‘中兴大明’，殚精竭虑，夙兴夜寐，多年苦心，奋挽天倾，近年国政始见回复，边关暂得平定……然，国政之坏无以为继，必须鼎力革新，再塑国体，不容迟疑。自崇祯至今景正二年，朝局动荡，大政小制迭出，内阁归之为‘景正新政’……”
　　大厅里的人安静无声，面色不动的听着。
　　虽然毕自严的话未尝没有拍马屁的嫌疑，但说的也是事实。
　　天启年间也就是八年前的事情，在坐的都从那个时候走过来。当年的党争之烈，旷古未见，多少能臣贤士黯然离去，多少人明哲保身，缄口不言，又有多少在党争在尔虞我诈，以命相搏，落个凄惨下场。
　　最终，党争来来去去，国政益发败坏，丝毫不见曙光，楚党也好，浙党也罢，东林，阉党更不用说，早已陷入进去不能自拔，那些宏图大愿也成了水中月，镜中花。
　　毕自严没有给他们太多的时间，继续道：“‘景正新政’，内阁六部九寺等经过整理，归纳，总结为‘士农工商’四部分。第一，‘士’，这一部分，涉及到国体，政局，选士以及军政等等。政体，我大明皇帝统领军政，是国家最高领袖，有权任免所有官吏，制定，修改，废除一切法律……国体为内阁六部制，内阁由皇帝交托，统领大明一切政务，内阁九人，六部尚书、侍郎由百官举荐，皇帝任命……地方实行巡抚制，巡抚主理一省政务，督政院监察，大理寺断狱，地方体制需进一步发展，深化，协调，完善……”
　　大明的体制，从建立之初就是各种集权，制衡，朝廷废除了丞相，地方上也是三司掣肘，现在某种程度来说是“倒退”。
　　内阁虽然有左右次辅，但毕自严现在承担的也相当于“丞相”的责任。地方上早已经废除了三司，现在更是明确“巡抚”负责制。
　　这些在座的都已经知道，只不过是用这种形式，明明白白的确定下来。
　　毕自严这些都是“大而化之”，没有细讲，喝了口茶，道：“‘新政’计划建立更为全面的监察，考核制度，以遏制权臣，党争出现，确保朝局平稳，国政顺畅。同时将采取多样化选士，避免科举过于单一的弊端，对全才，专才并重，对于入仕，免调，升迁进行详细，严格的规定，察举，规范……”
　　朱栩一直默默的听着，毕自严听了他的话，讲的是言简意赅，没有奏本上那么复杂。
　　其他的官吏也都静静的，奋笔疾书的极少，因为这些事情早前就商议过，现在就是正式的“宣告”。
　　“农政在过去百年已经颓败，虽然张居正致力于改革，但随后并毁，且不够彻底。‘新政’拟定，将全面的丈量我大明所有田亩，登记人口，重新分配土地，制定更为合理，详细，统一的‘农政’规划。朝廷将加大对农政相关的投入……”
　　毕自严对于“农政”看的极其重，开始长篇大论，从田亩，人口，赋税，农具，耕牛等等，几乎详尽的在阐述“农政”，包括了开荒，移民，甚至还讲到了方式方法等等。
　　“农政”现在是大明政务的一项重心，这是应对灾情的一个最重要方式，上上下下没有谁不关注的，反倒是朱栩，用的心思最少。
　　朱栩能理解毕自严等人的想法，或者说，在他们眼中，没有比这件事更重要了，哪怕是边患都次之。
　　众人也都安静的听着，面色如常，没有几个人动笔记录什么。
　　足足半个时辰，毕自严才收住话头，道：“关于‘工’，皇上以及朝廷一致认为，工匠也是我大明的重要组成部分，是建设新大明，完善‘新政’的重要力量，朝廷将取消一系列的限制，歧视，区别等政策，永久性的取消贱籍，朝廷鼓励工匠的发明创造，将一切有利于我大明发明的积极利用……”
　　对于“工”的阶级，毕自严并不想多言，这些政策也不是他设计的，甚至来说他是反对的，但是这些由不得他不说，是乾清宫那位硬生生的加入进来的。
　　他言简意赅，很快就跳过这段。
　　每次说完一段，毕自严都会顿一下，仿佛给大家一个消化的时间。
　　五十多人都在看着听着，毕自严的侧重很分明，重点都大讲特讲，“不重要”的极力少说，甚至一句带过。
　　而接下来，就是最后的“商”了。
　　大明上下，或者自古以来都是重农抑商，尤其是明朝这个时候，更是不能放纵商人，当大力打击，保护农民。但偏偏是当今的皇帝，自潜邸就有个“铜臭王爷”的外号，登基之后，背地里叫他“铜臭皇帝”的更是不知凡几。
　　皇帝明显是“重商”，内阁之前的那个“定策”已经被否，新稿他们这些巡抚还没有看过，内阁会怎么办？
　　一群巡抚的目光在朱栩，毕自严的身上悄悄转动。
　　朱栩依靠在椅子上，端起茶杯，轻轻喝了一口。
　　毕自严手里的稿子是按照他的意思，司礼监写的，毕自严原本的被他全部否了。


第1004章　冰冷冷的警告
　　朱栩放下茶杯，从他的目光来去，可以看到毕自严的大半个侧脸。
　　冷幽，漠然。
　　毕自严低头看着手里的“稿子”，眉头就没有松开过。
　　其他的一干大人们同样在等着，等着内阁的“商业”规划。
　　大明自建国起就建立了严苛的商法，其中的限制，歧视，苛刻都是史无前例，哪怕到这个时候，国政败坏，诸多法纪废弛，形同虚设，但对商人的歧视已经根深蒂固，商人依旧是最低端的那一群人，连工匠都不如！
　　前些年各地的大盐商为了获得子弟科举的正常地位，闹的轰轰烈烈，朝廷迫不得已也只是给予了“配额”，庞大的苛法体系始终未变。
　　然而，当今皇帝以及朝廷，立志改革，商法必然是重中之重！
　　毕阁老，会如何开口？
　　所有人都在看着，等着。
　　毕自严已经说了差不多两个多时辰，虽然感觉不到酸疼，可心里着实难受。
　　他喝了口茶，提振了一下精神，道：“商业是最为古老的一种行当，行使至今已两千多年，有朝重商，有朝苛商，我朝建立之初，对商业多有规定，行至今日，荒废不存，朝廷经过多次商议，决定拟定更为可行，稳妥，完善，囊括各个方面的，细致的商法，从政务管理，行商的范围、种类，税赋，区域，物价等等出发，使之合规合法，有效可持……”
　　众人默默听着，心里都暗松一口气。毕自严讲的是“高屋建瓴”，实际内容是完全没有，具体措施依旧是在日后，“以待商榷”。
　　朱栩端起茶杯，眨了眨眼，神情平静。
　　毕自严继续说道：“内阁将建立直属的商业管理部门，确保商业的稳定发展，税务总局负责所有商税，税政分开是朝廷的一贯原则，地方不得隶属……”
　　“对于商人的衣食住行的歧视性规定将一律取消，尤其是科举，将不再设限……”
　　说到这里，毕自严都微微皱眉，顿了顿。
　　大厅里的诸位大人，也不自禁的左右对视，神情忧色。
　　商人是什么人？见利忘义，低买高卖，于法于礼来说都是极其不堪的一群人，今后朝廷上难道要与这样的人同站吗？
　　一身铜臭，满心肮脏！
　　毕自严还在继续说，朱栩的目光平静如渊的扫过大厅里的所有人，他们的表情，眼神以及深藏的心思，他都能读出一二。
　　“结束。”
　　许久之后，毕自严看着众人，面色如常，心里大松口气的道。
　　他没有动，按照既定议程，接下来就是众官员们向他“质询”的时间，他要做好回答，然后对内阁进行“信任投票”，未过半的会被自动免职，并且日后不得再出仕！
　　诸位官员也知道，看了眼身前的纸张，有抬头看向毕自严，再转向朱栩，都是神色微凝。
　　毕自严的这个“稿子”必然是经过皇帝的，他们若是反对，岂不是等于反对皇帝？
　　孙传庭环顾一圈，看了眼朱栩，刚要开口，朱栩突然咳嗽一声，道：“朕补充两句。”
　　众人神色微惊，一些人习惯性的站起来，甚至是毕自严都转过身，目光微敛的看向朱栩。
　　朱栩摆了摆手，道：“都坐，朕随便说几句。”
　　满厅的官员神情极力平静，内心不安，惴惴的看着朱栩，大气的都不敢喘。
　　朱栩坐在那，不怒自威，道：“第一点，关于‘新政’……这不是朕一个人的事情，也不是朕一个人要做的。这是现实情况下，所有大明人内心期盼，渴望的事情。从张居正的改革开始，就表示我大明厄需变革，刻不容缓！朕受万民所托，统理整个天下，朕要为苍生，为社稷做事，做别人不敢做的事！列祖列宗在前，千秋史册在后，都在盯着我们，我们除了‘矢志不改’，‘一往无前’，没有第二条路可走！朕，绝不容‘新政’被打折扣，更不允许倒退！谁敢在‘新政’上与朕作对，那就是要置天下万民于死地，朕决不答应，我大明全体官吏不答应，我大明两百万大军同样不答应！”
　　朱栩的话落地有声，铿锵有力，在整个大厅回荡不休。
　　所有人都默然不说，皇帝这是在警告，也是在立誓，向天下百官表达他的坚定态度。
　　朱栩也不管他们的想法，道：“第二点，就是法度，我大明近百年的乱象，就是因为法度缺失，纲纪废弛，朕希望在座的人，都能守住本心，不被诱惑，知道路在哪里，脚该往哪一个方向走！朕与朝廷，将建立更为全面，严格的察举制度，打击一切心术不正，贪官污吏！在这一点上，地方要与朝廷保持绝对的一致，不允许有任何例外！”
　　大厅里落针可闻，当今皇帝甚少在众人面前说话，可一旦说了，谁都不能忽视，否则就等着倒大霉！
　　“第三点。”
　　朱栩顿了片刻，道：“‘农政’是我大明的根本，在涉及‘农政’的改革中，地方要冲在最前面，不是朕、朝廷逼着你们，你们才肯做事，朝廷用十分力，你们才做三分，甚至于，朝廷制定了计划，你们还在嚷嚷着这不行，那不妥，到底是朝廷的‘农政’有问题，还是你们根本不愿意去碰，去做？朕这句话放在这，你们离京之前，都写一道奏本给朕，写的不好，不深刻，就留在京城，朕一笔一划的亲自教！”
　　众人头上冒出冷汗来了，果然如他们猜测的一样，皇帝生气了！
　　大厅里，连大声喘气的都没有，一股冷意流动。
　　“第四点。”
　　朱栩这一次顿的时间长了点，道：“士农工商都是我大明不可或缺第一部分，每一个部分都为大明的兴盛做出贡献，这些不能被抹杀。现在，我大明更需要大明所有人的努力与支持，朕废除了贱籍，是释放工匠，释放他们的能量。制定‘商法’，是为了给商人自由，现在我大明每年的商税，方方面面加起来有近一千万两白银，这笔钱占国库的三分之一强，你们有没有想过，这对朝廷来说意味着什么？如果没有了这部分，后果有多严重？”
　　“除了商法，朕也决定从今年开始，全面开放海禁，鼓励出海行商，这是国策，地方官吏，任何人不得在政策上，施政上，甚至是口头上进行阻碍，限制……地方，必须保持与朝廷政策的完全一致，但有任何敢于与朝廷，与朕对抗，纲纪如铁，法不容情！”
　　满大厅都很安静，心脏跳动如雷。
　　皇帝不是在无的放矢，是在冰冷冷的警告他们！


第1005章　大议结束
　　大议厅里，所有人都平静无声，呼吸都被收敛。
　　如果说内阁的“新政”计划，堪堪能让诸巡抚等同意，但朱栩直言不讳的“宣告”，已经戳中了他们心中的软肋，让他们难受。
　　毕自严等没有说话，这些在乾清宫，在内阁，皇帝或明或暗的向他们说过，这一次，不过是更明确的说出而已。
　　朱栩说完，就端起茶杯，轻轻拨弄着茶水。
　　他拿捏的是有分寸的，“新政”决心，“国体”改革，“农政”，步步推进，一直到“商法”，既打中了这些大人们心中的不情不愿，又让他们说不出话来。
　　熟悉朱栩的，接受能力好一点，京外的一些巡抚，总督这个时候都是面面相觑，不知道该怎么办。
　　皇帝陛下说的四点，每一个都仿佛一道绳索，勒住他们的脖子，让他们欲言又止，难受异常。
　　整个大议厅，要说理解力或者说支持度最高的，有三个人，傅昌宗，周应秋，还有一个就是内阁辅臣孙传庭！
　　孙传庭接受能力很强，哪怕朱栩的想法与政策再如何的“离经叛道”，他总能分辨其中的利弊，以及更为长远的一个考虑。
　　孙传庭行事更为大胆，有方略，迟缓有度。与毕自严的稳重，保守很不相同。
　　朱栩这些话，之前就已经对内阁说过一次，孙传庭表情平静，等了一会儿，然后转向一群高官，朗声道：“接下来，请诸位官员对毕阁老进行‘质询’，本官重申，只能是政务上的讨论，不得进行品性攻击，不得超出范围，更不允许胡搅蛮缠！”
　　孙传庭话音落下，大殿里依旧还是落针可闻。
　　众人都沉浸在朱栩刚才“四点”警告中，一时间回不过神，何况这“新政”既然已经宣告了，他们问不问已经无关紧要，甚至说已经是徒劳。
　　孙传庭等了一阵子，便道：“既然没有人‘质询’，那么下午再次开议，决定在朝报上登载的形式以及内容。”
　　这样的大议，毕竟是第一次，众人还是没什么反应，同时也并觉得有什么尴尬，一切都是在依着既定议程在走。只是因为不熟悉，没有细节。
　　孙传庭见如此，便侧身向朱栩道：“皇上可还有其他训示？”
　　这次的大议只是一个开端，朱栩在慢慢的构建一个政体框架，不能走的太急，想了想，还是决定再给一点风声，道：“这次各地巡抚，总督入京，耗时长久，虽然是因为朕的大婚，大演武，大议的缘故，但毕竟影响地方政务。这样，下一次再开大议，由各省派人来入京，人选怎么定，多少，什么时候入京，待多久，大议有哪些权利，在国体中是什么位置，由朝廷商议而定，如何？”
　　诸位巡抚，总督还没反应过来，毕自严等齐齐抬头，面露惊色。
　　他们早就有所猜测，现在果然来了！
　　只是，他们也不清楚这“大议”到底会如何发展，但总之绝对不会简单！当今这位，每一次费尽周折的做某件事，最后都不普通，对朝局会有大影响！
　　满厅的人不知道如何说话，哪怕有想问的也不敢在这个时候问出口。
　　朱栩自然不能说的太多，不然非吓着这些大人们不可，微笑着站起来，道：“今日的‘大议’很成功，接下来的事情朕就交给内阁了。”
　　所有高官纷纷站起来，抬手道：“臣等恭送皇上。”
　　朱栩又环顾一圈，转身出了这大议厅。
　　曹化淳，刘时敏两人跟在身后，虽然只有几个人，但一群高官看着，总觉得有些迤逦的古怪感。
　　出了大议厅，朱栩慢慢的走着，心情倍感舒爽。
　　“大议”应当是他最看重的一项改革举措了，大明不止要军力走在世界的最前端，体制也一样，现在这个时间节点，是世界发展的巨大转折口，朱栩一点都不会退让！
　　现在大明的舰队已经驶往欧洲，大明对世界的影响……正在开启！
　　朱栩眼前浮现了很多奇特的画面，嘴角不禁勾起笑容来。
　　曹化淳与刘时敏跟在身后，两人对视一眼，又转头看向身后的内阁，没有说话。
　　今天的“大议”，实际上是有些“古怪”的，与他们预期的完全不同，说不上尴尬，但总有些意犹未尽之感。
　　朱栩倒是很高兴，他没想一蹴而就，但只要开始了，就后退不了，以后还有的是机会去推动，完善。
　　朱栩走的很慢，踱着步子，忽然开口道：“你们觉得今天的‘大议’，有什么想法吗？”
　　身后的曹化淳，刘时敏都没有出声，两人不知道如何回答。今天的“大议”……着实“古怪”。
　　“说实话。”朱栩背起身，向着乾清宫慢慢走去。
　　曹化淳与刘时敏对视一眼，顿了会儿，曹化淳道：“皇上，若是在金銮殿……更显威仪。”
　　朱栩笑而不语，曹化淳是站在他的角度，从帝王威严出发。但这不是他的目的，他也已经过了摆架子增加威仪的时间。
　　朱栩走了一阵，又道：“内阁六部应该能看出一些门道，不过应该也不多……”
　　关于“大议”，他“泄露”了不少，毕自严等人应该能看出一些，只是肯定揣度不到他究竟要做什么，否则非得炸了不可。
　　回到乾清宫，朱栩脱了龙袍，换了常服，坐在软塌上，拿着茶杯，心里犹自在思索。
　　内阁已经基本上扛起大任，有他的两次的重话，地方上的那些大人们肯定不敢继续对着干，缓个一年，打个基础，等傅昌宗，毕自严入阁，内阁气势必然大增，有这两年的准备，很多事情都会水到渠成，再艰难的骨头，有了这样强势的内阁，也将很容易办。
　　内阁可堪大任，朱栩身上的压力松去不少，喝了口茶，道：“察哈尔有什么动静？”
　　曹化淳上前一步，道：“暂时没有，从各地监视的情况来看，察哈尔外松内紧，在防备。”
　　朱栩点头，察哈尔现在势弱，大明势强，眼下情况不明，察哈尔除了静观其变，其他的没辙。
　　“多尔衮到哪里了？”朱栩道。这场战争，自然是多尔衮打头。
　　曹化淳道：“根据兵部的计划，三天后能到山东，再五天能到辽东，休整两天能赶上四月一号的讨伐。”
　　朱栩抱着茶杯，斟酌着，道：“告诉泰宁卫，赤金卫，熊廷弼，做进攻态势，严密监视，但没有朕的旨意，不得主动开战！”
　　曹化淳还是不太明白朱栩对察哈尔的战略，并不多问，道：“遵旨。”


第1006章　送行
　　景正二年，三月二十三。
　　内阁的“新政”计划基本拟定，地方上的总理大臣也都就位，正分批次的准备离京。
　　皇宫，御花园。
　　凉亭里，石桌四周坐着六个人，朱栩以及地方五大总理大臣。
　　西方总理大臣傅昌宗，北方总理大臣周应秋，东方总理大臣杨景辰，南方总理大臣王从义，国中总理大臣余大成。
　　“有什么想法，现在都说说，不要有顾忌，朕还不是那种听不进忠言的昏君吧？”朱栩端着茶杯，笑着说道。
　　傅昌宗，周应秋都没有说话，两人很清楚，朱栩是想考校一下其他三人。
　　杨景辰原是礼部侍郎，尚书衔致仕，自身履历是相当厚实，为人秉直，做事干脆，有力道，闻言便道：“回皇上，对于沿海的三省，臣做过一番调查，臣认为当前要务，一个是推动‘新政’前进，确保朝廷对地方政令通畅，二是固本培元，收复民心，王道与仁道并重……”
　　这个杨景辰，朱栩并不了解，但从锦衣卫的调查来看，这个人确实是个人才。
　　听了一阵，朱栩还算满意，转头看向王从义。
　　王从义是南方总理大臣，辖制的省份最多，相对来说很是复杂，他无惧色，不卑不亢，躬身道：“皇上，南方多戾气，不服王化久已，臣以为，在南方当行霹雳手段，肃清吏治，令‘新政’深入人心，不得反复，只要‘新政’向前，臣相信，不管是应对灾情，还是重塑王化，都指日可待……”
　　王从义为人刚烈，行事果断，做过山东，陕西巡抚，也是一个仕途丰富，从政经验丰富的人。
　　这也是个有主意的人，朱栩暗自点头，又看向余大成。
　　余大成这个人，有些“滥竽充数”，从他的经历来看，这个人守成有余，开拓不足。
　　他知道他声望不足，一见朱栩的目光，连忙道：“皇上，臣认为，‘新政’的关键已在下不在上，皇上以及朝廷众志成城，已是滚滚大势不可改。现在唯有下面沸沸扬扬，混混沌沌，是以，臣认为，‘新政’不是从上而下，还是从下而上的问题，是上下相用，并重，不可一昧下压，还需地方上疏通……”
　　这个“上下并重”还是第一次有人提，朱栩脸上略带兴趣，端起茶杯，道：“继续说。”
　　余大成看着朱栩，有些紧张，道：“臣打算对县以下动手，‘保甲法’可以变一变，将一村之权从一个村收集而出，或者合并成多个村，权力归一，这样能减少他们的阻力，也能让衙门将手伸进村中，之后，不管是丈量田亩，还是登记户口，都将相当轻松……这只是臣暂时的想法，回去之后会找多人商议，以完善，妥当，拟定奏本后上呈内阁，上奏皇上……”
　　朱栩放下茶杯，嘴角含笑。
　　余大成有些取巧，用的是就是内阁对付各地巡抚的办法，在巡抚头上加了一个总理大臣。不过，他这个办法确实不错，实际上也就是多了一个“镇”的级别，能有效的收集村中之权，将官府的手强力伸进去。
　　自古以来，皇权不下县，宗权大王